Глава 5. Функционирование системы социально-трудовых отношений

производимой продукции и т. д.) может привести к нарушению их прави интересов. Поэтому необходимы специальные институты социальной защиты работников на предприятии.

Главным институтом социальной защиты, охватывающим своей дея­тельностью весь коллектив предприятия и располагающим для этого не­обходимыми правами и возможностями, выступает профсоюзная органи­зация. Повышение защитной роли этой организации особенно необходи­мо в условиях рынка. Важно обеспечить социальную защиту работников в случае банкротства предприятия, его закрытия или перепрофилирова­ния. Да и при нормальном функционировании предприятия в условиях рынка требуется резкое усиление социально-защитной функции профсо­юзных организаций.

Конкретным инструментом или институтом социальной защиты ра­ботников на предприятии является коллективный договор. Суть этого договора кардинально изменилась в настоящее время, потому что наем­ным работникам нужна надежная юридическая база социальной защи­щенности.

Другим важным социально-нормативным институтом, который все шире входит в практику наших предприятий и различных организаций и который при определенных условиях может выступать средством со­циальной защиты, является трудовой контракт. Его нельзя однозначно и безусловно оценить именно как институт социальной защиты, но он мо­жет быть им, если контрактная система на предприятии (трудовой орга­низации) отрегулирована таким образом, что предусматривает специаль­ную систему обеспечения прав работников, если в нем четко оговарива­ется ответственность работодателя за несоблюдение обозначенных в контракте социально-экономических гарантий.

Все вышеперечисленные социальные институты в той или иной степе­ни включены в механизм социальной зашиты. Процесс формирования механизма социальной защиты в нашей стране идет непрерывно и уже сегодня можно говорить о трех его компонентах: институциональном, использующем весь перечень существующих институтов социальной за­щиты; инструментальном, включающем используемые средства для ре­шения задач социальной защиты; деятельном, когда применяются раз­личные формы деятельности институтов по выполнению функций соци­альной защиты — нормотворческая, организационная, переговоры соци­альных субъектов и т. д.

В заключение рассмотрим основные принципы механизма социальной защиты, которая:

• должна быть встроена в систему экономических отношений, базиро­ ваться на эффективном труде работающих;

• не может быть ограничена гарантиями только в какой-либо одной сфере жизни;

100 Раздел 2. Социально-трудовые отношения на рынке труда

• должна опираться на национальные и культурные традиции народов, учитывать их;

• должна базироваться на ином принципе мышления. Граждане в пер­ вую очередь должны стремиться защитить себя сами, а не ждать или добиваться определенных политических решений по данному вопросу;

• активно развивает и формирует у людей элементы самозащиты. Ведь никто и ничто так надежно не защитит работника, как он сам себя. Работник, наравне с субъектом-государством, должен нести ответ­ ственность за себя.