§ 4. Россия и Иран 423

неприятии сепаратизма. Так. лидер Рабочей партии Курдистана Аб-дулла Оджалан не получил право убежища на территории России и был вынужден покинуть ее, после чего был арестован турецкими спецслужбами в Кении. В то же время многие чеченские террористы укрывались и лечились на территории Турции. В этой стране дейст­вуют многочисленные организации, оказывающие помощь чеченским сепаратистам. Турецкие граждане принимали участие в военных дей­ствиях против российской армии на стороне боевиков. Власти Тур­ции далеко не исстда последовательно выполняют международные обязательства к облает борьбы с терроризмом.

Экономические (лношспия между двумя странами в течение 1990-х гг. 1фодп.'|>к;нц улучшаться. Несмотря на то что в 1995 г. доля России и гурсцкоп юргопж- не превышала 5%, а после экономиче­ского кризиса и Росши (1998) ситуация ухудшилась, на сегодняш­ний дпп. о рапы активно сотрудничают в различных сферах. Про­грамма экспорта российского газа и Турцию была начата в 1984 г. и на сегодняшний день нрс-дстаиляет собой самый крупный россий­ский проект в Турции («Голубой поток»). В рамках заключенных со­глашений начиная с 2007 г. Турция будет закупать из России 30 млрд кубометров газа. Однако реализация проекта вызывает определен­ные трудности, поскольку Турция пытается шантажировать «Газ­пром» по вопросам объемов транзита и цен на российский газ.

§ 4. Россия и Иран

История российско-иранских отношений уходит в далекое прошлое. В этой истории было немало конфликтов и войн, в ходе которых Россия расширила свои территориальные владения к Закавказье и в Прикаспийском регионе. На рубеже Х1Х-ХХ вв. Россия и Велико­британия разделили Иран на сферы влияния, навязав ему целый ряд неравноправных договоров. После Октябрьской революции советское правительство отказалось от условий этих договоров и начало вы­страивать взаимоотношения с соседней страной на новой основе. Од­нако в годы холодной войны Иран оказался на стороне противников СССР.

В 1950-е гг. Иран налаживает военно-техническое сотрудничест­во с США, получает крупные кредиты из стран Запада, принимает участие в военно-политических блоках, организованных США и Ве­ликобританией, являясь опорой «Северного яруса» обороны от со­ветского военного вторжения.

424 Глава XXI. Внешняя политика России на Ближнем и Среднем Востоке

В 1960-1970 гг. во внешней политике Ирана произошли сущест­венные изменения и появились принципиально новые направления. Иран расширил масштабы экономического сотрудничества с социа­листическими странами. Это было обусловлено отказом Запада со­действовать строительству базовых отраслей промышленности Ирана, более выгодными условиями внешнеэкономического сотрудничест­ва с СЭВ. Сюда следует добавить стремление Тегерана к выгодному балансированию между двумя противоборствующими системами, по­зволяющему проводить более самостоятельную внешнюю политику, и надежду нейтрализовать влияние Багдада на формирование совет­ской политики на Среднем Востоке.

Основным объектом советско-иранского сотрудничества стал Ис-фаханский металлургический комбинат. Важное значение для обеих стран имела «сделка века» — поставка по Трансиранскому газопро­воду иранского газа в Закавказье и равного по объему количества си­бирского газа в Западную Европу по ирано-европейским контрак­там, что, по сути, открыло Тегерану «окно в Европу». Параллельно советско-иранскому сотрудничеству развивались связи Ирана со стра­нами Восточной Европы, особенно с Румынией, имевшей излишние для нее мощности по производству нефтедобывающего оборудова­ния.

Основным событием новейшей истории Ирана стала революция 1979 г., которая привела к свержению шаха и установлению ислам­ского режима в стране. Лидер исламской революции имам Хомейни в первую очередь считал врагами Ирана и всего исламского мира За­пад и США, которых он называл «Большим Сатаной». Но исламская революция 1979 г. привела к осложнению политических и ослабле­нию экономических связей также и с Советским Союзом, После умень­шения угрозы американского вмешательства Хомейни заговорил о недействительности Советско-Иранского договора 1921 г. и о необ­ходимости борьбы не только с империализмом, но и с коммунизмом, т. е. с СССР, который он называл «Малым Сатаной*. Под предлогом необходимости повышения цен на иранский газ была прекращена его поставка в Закавказье, а Трансиранский газопровод был практи­чески разобран под предлогом его «ненужности». Однако к концу 1980-х гг. Хомейни начал пересматривать свои взгляды на отношения с СССР Между Ираном и Советским Союзом вновь стали оживать экономические связи, а после окончания ирано-иракского вооружен­ного конфликта начало налаживаться военно-техническое сотрудни­чество.

4. Россия и Иран 425

Распад СССР создал для Ирана новую геополитическую ситуа­цию: вдоль его северных границ образовалась тюркская дуга (Тур­ция, Азербайджан, Туркменистан, Узбекистан, Киргизия, Казахстан), потенциально ориентирующаяся на Анкару. Только Армения разры­вает эту «дугу», поэтому Тегеран оказал поддержку христианской Ар­мении, а не мусульманскому Азербайджану в Карабахском вопросе. Поскольку от стабильности в зоне тюркской дуги зависит этногюли-тическая стабильность в таких многонациональных государствах, как Иран и Россия, постольку этим странам необходимо сотрудничать, чтобы поддерживать мир в регионах Южного Кавказа и Централь­ной Азии.

