Глава 4. Разработка и реализация проектов и программ в сфере культуры

231

<>• определяют обязательства участников решения этих про­блем;

<> убеждают возможных социальных партнеров и доноров в необходимости участия в проектах (программах).

Поэтому они должны отвечать ряду требований:

♦ демонстрировать профессионализм разработчиков;

<> демонстрировать привлекательность, преимущества и до­стоинства этих проектов;

❖ быть конкретными, измеряемыми и реалистичными; давать ясное представление о конечном результате;

<> учитывать реальное время и реальные ресурсы, необхо­димые для их осуществления.

Этим обусловлены особенности проектов и программ как специфической плановой документации и требования к их офор­млению. В наиболее общем и укомплектованном виде проект (программа) содержат следующие разделы.

•/ Титул, в котором указываются: название проекта; назва­ние организации и ее юридический статус; контакты (ад­рес, телефоны, факс, e-mail); фамилия, имя, отчество и контакты руководителя организации; география проек­та; срок реализации (начало л окончание); общая сумма бюджета проекта.

S Краткую аннотацию: кто (организаторы), для кого (потре­бители, аудитория), что (основное содержание) делает.

■S Обоснование необходимости (актуальности): проблемы, идеи по их решению.

J Цели и задачи проекта.

S Подробное описание проекта: стратегия, механизмы.

S Организационный план: рабочий план-график работ.

S Ожидаемые результаты и механизм (методика) их оценки.

S Дальнейшее развитие проекта (программы), перспекти­вы дальнейшего финансирования и долгосрочный эффект от реализации.

^ Бюджет (смета) проекта (программы). Повысить привлекательность проекта и шансы на его под­держку и финансирование может следуюишй ряд факторов.

Социальная значимость проекта, включая:

■Ф- актуальность решаемых проблем;

❖ долгосрочность перспективы значимого результата;

<- возможность дальнейшего самостоятельного развития; <• уникальность (идеи, реализации);

❖ общественный резонанс проекта, в т. ч. в СМИ. Политическая привлекательность, включая:

❖ созвучие проекта актуальным политическим проблемам, вовлеченность в них, ангажированность (в некоторых слу­чаях этот критерий носит обратный характер - когда при­влекательна именно политическая неангажированность проекта);

❖ политкорректность, отсутствие дискриминации отдель­ных групп населения;

■*> партнерство как стратегию, развитие и укрепление соци­ального партнерства как фактора формирования граждан­ского общества.

Финансово-экономическая привлекательность, включая:

❖ экономическую эффективность (малое время и малые ре­сурсы);

■о- встречное финансирование; ■> некоммерческий характер проекта; ■> творческое использование имеющихся собственных ре­сурсов.

Бюджет проекта, помимо общей суммы, должен содержать следующие статьи.

•S Оплата труда - отдельно штатных и привлекаемых ра­ботников и специалистов.

S Гонорары (с обоснованием необходимости выплаты).

■S Налоги и единый социальный налог от общей суммы зар­платы.

Глава 4. Разработка и реализация проектов и программ в сфере культуры

233

S П рямые основные расходы: аренда, оборудование, расход­ные материалы, командировочные, транспортные расхо­ды, затраты на связь, типографские услуги и т. д.

•/ Непрямые расходы.

S Натуральные вклады, в том числе добровольческий труд. ^ Суммы уже изысканных средств, в том числе собствен ных.

Кроме того, к бюджету прикладывается детальный расчет каждой из статей.

К проекту (программе) могут прикладываться дополнитель­ные материалы и документы:

<~ сопроводительное письмо;

<• заверенные копии устава организации, регистрации, при­своенных кодов, бухгалтерского баланса за последний год, отчета об аудите;

❖ протокол создания творческого коллектива; ■> резюме (CV) участников проекта;

❖ не менее двух рекомендаций (ФИО, должности, контак­ты рекомендателей);

<■ письма поддержки;

<■ прочие материалы (фотографии, видеозаписи, CD, DVD и т. п.).

5. Кто и как будет осуществлять программу? Поскольку к участию в игре привлекались специалисты-практики сферы куль­туры и сопряженных с нею сфер деятельности, между ними в процессе игры сложились определенные контакты и даже сотруд­ничества на стадиях поиска решения реальных проблем, выра­ботки конкретных проектов таких решений, то одним из важных результатов игры является не только получение проекта про­граммного документа, но и формирование инициативных групп, коллективов единомышленников, что решающим образом ска­зывается зачастую на ходе и результатах внедрения программ.

Собственно проект программы после его оформления дол­жен пройти традицион 11 ые стадии согласования и утверждения. Целесообразно также провести презентацию программы с ши­роким привлечением СМИ

Однако успех дела в реализации проекта или программы, в конечном счете, разумеется, прежде всего зависит от средств, ак­кумулированных для ее осуществления. Решение этой важней­шей задачи отнюдь не сводится к борьбе за выделение бюджет­ных средств и предполагает интенсивные усилия в духе фанд-рейзинговой технологии.

4.4. Технологии привлечения средств на реализацию проектов и программ

Организационное и техническое обеспечение фандрейзинга

Осуществление деятельности по привлечению и аккумулиро­ванию финансовых средств (фандрейзинга) предполагает ее орга­низационное и техническое обеспечение.

Проблема нехватки средств для НКО - проблема интерна­циональная. От Соединенных Штатов до Сингапура и от Нор­вегии до Намибии работники социально-культурной сферы уве­рены, что решили бы все свои проблемы, будь у них деньги. Это так и не так: деньги должен давать кто-то и за что-то. Поэтому главная проблема - не отсутствие денег, а как стать социально-привлекательным. Тем более остро эта проблема стоит в совре­менной России. Меньше денег в стране не стало. Изменились финансовые потоки и нужно научиться с ними работать.

Главным условием, обеспечивающим успех фандрейзинга, является привлекательность проекта, программы или учрежде­ния культуры в целом. Прежде чем заниматься фандрейзингом, имеет смысл задаться вопросом: «Кто и почему должен давать вам деньги?». На «факт бытия» деньги подают - убогим и несо­стоятельным, из жалости. Повторюсь, деньги в некоммерческой деятельности зарабатываются не на простой коммерции, но и не на подачках. Они зарабатываются на привлекательности. Но за счет чего проект или фирма могут быть привлекательны?