§ 3. Генезис либеральной кониепиии международной политики 45

шим военное обучение добровольно. В следующих статьях Кант ра­товал за отказ от насильственного вмешательства «в политическое устройство и правление других государств», рассматривая насилие как серьезную угрозу международному миру, а также предлагал за­крепить в качестве международных обязательств ряд мер, направ­ленных на обеспечение политического сотрудничества государств. Подводя итоги первой части проекта, он сделал весьма важный вывод о том, что некоторые положения данного проекта должны выпол­няться при любых обстоятельствах.

Во втором разделе своего проекта И. Кант приводит «окончатель­ные статьи договора о вечном мире», предлагая установить в каждом государстве республиканское правление, а также регулировать огно-шения между государствами, основываясь на федерализме свобод­ных государств, имея в виду «союз народов», а не «государство наро­дов».

Этому немецкому философу принадлежит заслуга не только вы­движения идеи мира, но и постановки практической задачи дости­жения мира как одной из важнейших политических задач челове­чества.

Английской политической мысли современная политология обя­зана самим термином «международные отношения». Его ввел в на­учный оборот один из видных представителей английского либера­лизма Дж. Бентам (1748-1832). Главную цель деятельности всякого государства он видел в достижении благополучия и счастья людей. Исходя из этой предпосылки Дж. Бентам отмечал несоответствие характера международных отношений того времени и задач каждого из государств-участников. Основную причину такого несоответствия мыслитель усматривал в постоянно возникающих международных конфликтах и войнах и стремился найти оптимальные рецепты из­бавления от этих зол.

Так же как и многие мыслители до него, Дж. Бентам считал фун­даментальной основой внешней политики государственный интерес и выгоду. Но в отличие, например, от Н. Макиавелли он полагал без­нравственным игнорировать интересы других участников межгосу­дарственных отношений. По сути дела, Дж. Бентам, выдвинул поло­жение о том, что объективные интересы любой нации в большинстве случаев заключаются в предотвращении войн и конфликтов. Эскала­ция же конфликтов и войн свидетельствует о забвении объективных национальных интересов. Так происходит либо тогда, когда полити­ческие решения принимаются из личных или групповых эгоистиче-

46 Глава N. Проблемы между!I 1|><>лних отношений... в истории...

§ 4. Марксизм и международные отношения 47

ских интересов, либо тогда, когда ошибочные политические решения являются следствием случайных настроений и амбициозных притя­заний. Поэтому Бептам высказы палея за изменение процедуры при­нятия политических решений. В частности, призывал к открытому обсуждению вопросов текущей политики. Английский мыслитель придерживался и той точки зрения, что парламентский контроль над монархами в вопросах войны и мира позволит избегать развязыва­ния военных действий вопреки воле нации.

Дж. Вентам осуждал тех политиков и мыслителей, которые не на­ходили связи между нравственными нормами и внешнеполитической практикой; в противоположность им он видел в морали одни из воз­можных регуляторов международных отношений. В качестве другого регулятора им рассматривалось право. Международное право Вен­там представлял как совокупность норм, ограничивающих примене­ние силы и произвол в отношениях между государствами. Философ был безусловным сторонником правового равенства всех народов и государств, он один из первых осудил практику колониализма. То­гда, когда крупнейшие державы мира стремились обзавестись новыми колониальными владениями за пределами европейского континента, он полагал, что настало время отказаться от колоний, а не приобре­тать их, поскольку в действительности они являются лишь бреме­нем, а не источником прибыли для своих метрополий.

Размышления о путях сохранения и упрочения мира привели Бен-тама к выводу о том, чго-необходимо не только простое расширение сотрудничества между государствами, но и изменение харак ггра само­го этого сотрудничества. В 1786-1789 гг. он выдвинул пл;ш создания универсальной международной организации. Основными элементами предполагаемой международной организации должны были стать: кон-]~ресс, общий суд и коллективные вооруженные силы. В компетен­цию конгресса, который представлял бы на раншшраыюй основе все объединившиеся в организации государства, входили бы обсуждение наиболее важных международных вопросов и выработка рекоменда­ций по их решению. Спорные проблемы предполагалось решать с по­мощью общего суда, а для выполнения его решений использовать коллективные вооруженные силы. Многие идеи /Цж. Бентама опере­дили свое время и бы;ш осуществлены значительно позднее. Они нашли сное вырази и не в том направлении теории международных отношений, которо* н XX в. получило название политического идеа­лизма.