§ 2. Отношения России с арабскими странами

Отношения с арабским миром вплоть до 2-й половины XX в, не вхо­дило в число приоритетных направлений внешней политики дорево­люционной и поореволюшюнной России. Хотя отдельные контак­ты имели место, устойчивые связи не сформировались, к тому же большинство арабских стран находились в зависимости от иностран­ных государств. Советский Союз поначалу также не уделял данному региону какого-либо особого внимания. Ситуация начала меняться

§ 2. Отношения России с арабскими странами 415

после Второй мировой войны, когда СССР начал превращаться в глобальную мировую сверхдержаву.

16 апреля 1955 г. Советский Союз провозгласил свою доктрину противостояния политике США и Великобритании на юге: «Совет­ский Союз не может оставаться безразличным к ситуации на Ближ­нем и Среднем Востоке, с тех пор как создание блоков в регионе стало напрямую угрожать безопасности СССР». Советское правительство в личных нотах, направленных странам региона, призвало не при­нимать участия в военных блоках. Теперь главной задачей в ближ­невосточной политике СССР стало противодействие усилиям США и Великобритании в создании подконтрольной им системы военной безопасности в регионе.

Для проведения гибкой политики СССР должен был изменить отношение к режимам, которые, не будучи коммунистическими, име­ли антизападную ориентацию. Внешнеполитические действия США и Великобритании на Ближнем Востоке, приведшие к заключению военно-политических соглашений со странами региона, подтолкну­ли советское руководство к изменению подхода к «некоммунистиче­ским» режимам.

Официально новый курс СССР был провозглашен только на XX съезде КПСС в 1956 г., что нашло отражение на страницах совет­ской научной печати: «Большой вред востоковедению нанесло непо­нимание характера и глубины противоречий между силами империа­лизма и внутренней реакцией и силами национального прогресса в несоциалистических странах... Недооценка объективных процессов самостоятельного экономического развития стран Востока происте­кала из схоластического представления о том, что общая тенденция к загниванию капитализма механически распространяется также и на все страны несоциалистического Востока и исключают возможность развития их производительных сил» [1].

После XX съезда советская внешняя политика претерпела серьез­ные изменения, так как было необходимо гибко реагировать на переме­ны в мире. Ради обеспечения собственной безопасности и расширения зоны своего влияния следовало найти общий язык с теми силами, которые потенциально или прямо выступали против Великобрита­нии и США. При этом основной принцип — поддержка коммунисти­ческих партий, раньше ограничивавший свободу действий (но, надо признать, не всегда соблюдавшийся), впервые был изменен. 1955 г. стал годом налаживания отношений со странами, так или иначе проти­вопоставлявшими себя Западу. Главными стимулами были результаты

416 Глава XXI. Внешняя политика России на Ближнем и Среднем Востоке

Бандунгской конференции и создание Движения неприсоединения, рост влияния Китая на Востоке, итоги визитов тогдашних советских руководителей Хрущева и Булганипа в Афганистан, Бирму и Ин­дию. Свою роль сыграли и обращения государств Востока к СССР за помощью. Египет, испытывавший сложности со сбытом хлопка, обратился весной 1954 г. к СССР и заключил торговый договор о по­ставках хлопка. Позже торговый договор был заключен с Сирией.

Огромное значение для позиции СССР имела Тройственная агрес­сия, или Суэцкий кризис 1956 г., когда Египет подвергся нападению со стороны Израиля, Великобритании и Франции. Двадцать шестого июля 1956 г. Гамаль Абдель Насер объявил о национализации компа­нии Суэцкого канала, что вызвало недовольство Великобритании и Франции — основных держателей акций компании. Последовало во­енное вторжение Израиля, Англии и Франции в зону Суэцкого кана­ла. Это привело к активному политическому вмешательству СССР, в ультимативной форме предложившему вывести войска агрессоров с территории Египта.

Для Франции и Англии это вторжение стало последним вмеша­тельством в дела Египта. Англия выбыла из ближневосточной поли­тики; по крайней мере уже никогда не играла больше значительной роли, оставив США и СССР единственными серьезными игроками на геополитическом пространстве Ближнего Востока, которое они стремились разделить на зоны своего влияния.

Советский Союз при этом оказался в выигрышной ситуации. Не связанный никакими обязательствами с Англией и Францией, как США, СССР поддержал Египет и, не рискуя ничего потерять, получил доверие арабских стран. Позиция СССР не была случайной и определялась не столько идеологическими лозунгами, такими как стремление к миру и защите «слабых» государств от империализма, сколько стратегическими и экономическими расчетами. Поскольку Египет был крупнейшим и наиболее влиятельным среди арабских государств, понятно, почему СССР так активно вмешался в Суэцкий кризис. Исходя из принятых в годы холодной войны подходов мож­но констатировать, что последствия Суэцкого кризиса оказались для СССР благоприятными. Геополитически СССР расширял сферу сво­его влияния, впервые создал: в Ближневосточном регионе стратеги­ческий плацдарм и тем самым сорвал планы США по окружению Союза кольцом недружественных государств.

Десятилетие, последовавшее после Суэцкого кризиса, можно охарак­теризовать как успешное для советско-арабских отношений. В 1958 г.