Обучения" в медвузах и гидуВах с использованием экономических методов

ИСХОДНЫЕ ПРИНЦИПЫ

Главным действующим лицом учебного процесса становится студент (слушатель) - из объекта педагогического воздействия он превращается в активного субъекта его;

преподаватель вуза (ГИДУВа) должен иметь возможность неограниченного заработка на своем рабочем месте без существенного увеличения фонда заработной платы.

Решаемая проблема: при каких условиях студент (слушатель) захочет и сможет добиваться повышения качества своего обучения?

Студент медвуза захочет добиваться повышения качества своего обучения, если:

- будет соблюден принцип разделения преподавателя и экзаменатора (с использованием тестового и программированного контроля в конце семестра и дисциплинарного курса);

- будет резко дифференцирована система дипломов и зарплаты после выпуска, а также стипендий (основанная на рейтинге).

Слушатель ГИДУВа захочет добиваться повышения качества своего обучения, если:

- результат обучения повлияет на его социальное положение (зарплату, трудоустройство, служебный рост);

- он сможет заказать нужный цикл обучения;

- он сможет получить индивидуальное обучение;

- он потом сможет выбирать работодателя на контрактной основе.

 Конец страницы 858 

 Начало страницы 859 

Студент сможет добиваться повыше-	Слушатель сможет добиваться повы-
ния качества своего обучения, если:	шения качества своего обучения, если:
- фонд заработной платы каждого пре-	- он получит возможность выбирать се-
подавателя, приходящийся на одного	бе преподавателя;
студента в семестр, будет зависеть	- зарплата преподавателей будет на-
от числа студентов, занимавшихся	прямую и без ограничений зависеть от
на его курсе.	числа избравших его слушателей;
	- он будет иметь информацию о воз-
	можностях получения знаний и о цене;
	- появятся альтернативные, независи-
	мые учебные заведения.

ВОЗМОЖНЫЕ НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВВЕДЕНИЯ ДАННОЙ СИСТЕМЫ:

- вероятно резкое расслоение преподавателей по уровню оплаты

- и конфликты на этой почве;

- угроза монополизма сильнейших преподавателей;

- снижение качества обучения в случаях чрезмерно большого набора числа студентов (слушателей) отдельными преподавателями;

- столкновение данного нововведения с уравнительными предрассудками в среде преподавателей и обучающихся;

- угроза блока слабых преподавателей против сильных;

- обострение трудностей с помещениями, оборудованием, организацией учебного процесса и т. д.

II-2. Проект "Кафедра - субъект"

АНАЛИЗ СИТУАЦИИ

Выявление субъектных и объектных свойств кафедры (предпосылок субъект-ности):

А. Исходная посылка (реальное состояние кафедры)

При выявлении объектных и субъектных свойств кафедры дифференцирующим признаком выступает степень самостоятельности в принятии решений по вопросам ее жизнедеятельности.

Было отмечено, что кафедра выступает лишь как объект, т. е. главным образом исполняет решения, спускаемые "сверху".

В целом соотношение объект-субъектных свойств кафедры в принятии решений по перечисленным выше вопросам жизнедеятельности кафедры можно представить следующим образом:

Кафедра как объект	Кафедра как субъект
1. Штаты	- персональный подбор кадров (частич-
2. Учебные планы	ный)
3. Программа	- перераспределение времени внутри
4. Расписание	программы
5. Число студентов в группе	- распределение нагрузки
6. Методика преподавания	- методические вариации
7. Материально-техническое обеспечение	- какое оборудование

1. Сохраняется идея кафедры как структурной единицы.

2. Выпускающие и "остальные" кафедры дифференцируются по мере субъект-ности.

 Конец страницы 859 

 Начало страницы 860 

3. Мера субъектное™ определяется типом взаимодействия между выпускающей кафедрой и "остальными".

4. Мера субъектности определяется также внутренним субъектным потенциалом кафедры, во многом зависит от степени субъектное™ персонала кафедры.

Б. Желаемое состояние

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

Установление новых принципов взаимоотношений внутри вузов, основанных на примате выпускающих кафедр (ВК).

1. ВК - глава научно-клинической и научно-педагогической школы.

2. В вузе возникает ряд однопрофильных кафедр-школ, работающих по альтернативным (разработанным каждой из них) программам.

3. Студент имеет право выбора ВК.

4. Связь между студентом и ВК осуществляет менеджер, занимающийся поиском и отбором абитуриентов и рекламой ВК.

5. Студент является опосредованным косвенным держателем средств (от количества записавшихся на курс зависит зарплата преподавателя); студент, израсходовавший средства, полученные от государства (или Минздрава) на образование, не получает возмещения.

В случае отчисления из института и поступления в другой вуз студент выплачивает из собственных средств ту сумму, которую государство (Минздрав) израсходовало на его обучение в предыдущем вузе.

Ни государство, ни Минздрав не являются в данном случае держателями средств, т. к., выдавая сумму на обучение, они реализуют конституционное право каждого на высшее образование.

6. Связь ВК с остальными кафедрами осуществляется через институт менеджеров.

ВПК в данном случае выступает в качестве подрядчика, "остальные" -субподрядчики, т. к. они нанимаются выпускающей кафедрой, в соответствии с ее потребностями, определяемыми программой.

7. Процесс обучения не контролируется заказчиком (Минздравом), контролируются только выходные параметры с помощью новой квалификационной характеристики, составленной экспертами на основе анализа и прогноза ситуации в здравоохранении. Последнее должен осуществлять Минздрав.

II-3. Проект "Министерство - вуз"

Предлагается изменить организационные, экономические отношения, в системе которых функционирует вуз.

 Конец страницы 860 

 Начало страницы 861 

1. Расширяется круг субъектов, участвующих в финансировании, организации процессов подготовки специалистов. В таком качестве наряду с Министерством здравоохранения (республик) выступают республиканские, областные, городские, районные представительные и исполнительные органы власти, профессиональные медицинские сообщества, организации, предприятия, группы и отдельные лица.

Органы власти вступают с вузами в финансовые отношения, заказывают, оплачивают подготовку необходимых специалистов.

Профессиональные медицинские сообщества участвуют в разработке основных направлений подготовки специалистов, формировании профессиональных критериев квалификации врачей, оценке уровня подготовки выпускников вузов.

В финансировании подготовки специалистов на основе контрактов участвуют предприятия, организации, группы и отдельные лица.