Истекшее десятилетие характеризовалось активизацией российско-иранских отношений к сферах политики, экономики, военно-техни­ческого готрудпп'кт 1'и;) и культуры, что отвечает национально-госу-даргтиеппим интересам обеих стран. Однако ряд аспектов деловых связей между Москшн! и Тегераном, прежде всего в сфере атомной энергетики и продажи оружия, вызывает недовольство и даже рез­кую критику со стропы США. Вашингтон, безусловно, недоволен решением Москвы о выходе в 2000 г. из секретного приложения к итоговому протоколу комиссии «Гор—Черномырдин», содержавше­му обязательство России не заключать контракты о поставках ору­жия Тегерану. Между тем в концепции российской внешней политики, обнародованной в 2000 г., особо подчеркивалась важность конструк­тивных отношений России с Ираном (см. главу XV).

Подписанный в марте 2001 г. президентом РФ В. В. Путиным и президентом ПРИ Хатами «Договор об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества между Российской Федерацией и Ис­ламской Республикой Иран» открыл широкие перспективы для дву­стороннего сотрудничества в различных областях. Например, преду­смотрено развитие долгосрочных связей для реализации совместных проектов в области транспорта и энергетики, включая мирное ис­пользование атомной энергии и строительство атомных электростан­ции, науки, сельского хозяйства и здравоохранения.

Важную роль ифает экспорт российских вооружений в Иран. В Ира­не была разработана новая, 25-летняя программа перевооружения с опорой на технику российского производства. В первую очередь это относится к созданию комплексной системы ПВО, реализации планов освоения космоса. Тегеран намерен приобрести лицензии на производство различных систем вооружений. Военно-техническое со­трудничество с РФ предусматривает и подготовку иранских воен-

I I

[ I Литература

426 Глава XXI. Внешняя политика России на Ближнем и Среднем Востоке

ных специалистов, поставку запасных частей к бронетехнике, сред­ствам связи, боевым самолетам и вертолетам. В октябре 2001 г. главы оборонных ведомств России и Ирана — Сергей Иванов и Али Шам-хани — подписали договор о продаже Ирану комплектующих к воен­ной технике и собственно оружия. В целом же только военно-техни­ческое сотрудничество с Тегераном может приносить нашей стране свыше 300 млн долл. в год.

Важное место в отношениях двух стран занимает сотрудничество в сфере ядерных технологий. Общая стоимость проекта строительства АЭС в Бушере составила 800 млн долл. Ведутся переговоры о реали­зации проекта <<Бушер-2», о сооружении в Иране легководородного реактора мощностью 40 МВт. Значительные экономические перспек­тивы (увеличение транзитного потенциала и расширение торговых связей) открывает перед Россией воплощение в жизнь международ­ного транспортного проекта «Север—Юг», предусматривающего со­здание транспортного коридора от российско-финской границы до иранского порта Бендер-Аббас в Персидском заливе.

Совпадение стратегических интересов России и Ирана проявля­ется в противостоянии попыткам ограничить их влияние в Каспий­ском регионе, который исторически был зоной жизненных интересов обеих стран, в стремлении поставить заслон наркотрафику, превра­тившемуся в настоящее время в серьезную угрозу национальной без­опасности соседних с Афганистаном государств.

6. Проследите эволюцию отношений Советского Союза и России с Ираном после победы исламской революции.

Алибейли Г. Д. Иран и сопредельные страны Востока. 1946-1978 гг. М., 1989.

Алиев С. М. Нефть и общественно-политическое развитие Ирана в XX в. М„ 1985.

Васильев А. Г. Россия на Ближнем и Среднем Востоке: от мессианства к праг­матизму. М, 1993.

Иванов М. С. История Ирана. М., 1977.

Косач Г., Мелкумяи Е. Ближний Восток в российской внешней политике // Миронам экономика и международные отношения. 2002. №9.

Мелихов И. Исламский мир // Международная жизнь. 2001. № 3.

Мелышцсн И- ЛраГю-нсмамский мир: характеристики в глобальном контек­сте /'/ Мирокая экономика и международные отношения. 2004. № 8. .

Мщккий Г- Нираиль и шъкчтипцы: самый длительный конфликт // Миро-пая экономика и международные отношения. 2001. № 3, 4.

Середин В. В. Россия па Ближнем Востоке // Международная жизнь. 2000. №3.

Современные международные отношения: Учебник / Под ред. А. В. Торку-нова. М., 1999.

Чистяков А., Якушев М. Мир на Ближнем Востоке только снится? // Меж­дународная жизнь. 2001. X^ 4.

Примечание

1. XX съезд КПСС и задачи изучения современного Востока // Со­ветское востоковедение. 1956. № 1. С. 7.

Контрольные вопросы и задания

1. В чем причины ближневосточного конфликта?

2. Как менялось отношение Советского Союза к проблемам ближ­невосточного урегулирования?

3. Какую роль может сыграть современная Россия в процессе урегу­лирования ближневосточного конфликта?

4. Как изменились отношения России с арабскими странами после распада СССР?

5. Охарактеризуйте современное состояние российско-турецких от­ношений.

1. Россия и Африка 429