§ 2. Внешняя политика кнр и российско-китайские отношения

Китайская Народная Республика — одно из важнейших государств современного мира. Китай занимает территорию 9,6 млн квадратных километров и является самой многонаселенной страной мира, в ко­торой в начале XXI в. проживает более 1 млрд 27С млн человек [1]. Еще недавно это было одно из беднейших государств, по начавшиеся и конце 1970-х гг. экономические реформы кардинально изменили ситуацию. Темны роста китайской экономики были и остаются высо­кими и в среднем составляют 8-9% в год. Хотя по качественным по­казателям Китай экономически уступает наиболее развитым госу­дарствам, но по общему объему ВВП он вышел па одно из ведущих мест в мире. Благодаря политике открытости, емкому рынку и огром­ному экспортному потенциалу роль КНР в мировой экономике поз-растает. Эта страна — весьма привлекательный объект для иностран­ных инвестиций.

Китайская экономика функционирует на рыночных началах, но ос­новы политической системы так и не изменились: монополия на власть по-прежнему принадлежит Коммунистической партии Китая. Руковод ство КПК с самого начала реформ подчинило внешнюю политик)'

§ 2. Внешняя политика кнр и российско-китайские отношения 387

своей страны задачам экономического роста. Сохраняя полную неза­висимость и самостоятельность во внешних делах, дистанцируясь от союзов и блоков, Китай стремится не брать па себя лишнюю ответст­венность за какие-либо сложные международные ситуации. Так же как и в России, в КНР была популярна идея «многополярного ми­ра». Предполагалось, что Китай будет одним из его полюсов. Объек­тивно Китай имеет все предпосылки для того, чтобы стать одним из важнейших центров мировой политики, поскольку кроме огромного экономического он обладает немалым политическим и военным по­тенциалом. После удаления представителей Тайваня КНР занимает место одного и;( пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН, располагает третьим в мире (вслед за американским и российским) запасом ядерного оружия. Китайская армия насчитывает 2,5 млн че­ловек и является самой многочисленной в мире. Правда, по техниче­скому оснащению п боевой подготовке НОАК (Народно-освободи­тельная армия Китая) отстает от современных стандартов, поэтому с самого начала реформ была поставлена задача модернизировать во­оруженные силы. Для выполнения этой задачи КНР закупает совре­менное вооружение и боевую технику, а также налаживает их произ­водство внутри страны.

В XIX в. и 1-й половине XX в. существовала опасность разделения Китая и утраты им национальной независимости, поэтому руковод­ство страны очень озабочено проблемой восстановления ее террито­риальной целостности. Б 1990-е гг, ему удалось добиться определен­ных успехов в этом направлении. В 1997 г. на основе формулы «Одна страна — две системы» » состав КНР был включен Гонконг, до этого 100 дет находившийся под властью Великобритании. Эта же форму­ла предлагается для объединения с Тайванем.

Тайваньская проблема была и остается одной из наиболее острых но внешней политике КНР. В 1949 г. после поражения в гражданской войне правительство партии Гоминьдана яо главе с Нан Кайши укры­лось на острове Тайвань, лишь за четыре года до этого возвращенном Китаю. При поддержке США чанкайшистские власти долгое время поддерживали дипломатические отношения с большинством госу­дарств мира. Китайская Республика (официальное название страны до 1949 г.), реально представленная тольки одним островом, сохра­нила членство в ООН. Правительство Пан Кайши считало, что сто (•умеренная власть распространяется на территорию континенталь­ного Китая, который лишь временно охвачен «коммунистическим мятежом». В свою очередь, руководство КПК рассматривало острог.

388 Глава XX. Внешняя политика России... в Азиатско-Тихоокеанском...

Тайвань в качестве одной из провинций КНР, где «окопались недо­битые контрреволюционеры». По сути дела, и Гоминьдан, и компар­тия исходили из одного и того же принципа единства Китая и китай­ской нации.

Постепенно ситуация вокруг Тайваня менялась. По мере укреп­ления позиций коммунистического Китая официальные отношения с тайваньскими властями прекратили почти все государства. На Тайва­не также происходили серьезные изменения. Вслед за экономической модернизацией после смерти Чан Кайши в 1975 г. началась либера­лизация политического режима. Была принята новая конституция, предусматривавшая прямые выборы президента. Руководство КНР расценило это как шаг к провозглашению полной независимости ост­рова и весьма нервно отреагировало на первые президентские выбо­ры — вплоть до проведения демонстративных военных учений вбли­зи тайваньских берегов. Еще большее беспокойство Пекина вызвало то, что в процессе демократизации Гоминьдан лишился монополии на власть и в итоге уступил ее прежде оппозиционной Демократиче­ской прогрессивной партии. Хотя Гоминьдан был историческим про­тивником коммунистов, он представлял старую политическую элиту, сформировавшуюся из тех, кто бежал на остров еще в конце граж­данской войны. Демократическая прогрессивная партия опиралась па коренное население Тайваня, среди которого были популярны идеи полной независимости острова. Хотя лидеры ДГШ, находясь у вла­сти, ведут себя очень осторожно и не дают поводов для обвинений в сепаратизме, официальный Пекин неоднократно заявлял, что, вы­ступая за мирное воссоединение острова с материковым Китаем, не остановится перед применением силы в случае суверепизацпи Тай­ваня.

Власти КНР очень жестко относятся к любым действиям ино­странных государств, которые можно квалифицировать как офици­альное признание Тайваня. Вслед за установлением дипломатических отношений любой страны с Тайванем незамедлительно следует от­ветный ход из Пекина. Это не обязательно ответ в виде разрыва ди­пломатических отношений КНР с данным государством. Например, после установления официальных отношений между Тайванем и Рес­публикой Македония представитель Китая в Совете Безопасности ООН голосовал против продления срока пребывания миротворче­ских сил в этой маленькой балканской стране.

Проблема Тайваня была одним из камней преткновения в отно­шениях между Китаем и Соединенными Штатами Америки. США