Глава XIX

РОССИЯ И ПОСТКОММУНИСТИЧЕСКИЕ ГОСУДАРСТВА ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ

§ 1. Историческое наследие и современное

состояние отношений России

с восточноевропейскими странами

Регион Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) в исторический пе­риод Нового времени, началом которого большинство исследовате­лей считают Великую Французскую революцию (1789), играет одну из ключевых ролей в международных отношениях, а уровень влия­ния на мировую политику Х1Х-ХХ вв. процессов, происходящих в нем, весьма высок. Достаточно вспомнить, что большинство войн на континенте, включая и две мировые, начинались именно в этом ре­гионе.

Представляется необходимым уточнить само понятие «Централь­ная и Восточная Европа». Традиционно принято считать, что ее за­падные границы совпадают с восточными границами Германии, хотя классические геополитические теории — особенно ее «континенталь­ные» версии (Ф. Ратцсль, К. Хаусхоффер) — склонны относить и Гер­манию к данному региону (см. главу ИГ). Подобным образом и Россию, значительная часть которой с этой позиции могла бы рассматривать­ся как Восточная Европа, большинство исследователей не видят се­годня в качестве органической части ЦВЕ. Таким образом, данный регион можно рассматривать как пространство, лежащее между эти­ми двумя государствами. В отечественной политической науке в от­личие от западной сложилась традиция не включать в состав ЦВЕ европейские страны СНГ: Украину, Белоруссию, Молдавию; при этом государства Балтии определяются как входящие.

Сам регион крайне неоднороден, и данное обстоятельство неод­нократно порождало конфликты внутри него; в большинстве этих конфликтов принимали участие и третьи страны. Можно предложить следующую субрегиональную дифференциацию, условно разделив страны ЦВЕ на три группы по принципу сходства исторического

ч I. Историческое наследие и современное состояние отношении... 367

р.ииптия и компонентов социокультурной системы, которая оказы-п;|.'1а решающее влияние на динамику процессов в данных странах ]| на региональном уровне.

!. Юго-Восточный субрегион. В него входит Румыния, Болгария, Сер­бия и Черногория, Македония, Босния и Герцеговина, Албания. На территории данных государств длительное время (по мень­шей мере 400 лет) господствовала Османская империя, привнесшая определенное своеобразие культурного и политического развития. Кроме того, данный факт способствовал этнической пестроте зе­мель региона и невозможности четкого национального размеже­вания. Во всех странах (кроме Албании и отчасти Боснии) право­славие является господствующей религией, что также повлияло на национальные традиции, в том числе и на политическую куль­туру. Все страны субрегиона, за исключением Румынии и Алба­нии, являются славянскими по этническому составу, однако уро­вень этнополитической напряженности остается высоким.

2. Центральная Европа — это Чехия, Словакия, Словения, Хорва­тия, Венгрия. В странах данного региона в течение нескольких столетий господствовала Австрийская империя. В социокультурном отношении страны субрегиона находятся под сильным западно­европейским влиянием. Господствующая религия во всех странах региона — католицизм, что сказывается как на национальном мен­талитете, так и в политической культуре этих государств.

3. Восточная Европа включает Польшу, Литву, Латвию, Эстонию. Со-циокультурные традиции данных государств во многом оформи­лись под влиянием западного христианства (Литва и Польша — католицизм, Эстония и в основном Латвия — лютеранство), а Эс­тония и Латвия — еще и под влиянием культуры Германии. За­падная политическая наука в данный момент склонна относить к этому региону Украину, а также Белоруссию и Молдову.

Предложенная типология не является единственной. Например, Польшу, Венгрию, Чехию, Словакию и Словению относят к Централь­ной Европе по схо7*ству экономического и политического развития. Однако для понимания специфики отношений стран ЦВЕ и России как в историческом, так и в современном контексте предложенная ныше классификация представляется наиболее приемлемой.

Несомненно, что для России с точки зрения ее национальных ин­тересов процессы, которые проходили и проходят в ЦВЕ, очень важны.

368^ Глава XIX. Россия и посткоммуиистические государства...

