Глава 8. Социально-трудовые отношения занятости

статки. В первую группу входят и крупные собственники, применяющие труд наемных рабочих, и мелкие ремесленники, и торговцы. А во вторую группу включены высшие управляющие (менеджеры), президенты круп­ных фирм, которые по социальному статусу, своим доходам, интересам ближе крупным предпринимателям, и наемные рабочие.

Ворганизационно-экономическом аспекте также применяются раз­личные категории форм занятости: продолжительность и режим рабоче­го времени, характер занятости (полная или временная и др.).

Полная и частичная (или неполная) занятость

Водоразделом служит продолжительность рабочей недели. Если она ниже нормальной продолжительности, то это частичная занятость. Во многих странах (США, Японии, Великобритании, Швеции и др.) законо­дательно установленно порог продолжительности рабочей недели, от ко­торого отсчитывается частичная занятость. А в ФРГ и Италии к частич­ной занятости относят тех, кто работает меньше нормальной продолжи­тельности. Во Франции считаются частично занятыми тех, кто работает на 1/5 меньше нормативного рабочего времени (т. е. меньше 39-ти часов в неделю). В статистической практике во многих странах четко установ­лены границы частичной занятости.

Частичная занятость, в свою очередь подразделяется:

1. На «принудительную», что обусловлено экономическими причина­ ми (сокращение производства, циклическое развитие экономики, ре­ конструкция предприятия);

2. «Добровольную», связанную социальными факторами — воспита­ ние детей, необходимостью совмещения работы с учебой, состояние здо­ ровья т. д.

В рыночной экономике необходимо в первую очередь обеспечить пол­ную занятость таким категориям населения, как главы семьи, главные ее кормильцы, одинокие матери и женщины, молодые люди (16—30 лет) и др. Частично заняты могут быть женщины-домохозяйки, студенты, пен­сионеры.

В современных условиях важной тенденцией является повышение ро­ли и значение гибких форм занятости во всех развитых странах Запада. К гибким формам занятости относят такой режим работы, при котором рабочее время выходит за рамки нормального 8-ми часового рабочего дня или 40-часовой рабочей недели. К лицам, использующим гибкую форму занятости можно отнести следующих: работающих в нестандарт­ных режимах рабочего дня или рабочей недели самостоятельных работ­ников и неоплачиваемых членов семьи, занятых на нестандартных рабо­чих местах и в организации труда (надомники, работники по вызовам), временных работников (сезонники, по контрактам). Одна часть нестан­дартных форм занятости (труд наемников, сезонников, работа самосто­ятельных работников-хозяев) функционирует издавна. Другая представ-

172 Раздел 2. Социально-трудовые отношения на рынке труда

ляет новые виды (работа по контрактам, гибкому графику рабочего дняи др.).

Все более широкое применение гибких форм занятости, особенно но­вых, обусловлено экономическими и социальными факторами, рядом преимуществ. Среди новых гибких форм занятости выделяется работа по временным контрактам, частичная занятость, сжатая рабочая неделя и работа по гибкому графику.

Контракты по временной работе заключаются на определенный срок от трех месяцев до трех лет в разных странах, есть ограничения и возоб­новление временных контрактов.

Основные профессии временных работников:

1. Административно-вспомогательный персонал (конторские служа­ щие: секретари, машинистки, операторы ЭВМ, делопроизводители — в США они составляют 2/3 всех временных работников);

2. Специалисты (управляющие, специалисты с высшим образовани­ ем). Более 1/4 специалистов, занятых на договорной основе, работает в США в вузах в качестве преподавателей;

1. Работники торговли и сферы услуг.

Среди временных работников 62% в США составляют женщины.

Предприятиям временная занятость дает такие преимущества как ма­неврирование численностью работников в зависимости от экономиче­ской конъюнктуры, уменьшение издержек на рабочую силу за счет более низкой зарплаты и ограниченного набора социальных выплат (времен­ным работникам не выплачиваются пособия по увольнению, безработи­це). Временный наем используется фирмами и для отбора постоянных работников из числа лучших.

Что касается работников, то для определенной ограниченной их части временная работа дает свободу действий, возможность маневрирования, но в целом временный наем чаще является вынужденным.

Большой популярностью среди женщин и некоторых других катего­рий работников пользуется гибкий график рабочего времени. Он состоит в том, что работник имеет возможность выбора начала и конца рабочего дня и перерыва.

Переход к гибким нестандартным формам занятости требует большой подготовительной работы. Это определение сфер труда и профессии, на которых экономически и социально целесообразно применение таких форм занятости; обеспечение предприятий и организаций средствами регистрации отработанного времени, контроля выполненной работы, на­ладка массового производства специальных регистрационных приборов, как это сделано в странах Запада.

При переходе на гибкие графики рабочего времени необходимо созда­вать на рабочих местах заделы на 1,5—2 часа работы в целях обеспечения ее непрерывности для смежных работников.

173