Кто усыновляет?

Желающие усыновить ребенка сегод­ня — это люди более старшего возраста, чем это было в прошлом. Данные переписи наво­дят на мысль, что замужние женщины специ­ально откладывают беременность. Следова­тельно, у них увеличивается опасность возникновения проблем с воспроизводством потомства и они вынуждены будут пойти в агентство. Многие агентства ограничивают возраст предполагаемых родителей 35 годами и, следовательно, исключают возможность усыновления младенцев или детей дошколь­ного возраста через агентства для существен­ного числа заявителей.

Естественно, предполагаемые родители будут планировать усыновление другими путями: 1) искать детей за границей, 2) усы­новлять помимо агентства, 3) усыновлять де­тей старшего возраста или с физическими не­достатками, 4) искать новые средства решения проблемы бесплодия, такие, как ис­кусственное оплодотворение, оплодотворе­ние in vitro, эмбриональная закладка и др.

В последнее время получило широкое распространение усыновление детей из дру­гих стран. В 1973 г. гражданами США было усыновлено 4 тыс. таких детей. В 1983 г. эта цифра уже увеличилась до 8 тыс. Большин­ство детей поступало из Латинской Америки и Азии. Из Южной Кореи было усыновлено в четыре раза больше детей, чем из самой попу­лярной в этом отношении прежде — Колум­бии. Затем следуют Индия и Сальвадор. Од­нако не существует ни одного случая, чтобы американские дети были отправлены в другие страны для усыновления их там.

Кому нужно быть усыновленным?

В то время как потенциальные родители искали младенцев и детей дошкольного воз­раста, имелись другие дети, нуждающиеся в усыновлении, но еще не получившие его. Эти дети проживали в семьях опекунов, приютах или интернатах. В 1982 г. имелось 50 тыс. детей, ожидающих усыновления. Это были дети из этнических групп, дети с сильно выраженными физическими недостатками (причем мальчиков несколько больше, чем девочек), дети старше 11 лет и дети, находя­щиеся под опекой 4 и более лет. К. Гершенсен и др. (1983), указывают, что "хотя черноко-

355

УСЫНОВЛЕНИЕ

жие дети составляют 14% детского населе­ния, из них 24% находятся под опекой, а 33% свободны для усыновления, но тем не менее они до сих пор не представлены для усынов­ления". Аналогичная дискриминация наблю­дается и в отношении чернокожих детей с физическими недостатками, ибо только 17% из них когда-либо представлялись на усынов­ление по сравнению с 38 % белых детей, так­же страдающих физическими недостатками. В то же время имеются данные, показываю­щие, что чернокожие семьи в 4,5 раза чаще усыновляют детей, чем это делают белые или испаноязычные семьи. Необходимо предпри­нять определенные шаги для увеличения шансов детей из этнических меньшинств по­пасть на усыновление.

Процесс усыновления

Родители обычно подписывают юридиче­ские документы об отказе от ребенка и предо­ставлении его агентству для усыновления. В случае независимого усыновления родители подписывают такой же документ, но отказы­ваются от ребенка в пользу лиц, желающих его усыновить. Указанные документы извест­ны как "порядок отказа от права". В прошлом было достаточно одного отказа матери от пра­ва на ребенка, чтобы отдать его на усыновле­ние. В 1972 г. в примечании к решению Вер­ховного суда указано, что неженатые предполагаемые кровные отцы также имеют право на получение уведомления об опреде­лении ребенка на усыновление. Это решение суда вызвало неоднозначную реакцию. Одни считают, что все установленные отцы долж­ны быть зарегистрированы в браке, и только тогда требуется их согласие на усыновление ребенка (если они не намерены взять на себя родительскую ответственность). Другие счи­тают, что согласие на усыновление может да­вать только тот, кто сам занимается воспита­нием своего ребенка.

Часто, в случаях со старшими детьми, на­ходящимися под опекой, родительские права могут быть ограничены против желания родителей с целью законного освобождения ребенка на предмет его усыновления, что на­зывается принудительным ограничением. Процесс ограничения может занимать значи­тельный промежуток времени, ибо имеет место множество отсрочек и задержек. Осво­бождение детей из-под опеки для последую­щего их усыновления требует профессиона­лизма социальных работников при сборе свидетельств, организации записей и подго­товке доказательств для суда.

Подготовка ребенка к усыновлению тре­бует полной информации о нем, в том числе данных о результатах медицинского обследо­вания, сведений о его развитии и социальном происхождении. Эта информация должна быть передана усыновляющим лицам. Для усыновления старших детей этого недоста­точно. Старшие дети должны понять причи­ны, по которым они определяются на усынов­ление и не могут находиться со своими родителями. Они должны четко представлять себе, что такое усыновление, какую роль они сами будут играть в выборе будущей семьи. Работники службы усыновления должны об­ладать профессиональными навыками, что­бы со знанием дела определить необходи­мость как отделить ребенка от семьи, так и присоединить детей к новой семье. Немало­важное значение имеет умение интервьюи­ровать детей различных возрастов.