События 80-х годов

Давно ожидавшийся переезд Совета из Нью-Йорка в Вашингтон произошел в конце 1984 г. Переезд сопровождался неизбеж­ными трудностями, включая потерю опыт­ных и высококвалифицированных кадровых сотрудников и вытекающую из этого необхо­димость готовить новые кадры. Теперь, когда многие самые неотложные проблемы реше­ны, ожидается, что этот переезд даст Совету возможность играть активную роль в законо­дательных органах, пропагандируя работу с людьми, выступая в поддержку образования для социальной работы и клинической подго­товки; укреплять взаимоотношения с други­ми национальными организациями, рабо­тающими в области общественного благосостояния.

Совет пережил трудный период, понеся серьезные финансовые убытки, и поэтому те­перь возникло конструктивное чувство нача­ла нового этапа. Кризис потребовал серьезно­го пересмотра приоритетных программ и подтвердил важность четырех областей дея­тельности Совета — аккредитации, публика­ции, работы с законодательством и ежегод­ных собраний по программам. Группа деканов и директоров высшего звена, дирек­торов курсов среднего звена и члены Правле­ния вместе работали над тем, чтобы создать новый консенсус. Усилия группы, направ­ленные на оказание поддержки приоритет-

СОВЕТЫ ДИРЕКТОРОВ

150

ным функциям Совета и его президенту в ук­реплении роли Совета как ведущего общена­ционального органа, будут продолжаться.

Текущие тенденции

Несмотря на изменения, происшедшие в начале 80-х годов, некоторые тенденции ос­тавались постоянными. К их числу относи­лись: 1) сокращение числа заявлений о при­еме на первый курс обучения на степень магистра, 2) сокращение числа слушателей, готовящихся к получению степени с отрывом от работы, и резкое увеличение числа студен­тов-вечерников, 3) увеличение числа курсов на уровне как высшей, так и средней школы, 4) рост числа преподавателей со степенью доктора, 5) увеличение числа преподавате­лей — женщин и представителей мень­шинств, б) расширение сети вечерних курсов подготовки к получению степеней бакалавра и магистра и 7) рост потребностей в програм­мах работы за пределами студенческих город­ков и в расширенных социальных акциях.

Л. Дайан Бернард

См. также: Международная система образо­вания социальных работников; Образо­вание для социальных работников.

• Council on Social Work Education (1985). Statistics on Social Work Education in the United States: 1984. N. Y.: Author. • Council on Social Work Education (1986). Bylaws of the Council on Social Work Education (Amended March 12, 1986). Wash., D. C: Author.

СОВЕТЫ ДИРЕКТОРОВ

Многолетний опыт работы советов соци­альных организаций позволяет лучше понять их сущность. И все же они остаются наименее изученными и не вполне понятными реалия­ми сферы социальной помощи. Согласно У. Зельману (1977) и Ш. Гельману (1983), недопонимание сохраняется несмотря на точные директивы в отношении роли советов и их ответственности и несмотря на приме­нение современных принципов корпоратив­ной ответственности к некоммерческому сек­тору.

Функции советов директоров

Уставы агентств и прочие правила четко определяют ответственность и обязанности совета директоров и каждого из его членов. Советы директоров государственных агентств играют консультативную или администра­тивную роль, поэтому их полномочия не слишком широки и ответственность не очень серьезна. Деятельность советов директоров или попечителей частных и добровольческих организаций зависит от общих направлений работы этих организаций и находится под их контролем (Д. Миттон, 1974). Совет дирек­торов формирует политику организации, и его обязанностью является обеспечение осуществления целей и задач агентства. На­стоящие и бывшие члены совета директоров были в свое время ответственны за создание агентства. Сегодня члены совета директоров разделяют коллективную ответственность за финансовую и программную стороны дея­тельности организации. Совет директоров ответствен перед финансирующими органи­зациями, перед общиной, перед правительст­венными и частными контролирующими ор­ганами, а также перед клиентами агентства.

Члены совета директоров агентства соци­альной помощи, таким образом, имеют мо­ральное и юридическое право быть полно­стью информированными о всех операциях, производимых агентством. Их функции мож­но классифицировать следующим образом:

■ общее направление и руководство агент­ством — разработка политики;

■ краткосрочное и долговременное плани­рование — разработка программы;

■ привлечение к работе компетентных ад­министративных работников — персонал;

■ облегчение доступа к необходимым мате­риальным средствам — финансирование;

.■ разъяснение общественности назначения и задач организации — внешние отношения;

■ оценка — отчетность.

Согласно Ф. Перлмуттеру (1969, 1973), советы директоров и их члены будут отно­ситься к этим функциям по-разному, в зави­симости от стадии развития агентства и, соот­ветственно, его нужд в тот или иной период.