§ 3. Проблемы противодействия терроризму в современном мире 215

женной борьбы, если это отвечало их собственным интересам и целям.

Американская помощь в большом объеме предоставлялась вооружен­ной антиправительственной оппозиции в Афганистане. Интересно от­метить, что из числа участников джихада против советского военно­го присутствия в Афганистане вышел и нынешний «террорист № 1> Усама бен Ладен. Данный пример показывает, насколько опасным и неуправляемым может быть терроризм и для тех, кто пытается ис­пользовать его в своих целях.

Примеры двойного стандарта в оценке терроризма можно видеть как в прошлом, так и сегодня. Россия и Запад по-разному смотрели на ситуацию в Чечне- или Косово. Грузинские власти долго отрицали факт присутствия чеченских террористов-боевиков на своей террито­рии, негласно оказывая им содействие. Затем Тбилиси резко поменя­ло позицию, обратившись к США за помощью в борьбе с чеченскими террористами, но, очевидно, главными мотивами такого обращения были иные мотивы, а не искреннее желание покончить с очагом тер­роризма и бандитизма на своей территории.

Безусловно, после 11 сентября 2001 г. ситуация в мире по вопро­сам борьбы с терроризмом изменилась. Однако насколько эти изме­нения фундаментальны и необратимы, пока сказать трудно. Сентябрь­ские террористические акции в Нью-Йорке для теории и практики международных отношений имели и другие последствия. До недав­него времени понятие «международный терроризм» больше подчер­кивало международную опасность такого явления, чем обозначало реальный, очевидный фактор в международных отношениях. Послед­ние события показали, что в мировой политике произошли качест­венные сдвиги.

Еще в начале 70-х гг. XX в, многие исследователи отмечали появ­ление и возрастание роли негосударственных акторов между народ-ных отношений при одновременном относительном снижении роли отдельных суверенных национальных государств. Сторонники неоли­беральных взглядов обращали внимание на позитивный, с их точки зрения, характер подобных процессов. Между тем сегодня выявилась их негативная сторона. Благодаря техническому и технологическому прогрессу, развитию средств коммуникации неправительственные международные организации террористического толка, к которым, несомненно, относится и «Аль-Каида», получили возможности, не­виданные раньше для подобных структур. Эти организации в новых условиях способны бросить вызов даже самым сильным в экономи­ческом и военном отношении государствам, создать прямую угрозу

Литература 217

216

Глава XI. Проблемы международной безопасности...

для их безопасности. Государства же, как выяснилось, оказались сла­бо подготовленными к новым вызовам и уязвимыми по отношению к опасности, исходящей от противников, обладающих значительно меньшими ресурсами. Следовательно, можно сделать вывод о том, что вопросы безопасности приобретают новое измерение как на на­циональном, так и на международном уровне. Это весьма важно учи­тывать в теории и практике международных отношений.

Примечания

1. Петровский В. Россия и безопасность в Евразии (региональные режимы безопасности в Центральной Евразии на рубеже веков) // Проблемы Дальнего Востока. 2001. № 2. С. 31-32.

2. Давыдов Ю. П. Норма против силы. Проблема мирорегулирова-ния. М., 2002. С. 231.

3. Там же. С. 240.

4. Там же. С. 251.

5. Там же. С. 261.

6. Там же. С. 259.

7. Ромашкина Н. Ядерная многополярность как новый фактор стра­тегического баланса // Мировая экономика и международные от­ношения. 2003, № 8. С. 26.

8. Лысенко М. Договор новой эпохи // Международная жизнь. 2003. № 6. С. 34.

Контрольные вопросы и задания

1. Чем отличаются современные подходы к пониманию безопасно­сти от традиционных?

2. Сравните режим коллективной безопасности и режим безопасно­сти на основе сотрудничества: укажите сходство и отличие.

3. Назовите основные принципы режима нераспространения ядер­ного оружия.

4. Что такое пороговые государства и какие государства и ним отно­сятся?

5. Назовите основные международные нормативные акты о запре­щении химического и бактериологического оружия.

6. Какие договоры были заключены в области ограничения и сокра­щения ядерного оружия?

7. В чем состоит опасность выхода США из Договора о ПРО?

8. Когда и почему возникла необходимость адаптации ДОВСЕ к со­временным условиям?

9. Что такое терроризм и в чем его опасность в современных усло­виях?

10. В чем состоят объективные и субъективные трудности борьбы с международным терроризмом?

Литература

Договор по ПРО и позиция России // Мировая экономика и международ­ные отношения. 2000. № 4. Задачи контроля над вооружениями. Стокгольмская программа // Мировая

экономика и международные отношения. 2000. № 5.

Иванов С. Стратегическая стабильность на современном этапе // Междуна­родная жизнь. 2002. № 8. Коршунов С. Вашингтон отрекается от договора по ПРО // Международная

жизнь. 2002. № 7.

Кулаков А. О возможных границах уровней безопасности противостояния в международной политике // Мировая экономика и международные от­ношения. 2000. № И.

Ланцов С. А. Террор и террористы. Словарь. СПб., 2004. Лысенко М. Вопросы нераспространения в современном мире // Междуна­родная жизнь. 2002. № 8. Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом // Международная

жизнь. 2001. №3. Мешков А. Россия в формировании европейской структуры безопасности //

Международная жизнь. 2002. № 8. Орлов А. Большие беды от легкого оружия // Международная жизнь. 2001.

Мб 9-10.

Оружие и конфликты XXI иска // Международная жизнь. 2001. № 9-10. Революция в военных делах и стратегическая безопасность // Международ­ная жизнь. 2001. № 8.

Степановскип Е. Глобализация терроризма и ее последствия // Междуна­родная жизнь 2001. № 9-10.

Чернов В. Договор об обычных вооруженных силах в Европе и безопасность России // Международная жизнь. 2002. № 5.