Междисциплинарные команды.

Обнадеживающим фактором стало призна­ние, особенно на местном уровне, что сфера защиты детей — это не только поле деятель­ности соответствующих агентств, но и меж­дисциплинарная проблема, требующая уси­лий различных учреждений. Например, еще в 1960 г. медицинские работники, привлек­шие широкое внимание к "синдрому избитого ребенка" и показавшие последствия физиче­ских истязаний детей, рассматривали эту проблему с социальной точки зрения, стара­ясь понять причины таких явлений и выя­вить, что нужно сделать для изменения этого ненормального положения. Ответы на эти вопросы искали не только врачи-психиатры, но и социальные работники, а также учителя и воспитатели, помогавшие выявлять де­тей — жертв плохого обращения и следящие за результатами работы с ними. Несомненна роль юридических служб в расследовании трудных случаев избавления детей от опасно­сти. Юристы участвуют в защите прав детей, принимая решения об изоляции их от опасно­го окружения, предписывая семьям специ­альную терапию или временно разлучая де­тей с родителями.

Многие общины стремятся создавать со­ответствующие междисциплинарные коман­ды для углубления сотрудничества между различными агентствами. Некоторые из этих команд создаются на базе местной больницы и включают в себя больничный персонал, что имеет ряд преимуществ. Таким образом ока­зывается всесторонняя помощь социальному работнику, если ему необходимо определить медицинский диагноз и систему лечения. Од­новременно разрабатываются и предлагаются особые программы для реабилитации семей и обучения специалистов различных профи­лей. Междисциплинарные команды, создан­ные на местном уровне, принимают участие и в процессе подготовки и обучения специа­листов и консультируют практических соци­альных работников, ведущих конкретные дела по защите детей. И наконец, междис-

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ПРЕСТАРЕЛЫХ

164

циплинарные команды, имеющие особое фи­нансирование, обеспечивают диагностику и осуществляют терапию в особо сложных слу­чаях.

В заключение необходимо отметить, что за последние 30 лет в области защиты детей и реабилитации семей наблюдаются значи­тельные успехи. Важнейшее значение имеет их закрепление и развитие и в предстоящие годы.

Катлин Г. Даллер

См. также: Вмешательство в кризисную си­туацию; Дети, страдающие от плохого обращения; Дети: социальные услуги по уходу; Персональное комплексное обслу­живание; Сексуальное насилие над деть­ми; Семья: современные тенденции.

• American Humane Association (1984). Highlights of Official Child Neglect and Abuse Reporting, 1982. Denver, Colo.: Author. • Collignon F., Zakian A. (1980). Testing Measures of Performance for Protective Services. Berkeley, Calif.: Berkeley Planning Associates.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ПРЕСТАРЕЛЫХ

Только в 50-х годах государственные ве­домства в Соединенных Штатах осознали, что некоторые граждане страны испытывают трудности в получении своих ежемесячных пособий, которые должны выплачивать им правительство (по линии социального стра­хования) и Управление по делам ветеранов или службы социального страхования. Ранее предполагалось, что эти проблемы могут ре­шить семья, друзья заинтересованного лица или же назначенный судом опекун. Призна­ние того факта, что столь многие люди не в силах самостоятельно получать полагающие­ся им государственные пособия, привело к выводу о необходимости введения государст­венной опеки. Если у человека нет родствен­ника или друга, которые могли бы взять на себя эту функцию, возникает вопрос о необ­ходимости социальных служб, способных вы­полнять указанную роль.

Первоначально государственная опека распространялась только на людей, которые уже находились в тех или иных институцио­нальных заведениях, и имела целью обеспе­чить выполнение государственными ведомст­вами своих обязательств. Это создавало недопустимую ситуацию, когда людей, иног­да без достаточных оснований, помещали в указанные заведения, чтобы наложить госу­дарственную опеку на их финансовые средст­ва и имущество. Положение начало меняться с принятием в 1968 г. в Калифорнии Закона о психическом здоровье, который дал право на опеку со стороны государства любому взрос­лому лицу, страдающему неполноценностью и имеющему ограниченные возможности. Вслед за этим и другие штаты заняли анало­гичную позицию по вопросам, связанным с государственной опекой над людьми, не име­ющими близких родственников или друзей, а также в случаях, когда возникала опасность злоупотребления своим положением со сто­роны опекуна.