§ 4. Модернистские концепции международных отношений

Модернизм появился в середине 1950-х гг. и стал своеобразным про­тивовесом политическому реализму, господствовавшему в сфере изу­чения международных отношений. Возникновение нового направле­ния было обусловлено разными причинами. Во-первых, влиянием технологического и научного прогресса, появлением новых средств и возможностей для теоретического и эмпирического изучения меж­дународных отношений. Во-вторых, изменениями и мировой поли­тике, вызванными ослаблением в конце 1950-х гг. накала холодной войны, и, в-третьих, приходом в американскую политическую науку нового поколения ученых. Куинси Райт. Мортон Каплан, Карл Фрид­рих и Карл Дойч — собственно, с этими именами и связывают рожде­ние модернизма — стремились привнести в теорию международных отношений новые идеи и методы, частично заимствуя их из других общественных и естественных наук. Особое внимание уделялось став­шей тогда модной кибернетике, обшей теории систем, математиче­ским методам социологических и политологических исследований. Критикуя школу политического реализма, модернисты обвиняли ее в неспособности учитывать новые явления в международной жизни,

§ 4. Модернистские кониегшии международных отношении

отсутствии широкой теоретической базы исследований, несовершен­стве категориального аппарата. Эта критика далеко не всегда была объективной и зачастую имела не рациональный, а эмоциональный характер. Тем не менее такой критический анализ позволил вскрыть и многие недостатки традиционных представлений.

Модернисты подвергли сомнению главный тезис реалистов о силе как важнейшем факторе, позволяющем одним государствам воздей­ствовать на другие государства, диктовать им свою волю. Справед­ливости ради следует отметить, что роль этого фактора в междуна­родных отношениях ими полностью не отвергалась. Критиковалась и отстаиваемая классиками политического реализма трактовка кате­гории национального интереса, хотя сами модернисты не отказыва­лись от использования этой категории, но отрицали ее объективный характер.

Усилия модернистов были направлены на выработку некой аль­тернативной политическому реализму общей теории международных отношений. Надежды на создание подобной теории были связаны с использованием для исследования мировой политики и междуна­родных отношений общей теории систем. Первая подобная попытка была предпринята в 1955 г. Ч. Макклеландом, выдвинувшим предпо­ложение о том, что международные отношения следует рассматри­вать как систему, состоящую из взаимосвязанных частей, структура которой в значительной степени определяет поведение объединен­ных ею государств. Дальнейшее развитие данная концепция получила в работах М. Каплана, Дж. Розенау, Р Розенкранца, Д. Сингера и дру­гих американских политологов. Они считали целью всякой между­народной системы сохранение внутреннего стабильного состояния.

В структурном отношении международная система подразделя­лась на отдельные подсистемы и элементы, которые во взаимодейст­вии с окружающей средой проявляют себя как единое целое. Общее состояние международных систем определяется независимыми и за­висимыми переменными.

Термином «независимые переменные» обозначались:

* основные акторы международных отношений (государства, меж­дународные организации);

* структура международной системы (различные типы политиче­ских и иных союзов и группировок);

* формы и виды взаимодействия основных элементов системы (эко­номические, военные, дипломатические каналы взаимодействия в условиях либо конфликта, либо сотрудничества).

80 Глава IV. Теоретические исследования... 40-60-х гг. XX в.

Зависимые переменные включали:

* могущество государства (способность оказывать влияние на по­ведение других акторов);

* управление силой (применение силы одним государством против другого государства);

* стабильность существующей структуры и процессов в междуна­родной системе и их изменение.

На основе количественного анализа перечисленных переменных предпринимались попытки построения математических моделей меж­дународных систем.

Внимание модернистов привлекал также вопрос о связи между­народной системы с внутренними политическими системами. Иначе говоря, проблема взаимодействия системы и среды рассматривалась как проблема воздействия внутренней политической ситуации на меж­дународные отношения, и наоборот.

Вышеназванная проблема особенно привлекала одного из самых известных представителей модернизма 1960-х гг. Джеймса Розенау. Этот американский политолог выдвинул специальную концепцию сцепления. Этим термином Дж. Розенау обозначил такое явление, когда поведение актора в рамках одной внутренней системы влияет на другую, равно как и на систему международных отношений. Тех­нологический прогресс, развитие массовых коммуникаций, указывал он, усиливают тенденции к сцеплению и делают политические систе­мы более проницаемыми для внешнего влияния. В концепции сцеп­ления Дж. Розенау отстаивает тезис о том, что внешняя политика любого государства детерминирована как внешними, так еще в боль­шей степени и внутренними факторами. Но одновременно и внутрен­няя политика подвержена влиянию других государств и всей системы в целом. Из этого вытекает вывод о примате внутренней политики над внешней. Дж. Розенау обосновывал данный вывод ссылками на то, что внешняя политика, во-первых, имеет «домашнее происхожде­ние», а во-вторых, се эффективность также в значительной степени проверяется отношением к ней в своей собственной стране.

Дж. Розенау выделяет пять групп основных факторов, влияющих, по его мнению, на внешнюю политику:

1) индивидуальные факторы, под которыми понимаются личные каче­ства, талант, предшествующий опыт политических деятелей, опре­деляющие особенности принятия внешнеполитических решений данными лидерами по сравнению с другими;