Глава 3 Основы правового статуса личности

определенная часть их ее лишена и вынуждена работать по найму у государства, у коллективных собственников (например, акционерных обществ) или индивидуальных предпринимателей. Выход из такого положения марксисты видят в уничтожении частной собственности, которую они характеризуют как эксплуататорскую (речь идет о собст­венности на средства производства, существование же собственности как таковой и права собственности марксизм не отвергает). Такая лик­видация частной собственности может быть осуществлена, с точки зре­ния марксизма-ленинизма, путем сплошной национализации средств производства, чтобы сделать всех работниками «единого государствен­ного синдиката», или путем добровольного кооперирования крестьян, кустарей и ремесленников, что рассматривалось как преобразование частной трудовой собственности в общественную социалистическую, хотя на практике это вылилось в насильственное KOonepnpoBaHHev что повлекло за собой в СССР миллионные жертвы. В настоящее время в некоторых сохранившихся странах тоталитарного социализма (кроме КНДР) частная собственность и предпринимательская деятельность допускаю/гея, причем иногда в довольно широких масштабах (КНР).

Представители других научных направлений видят пути преодоле­ния указанного противоречия в создании «среднего класса», который должен стать преобладающим в обществе с высоким уровнем жизни, или в превращении наемных работников в совладельцев предприятий (путем покупки акций, участия в прибылях, в управлении предприяти­ем и т.д.), в ограничении прав собственника в соответствии с концеп­цией социальной роли частной собственности и т.д. Есть и иные науч­ные взгляды, в соответствии с которыми считают, что современные производительные силы в эпоху постиндустриального информацион­ного общества переросли рамки частной собственности на средства производства, становящейся экономически невыгодной для владель­цев и тормозящей развитие производства. Считается, что само развитие производства ведет к обобществлению собственности в самых различ­ных формах, в том числе путем создания «народных предприятий», которые принадлежат работающим на них лицам (таких предприятий, в том числе принадлежащих профсоюзам, довольно много в некоторых Скандинавских странах, есть они и в США).

О праве собственности в том или ином объеме говорится практичес­ки во всех конституциях (кроме временных). Во многих из них уже нет прежних формулировок о священной и неприкоснрвенной частной собственности, вместо этого говорится о социальных функциях част­ной собственности, о том, что она обязывает собственника (Бразилия, Германия, Италия и др.). Согласно конституциям, собственность может быть изъята для государственных и общественных нужд в инте-

§ 6 Социально-экономические права 83

ресах общества. Возможна национализация отдельных отраслей хозяй­ства, обслуживающих общественные потребности (электроэнергетика, вода, газ, нефть, автомобильные заводы), впрочем, на практике это положение толкуется весьма расширительно: национализация самых различных объектов происходила в Великобритании, Египте, Италии, Франции, Мексике и т.д. В общественных интресах может применять­ся секвестр (ограничение распоряжения собственностью), в условиях военного положения возможна реквизиция — временное изъятие соб­ственности, например для целей обороны государства, но за плату, воз­можно временное изъятие на таможне запрещенных к вывозу предме­тов (их конфискация в доход государства производится только по су­дебному решению), может быть ограничено право собственника распо­ряжаться землей (в городах, сельскохозяйственными землями и др.). Однако конкретное имущество у собственника (кроме реквизиции и некоторых других случаев) может быть изъято только в общественных целях, на основе закона, по решению суда и при равноценном возмеще­нии, которое в спорных случаях также определяется судом и зачастую должно быть предварительным.

Можно обладать любой собственностью, не запрещенной законом. Однако во многих странах иностранцы не могут иметь права собствен­ности на землю, на природные подземные богатства. Кроме того, неко­торые объекты изъяты из оборота и не могут находиться в собственнос­ти отдельных лиц (яды, определенные виды оружия и др.). По класси­ческому мусульманскому праву четыре «стихии» — пастбища, вода, воздух, огонь — являются предметами общего пользования и не могут находиться в собственности частных лиц. На самом же деле на землю и воду во многих мусульманских странах давно утвердилась частная собственность.

Конституции стран тоталитарного социализма исходят из деления собственности на предметы производства и предметы потребления (обихода). Последняя форма собственности характеризуется консти­туциями как личная собственность, ее защита гарантируется. Допуска­ется также частная трудовая собственность: собственность единолич­ных крестьян, кустарей, ремесленников на ограниченные по размерам средства производства, орудия труда и т.д. В этих странах устанавли­вается неравноправное положение различных видов собственности. Законом установлены преимущества для владельцев социалистичес­кой собственности (государственной и иной общественной, т.е. собст­венности различных объединений работников, прежде всего производ­ственных кооперативов крестьян), причем высшей среди них считается государственная, подлежащая повышенной правовой защите.

В современных конституциях все чаще говорится об интеллекту­альной собственности, связанной с творческим трудом (например, об

84