Современные споры

Вряд ли можно сомневаться в том, что Соединенные Штаты безоговорочно привер­жены цели ликвидировать расовую дискри­минацию. Принципы равных возможностей и поддержки меньшинств нашли прочное признание как среди тех, кто вырабатывает политику, так и среди общественности. Но с самого зарождения политики поддержки су­ществуют серьезные разногласия относи­тельно того, следует ли выходить за пределы равных возможностей при оказании помощи историческим жертвам дискриминационного обращения. Сторонники положительного от­вета на этот вопрос утверждают, что устойчи­вые последствия прежней дискриминации, о которых свидетельствует сохраняющееся ра­совое неравенство, требуют применения средств, нацеленных непосредственно на прогресс расовых меньшинств. В противном случае равные возможности будут существо­вать только в принципе, а не в реальности и не будут работать на пользу этих долго угне­тавшихся групп населения. Критики же этого взгляда считают, что ни с моральной, ни с конституционной точек зрения нельзя согла­ситься с любой политикой, предоставляющей льготы какой-то группе, исходя из ее расо­вой принадлежности. По их мнению, это оз­начало бы возвращение к тем временам, когда основные гражданские права небыли равным достоянием всех.

Эти дискуссии особенно обостряются, когда дело касается конкретных норм, сроков и квот при приеме на работу. Антидискрими­национные меры трудно применить, не за­тронув возможностей, которыми на сегод-

РЕГИСТРАЦИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ 12

няшиий день располагают белые. Эти проти­воречивые интересы создают своеобразную новую "американскую дилемму", оказавшу­юся более сложной, чем казалось сначала.

За редкими исключениями, политика поддержки меньшинств, включая присущий ей количественный подход, пока выдержива­ет атаки сторонников более пассивной поли­тики. При администрации Р. Рейгана Мини­стерство юстиции активно отстаивало консервативную точку зрения, утверждая, что количественные квоты приносят пользу тем, кто не является жертвой дискримина­ции, и наносят ущерб ни в чем не повинным белым. Министерство не слишком преуспело в продвижении этой идеи. Но ему удалось стимулировать сопротивление позитивным действиям и ослабить их эффективность. Очевидно, что вопрос об ограничении равен­ства возможностей непременно будет глав­ным в публичных дебатах по вопросам расо­вой дискриминации в предстоящие годы.

Социальная работа и расовое неравенство

Достижение подлинного равенства рас представляет собой наиболее сложный про­цесс социальных перемен, с необходимостью которых столкнулись Соединенные Штаты, и его исход вызывает сомнения. Можно спорить о том, способна ли профессиональная соци­альная работа стимулировать его. Но как бы то ни было, социальные работники обязаны содействовать этому процессу. В учебных за­ведениях и практических учреждениях дол­жны быть удвоены усилия с целью выявления и искоренения дискриминации.

В более широком плане социальная рабо­та может способствовать равенству рас, ак­тивно поддерживая политику и программы государства, направленные на перераспреде­ление ресурсов и средств. Это является нема­ловажной функцией социальной работы. Ра­совое неравенство является по преимуществу политической проблемой, окончательное ре­шение которой зависит от того, насколько меньшинства и их защитники способны ока­зывать политическое влияние. В этой связи на социальной работе лежит серьезная ответст­венность.

Билли Тидуэлл

См. также: Американские индейцы и абориге­ны Аляски; Американцы азиатского происхождения; Американцы испаноя-зычные; Белые этнические группы; Гражданские права; Негритянское насе­ление США; Цветные меньшинства;

Этнические группы и социальная рабо­та; Этнические группы: проблемы взаи­моотношений.

• Adorno T.W., et al. (1950). The Authoritarian Personality. N. Y.: Harper & Row. • Burkey R.M. (1971). Racial Discrimination and Public Policy in the United States. Lexington, Mass.: D. C. Heath & Company. • Christie R., JahodaM. (Eds.) (1954). Studies in the Scope and Method of "The Authoritarian Personality".— Glencoe, 111.: Free Press. • Meier M. S., Riviera F. (1972). The Chicanos: A History of Mexican Americans. N. Y.: Hill & Wang. • O'Hare W. P. (1983). Wealth and Economic Status. Wash., D. C: Joint Center for Political Studies. • PettigrewT. (1961). Racially Separate or Together.— Journal of Social Issues, 16, 105—112. • SteinfleldM. (1970). Cracks in the Melting Pot: Racism and Discrimination in American History. N. Y.: Macmillan Publishing Co. • Taylor W. L. (1984). Access to Economic Opportunity: Lessons Since Brown. In: W. Dunbar (Ed.). Minority Report (p. 26—57). N. Y.: Pantheon Books. • United Steel Workers of America v. Weber. (1979). 443 U. S. 193.

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВ. См. Американ­ские индейцы и аборигены Аляски; Американцы азиатского происхождения; Американцы испаноязычные; Белые этниче­ские группы; Гражданские права; Женщины; Женщины: участие в организации и управле­нии социальной работой; Негритянское население США; Неполноценность психиче­ская; Неполноценность физическая; Управ­ление персоналом; Цветные меньшинства.