В предшествующие; столетия основными направлениями российски внешней политики по отношению к данному региону были сле,1Л ющие:

* получение выхода к Балтийскому, Черному и Средиземному мо­рям, что диктовалось в первую очередь жизненными потребно стями развития экономики;

* обеспечение стабильных и безопасных коммуникаций со странами Западной Европы как основными источниками самых разнооб­разных (технических, культурных, экономических, отчасти кад­ровых) ресурсов, необходимых для модернизации страны, нача­той еще Петром I, но так и не законченной на протяжении всей последующей истории нашей страны. Эта цель не потеряла сво­его значения и сейчас, особенно если учесть, что «старые» члены ЕС — основные экономические партнеры России.

Рассматривая в исторической ретроспективе отношения с госу­дарствами ЦВЕ, следует прежде всего отметить их противоречивость, а часто и непоследовательность. В наибольшей степени это характер­но для отношений с Польшей. Полный суверенитет и независимость Польского государства были восстановлены только после пораже­ния Германии и Австро-Венгрии в ноябре 1918 г.

С самого начала вновь созданная Польша стремилась к восста­новлению своих границ, существовавших до ее первого раздела. По­этому Польское государство предъявляло претензии на обширные украинские, белорусские и литовские территории, Это стало одной из причин советско-польской войны 1920 г. При этом обе стороны отнюдь не стремились к установлению справедливых и этнически обоснованных границ. Целью Польши было ее расширение «от моря до моря*, целью Советской России — стимулирование революцион­ных процессов в Западной Европе. Поэтому предложение Версаль­ской мирной конференции провести границу по «линии Керзона» было отвергнуто как советским, так и польским правительством, Ко­гда поход Красной армии на Варшаву провалился и надежды на ев­ропейскую революцию не оправдались, большевики легко пошли на заключение Рижского мира, по которому уступили Польше Запад­ную Украину и Западную Белоруссию. Несмотря на эту уступку, от­ношение Польши к Советскому Союзу оставалось в межвоенный пе­риод враждебным. Санационная Польша была важным элементом «санитарного кордона», изолировавшего СССР от остальной части

369

Историческое наследие и современное состояние отношений.

пфонейского континента. Недоверие между двумя странами сохра­нялось вплоть до Второй мировой войны, что помешало им совместно противостоять агрессивным планам гитлеровской Германии. Вскоре после прихода Гитлера к власти Польша заключила с Германией до­говор о ненападении и в качестве своего наиболее вероятного про­тивника видела не ее, а Советский Союз. Даже когда уфоза со стороны Германии стала явной, польское правительство отказалось от воен­ного сотрудничества с СССР.

Позиция Польши была одной из причин переориентации внешней политики Советского Союза с поиска путей обеспечения коллектив­ной безопасности совместно с западными государств;) ми на поиск компромисса с Германией. Итогом стало заключение Пакта о ненапа­дении с Германией, вошедшего в историю под названием «Пакт Моло-това— Риббентропа*. В соответствии с секретным протоколом к этому пакту гитлеровская Германия и сталинский Советский Союз догово­рились между собой о разделе сфер влияния в Восточной Европе, в том числе и о разделе территории Польского государства. Собст­венно к СССР должны были перейти земли Западной Украины и За­падной Белоруссии, т. е. его граница должна была пройти по «линии Керзона», как и предлагалось еще в 1919 г. Но одним из следствий советско-германских соглашений стало нападение гитлеровской Гер­мании на Польшу, положившее начало Второй мировой войне. Сам факт заключения «Пакта Молотова— Риббентропа» до сих пор ис­пользуется и в Польше, и в других восточноевропейских странах для нападок на внешнюю политику СССР, а в более широком плане — и России.

Вскоре после начала военных действий Германии против Польши Красная армия вошла на территорию Западной Украины и Западной Белоруссии, а сами эти территории были включены в состав СССР. Официальные отношения СССР с Польшей были прекращены. Лишь после начала Великой Отечественной войны Советский Союз вос­становил дипломатические отношения с польским правительством, находившимся в тот период в Лондоне. Однако и в военные годы со­ветско-польские отношения складывались непросто.

В этом смысле весьма показательны события 2-й половины 1940-х гг. Двадцать пятого апреля 1943 г. польское правительство сделало за­явление по поводу исчезновения польских офицеров на советской территории и 1939 г. Советское правительство восприняло заявление как клеветническую кампанию против СССР и выдвинуло ноту о раз-