1.1. Финансовая отчетность: концепции построения, регулирование, виды • 21

С истема нормативных документов, регулирующих учет в России, весьма обширна и достаточно хорошо структурирована (рис. 1.4). Всю их совокупность можно разбить на три крупных блока документов соответственно: (а) нормативно-правового регули­рования; (б) нормативно-методического регулирования и (в) консультативно-методи­ческого характера. В первом блоке собраны акты, изданные властными органами раз­личного уровня и имеющие обязательный для исполнения характер. Во второй блок включены документы, касающиеся в основном методологии бухгалтерского учета. Формально они носят рекомендательный характер и в известном смысле подпадают под определение профессиональной общепризнанности (как в случае с американским ГААП). Основа блока - положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), в известном смыс­ле являющиеся аналогами стандартов в англо-американской модели учета. В третьем блоке собраны документы, оказывающие косвенное влияние на организацию и ведение учета или разъясняющие содержание документов двух других блоков.

Все приведенные регулятивы в той или иной степени, естественно, сказываются на содержании приводимых в отчетности данных, однако непосредственное к ней отноше­ние имеют прежде всего Федеральный закон «О бухгалтерском учете», в котором опре­делены понятие и состав отчетности, и Положение по бухгалтерскому учету «Бухгал­терская отчетность организации» (ПБУ 4/99), в котором приведены основные требова­ния к отчетности, ее состав и содержание по разделам и укрупненным статьям. Достаточно подробную характеристику приведенных на рис. 1.4 нормативных доку­ментов можно найти в работе [Ковалев, 2004].

В нашей стране бухгалтерская отчетность традиционно понимается практиками как набор предписанных вышестоящими органами форм, а их представление всегда сопро­вождалось пояснительной запиской, в которой делались некоторые комментарии в от­ношении имущественного и финансового положения организации. Примерно такая же логика заложена и в ПБУ 4/99. Между тем в международной практике, характерной ирежде всего крупным фирмам, является общепринятой публикация отчетности в со­ставе годового отчета (annual report).

Культура составления отчета является немаловажным фактором успешного веде­ния бизнеса как с позиции самой компании, подготовившей отчет, так и с позиции ее внешних контрагентов. Во-первых, хорошо структурированный отчет позволяет руко­водству коммерческой организации и ее владельцам по-новому взглянуть на состояние дел в коммерческой организации, достигнутые результаты финансово-хозяйственной деятельности, определиться с перспективами ее развития. Во-вторых, для контраген­тов коммерческой организации бухгалтерский отчет все в большей степени становится основным информационным документом, подтверждающим возможность и экономи­ческую целесообразность взаимодействия с данной коммерческой организацией. В-третьих, отчет является своеобразным способом рекламы деятельности - нередко первым шагом фирмы-коптрагепта при установлении производственных контактов яв­ляется запрос о возможности ознакомления с годовым бухгалтерским отчетом потен­циального партнера — поэтому от того, насколько грамотно и привлекательно составлен отчет, может в значительной степени зависеть результат предстоящих переговоров о со­трудничестве. Кстати, крупные российские банки первыми поняли рекламную значи­мость (в хорошем смысле этого слова) годового отчета и уже публикуют свои отчеты в весьма достойном по международным меркам виде.

Необходимо, правда, иметь в виду и вполне реальную возможность определенной дезориентации внешнего пользователя отчетности путем приукрашивания реальной действительности, прямого или косвенного сокрытия отдельных негативных моментов. Эта возможность признается повсеместно и не отрицается ни ведущими западными и отечественными учеными, ни практиками.