§ 2. Теория международных отношений в структуре социально-гуманитарных наук

Теория международных отношений относится к числу сравнительно молодых обществоведческих дисциплин, хотя ее истоки можно найти в социально-политической мысли прошлых столетий и даже тысяче­летий. Поскольку предметная область теории международных отно­шений — это сфера политики, постольку данная наука относится к области политического знания, более того, до педаинего времени она рассматривалась как один из разделов политической науки.

На начальном этапе развития в современной политологии между­народной проблематике не уделялось значительного внимания. В [забо­тах М. Вебера, Г. Моски, В. Парето и других классиков политической науки рубежа Х1Х-ХХ вв. практически нет рассуждений о междуна­родных отношениях того периода. Такое положение можно объяс­нить условиями, в которых происходило становление политологии.

В середине XIX в. в политическом развитии ведущих стран За­падной Европы и Северной Америки произошли серьезные сдвиги. Там сформировались политические системы современного типа, вклю-

§ 2. Теория международных отношений в структуре... 21

чавшие наряду с государством политические партии, разнообразные группы интересов и другие, новые для того времени институты. Одно­временно в этих странах окончательно утвердилась парламентская демократия. Избирательный процесс приобрел регулярный и систе­матический характер. Сфера публичной политики радикально изме­нилась, а у ее субъектов сформировались запросы на такие полити­ческие знания, которые невозможно было получить традиционным для философии или юридических наук путем. Необходимо было го­товить кадры для обслуживания политического процесса, для рабо­ты в государственных и партийных структурах. Для удовлетворения этих потребностей в ряде университетов создали кафедры и инсти­туты политических наук.

Однако в отличие от внутренней политики формирование внеш­ней продолжалось прежним путем, резко ограничивавшим число субъ­ектов, причастных к принятию внешнеполитических решений. При этом лица, принимающие такие решения, прежде всего использова­ли собственный опыт и интуицию, лишь в небольшой степени опи­раясь на исторические и международно-правовые знания. Необходи­мости в специальном анализе международной политики ни в конце XIX в., ни в начале XX в. не ощущалось. Таким образом, «социаль­ный заказ», вызнавший к жизни политическую науку, требовал иссле­дования только проблем внутренней политики и оставлял «за скоб­ками» проблемы международных отношений.

Первая мировая война изменила ситуацию. Эта война приобрела размеры, которые ранее невозможно было представить, и привела к чудовищным жертвам и разрушениям. Между тем накануне Первой мировой войны мало кто понимал, что международная политика нача­ла XX в. существенно отличается от международной политики сере­дины XIX в., не говоря уже о более ранних периодах. Судя по много­численным мемуарам, многие государственные деятели находились в плену устаревших представлений и суждений и не до конца пред­видели последствия принимаемых ими решений.

Итоги и результаты войны подтолкнули политическое 1-е научное сообщество к мысли о необходимости внимательного изучения меж­дународных отношений, для того чтобы в будущем не допустить ошибок, следствием которых стала бы подобная катастрофа. Не слу­чайно термин «теория международных отношений» возник сразу же после окончания Первой мировой войны. Этот термин был впервые использован в 1919 г. в Уэлльсском университете в Эйберсвите (Вели­кобритания), где одну из вновь созданных кафедр назвали кафедрой

22 Глава I. Мировая политика и международные отношения как объект...

истории и теории международных отношений. В 1920-1930-е гг. по­хожие названия можно было встретить и в некоторых других уни­верситетах Запада. Однако, несмотря на появление термина, теория международных отношений как учебная и научная дисциплина в те годы реально так и не сложилась. Отчасти это было связано с труд­ностями научно-методического характера, но в большей степени — с ситуацией, сложившейся в области социально-гуманитарных наук, и в частности в политологии, в межвоенный период.

Первая мировая война дезорганизовала внутреннюю экономиче­скую и политическую жизнь тех западноевропейских стран, которые в ней участвовали. Естественно, военное время было не лучшим пе­риодом для развития наук, тем более социально-гуманитарного профи­ля. Но и окончание мировой войны не означало для многих государств Европы наступления стабильности. Кризисные явления, вызванные войной, охватили всю Европу. Едва последствия войны стали пре­одолеваться, начался мировой экономический кризис. Он явился при­чиной серьезных политических сдвигов в странах Европы. Если не­посредственно после окончания войны в них развернулись процессы демократизации, то затем вектор политического развития повернулся в обратную сторону. В ряде европейских стран устанавливаются авто­ритарные и тоталитарные политические режимы, количество демо­кратических государств резко сокращается. Во 2-й половине 1930-х гг. к таковым можно было отнести лишь североевропейские страны, Ве-ли^собританию. Францию, а в Восточной Европе — лишь Чехослова­кию.

Любая диктатура несовместима со свободой научного творчества, особенно в области гуманитарных наук, а тем более в политологии. Развитие политической науки в Европе затормозилось, а м некоторых странах и вовсе было остановлено. Достаточно вспомнить, что фа­шизм одержал победу в Германии и Италии, которые в начале XX сто­летия занимали лидирующее положение в сфере социлл.но-полити-ческих исследований. В 1930-е гг., накануне Второй мировой войны, шла массовая миграция ученых разного профиля из евро! 1ейских стран в США, среди эмигрантов обществоведы, н том числе политологи, составляли немалую часть. По этим причинам в межвоешшй период центр мировой политической науки переместился на североамери­канский континент. А в США для развития политологии сохраня­лись благоприятные условия.

Политологические центры возникли практически во нсех веду­щих американских университетах. Поскольку в условиях бесконеч-