5.1.1. Вводная часть акта камеральной проверки

(ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ)

Во вводной части акта камеральной проверки налоговый орган должен указать (пп. 1 - 11 п. 3 ст. 100 НК РФ, п. 2 разд. II Требований к составлению акта налоговой проверки):

1) сведения об акте, в том числе его номер, место и дату составления;

2) сведения о проверяемом налогоплательщике, в том числе его наименование (фамилию, имя, отчество), ИНН (КПП) и адрес;

3) сведения о проверяющих, в том числе фамилию, имя, отчество, должность и классный чин проводящего проверку сотрудника налогового органа, а также наименование налогового органа, который он представляет;

4) сведения, отражающие по первичной или уточненной налоговой декларации (расчету), по какому налогу и за какой период проведена проверка. Здесь же указывается дата представления декларации (расчета) в налоговый орган;

5) даты начала и окончания проведения камеральной проверки.

Примечание

Подробнее о датах начала и окончания камеральной проверки вы можете узнать в разд. 3.1 "Дата начала камеральной проверки" и разд. 3.2 "Дата окончания камеральной проверки";

6) информацию о том, что проверка проведена в соответствии с Налоговым кодексом РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах;

7) перечень документов, на основании которых проводилась проверка, в том числе представленных налогоплательщиком и имеющихся у налогового органа;

8) сведения о мероприятиях налогового контроля, проведенных в ходе проверки. В качестве мероприятий налогового контроля могут выступать затребование пояснений от налогоплательщика (ст. 88 НК РФ), истребование у него документов (ст. ст. 93, 93.1 НК РФ) и др.

5.1.2. Описательная часть акта камеральной проверки

Требования к содержанию описательной части акта камеральной проверки содержатся в пп. 12 п. 3 ст. 100 НК РФ, пп. 2 п. 6 разд. I и п. 1 разд. II Требований к составлению акта налоговой проверки.

При заполнении этой части акта уполномоченные лица налогового органа должны изложить документально подтвержденные факты нарушений налогового законодательства.

В частности, инспектор должен:

- указать вид нарушения;

- описать способ, период и другие обстоятельства совершения нарушения;

- привести расчеты сумм недоимки, указать статью Налогового кодекса РФ, по которой он считает необходимым квалифицировать выявленное нарушение;

- сослаться на первичные документы и другие доказательства совершения правонарушения.

Описание фактов нарушения налогового законодательства должно содержать ссылки на заключения экспертов, протоколы допросов свидетелей и иные протоколы (в случае проведения этих дополнительных мероприятий налогового контроля).

Кроме того, в данной части акта инспектор приводит все прочие сопутствующие обстоятельства, которые влияют на решение вопроса о применении мер ответственности. В частности, указывается информация:

- о непредставленной отчетности;

- о нарушениях при ведении бухгалтерского и налогового учета;

- об обстоятельствах, которые исключают привлечение к ответственности.