Глава 12. Политика доходов и оплата труда

• соотношения между промежуточным потреблением произведенной продукции отраслями и добавленной к ней стоимостью или валовым внутренним продуктом (ВВП).

• распределения ВВП на оплату труда, непрямые налоги, субсидии иваловую прибыль;

— численность населения и его активной части, занятой в экономике. Валовой внутренний продукт (ВВП), исчисленный производственным

методом, отражает сумму добавленной всеми отраслями, включая произ­водство товаров и предоставление услуг, стоимости к их промежуточно­му потреблению. Экономика при этом рассматривается как одно целое, без принципиальной разницы между производством товаров и предо­ставлением услуг (производственной и непроизводственной сферами).

При более высоком уровне объема производимой продукции на душу населения появляется возможность повышения уровня заработной пла­ты и доходов населения. Однако при этом доля ВВП в объеме произве­денной продукции может быть различной в зависимости от производ­ственно— технического потенциала отраслей, уровня применяемых в них технологии, материала и энергоемкости производимой продукции, соот­ношения цен на промышленную продукцию и потребительских цен. В индустриальных странах с рыночной экономикой доля ВВП в объеме производства товаров и услуг составляет примерно 1/3, в затратной эко­номике складывается обратное соотношение. Экономика больше работа­ет сама на себя, чем на конечное потребление.

Макроэкономические стоимостные пропорции складываются под вли­янием спроса и предложения на товарном рынке, а также под влиянием государственной ценовой и налоговой политики. Произвольно повысить долю заработной платы в доходах предприятий, а следовательно, в объ­еме производимой продукции и в ВВП нельзя, так как это неизбежно повлечет за собой рост цен и изменение всех макроэкономических сто­имостных пропорций, еще более усиливая затратный характер экономи­ки и снижая объем производства товаров и услуг, снижая, таким обра­зом, спрос на рабочую силу и цену труда. Решение проблемы повышения уровня заработной платы связано с повышением ВВП на душу населе­ния на основе более полного и эффективного использования производ­ственных ресурсов, с изменением ситуации на рынке товаров и услуг и на рынке труда в направлении усиления спроса и улучшения качествен­ных характеристик предложения.

Сущность и содержание понятий стоимости и цены рабочей сипы

Организация заработной платы — один из важнейших аспектов тео­рии и практики общественного воспроизводства в целом и воспроизвод­ства рабочей силы в частности.

328 Раздел 3. Сущность и принципы организации планирования и оплаты труда

Учение о заработной плате является частью теории трудовой стоимос­ти. Оно включает анализ сущности стоимости и цены рабочей силы и законов, управляющих их движением, характеристики процесса превра­щения стоимости и цены рабочей силы в заработную плату, в цену труда и особенностей категории цены труда; общие законы движения заработ­ной платы, проявляющие себя в движении ее форм, а также анализ при­чин, порождающих дифференциацию заработной платы, отраслевые и региональные различия в ее уровнях, различия между номинальной и реальной заработной платой, особенности заработной платы как источ­ника доходов наемных работников и как составной части производитель­ного капитала.

Рассматривая категории стоимости и цены рабочей силы и их особен­ности, не следует забывать о различиях между стоимостью и ценой ра­бочей силы, с одной стороны и заработной платы — с другой. Стоимость рабочей силы сводится к стоимости определенной суммы жизненных средств, поэтому она изменяется вместе со стоимостью этих средств, т. е. с изменением количества рабочего времени, необходимого для их произ­водства. Эти процессы обусловливают механизм формирования стоимос­ти ежедневно воспроизводимой рабочей силы, позволяющий произвести количество товаров, требуемое для каждодневного потребления работни­ка и его семьи.

На стоимость рабочей силы влияют физический и исторический (об­щественный) факторы. Нижняя ее граница определяется физическими потребностями наемного работника — стоимостью жизненных средств, абсолютно необходимых для поддержания его трудоспособности, удов­летворения минимальных физиологических потребностей его и ижди­венцев. Помимо обеспечения физиологического поддержания трудоспо­собности, необходимо учитывать потребности работника, порожденные социальными и культурными условиями формирования и развития ра­ботников наемного труда. К затратам на возмещение стоимости (цены) рабочей силы (покрытие расходов на питание, одежду, предметы домаш­него обихода) не могут не относиться также и затраты на содержание жилища, медицинское обслуживание, общее и профессиональное образо­вание, удовлетворение социальных нужд работников в период трудовой деятельности и после ее завершения, затраты на содержание нетрудоспо­собных членов семьи.

Следовательно, вряд ли обосновано получившее в научной литературе и на практике сопоставление размеров минимальной заработной платы со стоимостью набора из 19-ти основных продуктов питания. В качестве критерия оценки необходимо постепенно переходить к минимальному потребительскому бюджету, определяющему стоимость воспроизводства работников простого труда, отказываясь от подхода, основанного на уче-

329