14.1.3. Вручение

СПРАВКИ О ПРОВЕДЕННОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКЕ

Составленную справку проверяющие должны вручить налогоплательщику или его представителю лично (абз. 1 п. 15 ст. 89 НК РФ). Формой справки предусмотрено поле, в котором налогоплательщик ставит отметку о получении справки.

Справка вручается в тот же день, когда составляется, т.е. в последний день проведения проверки (абз. 1 п. 15 ст. 89 НК РФ).

Например, 31 августа 2012 г. руководитель группы проверяющих В.А. Листов составил справку о проведенной выездной налоговой проверке. В тот же день справка была вручена руководителю проверяемой организации Н.П. Каменских, что подтверждается подписью Н.П. Каменских в справке.

Примечание

Последствия нарушения налоговым органом указанного требования рассмотрены в разд. 14.1.6 "Последствия невручения, несвоевременного вручения и вручения неуполномоченному лицу справки о проведенной выездной проверке".

14.1.4. Уклонение от получения

СПРАВКИ О ПРОВЕДЕННОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКЕ.

НАПРАВЛЕНИЕ СПРАВКИ ПО ПОЧТЕ

В случае если налогоплательщик (его представитель) уклоняется от получения справки, она должна быть направлена по почте заказным письмом (абз. 2 п. 15 ст. 89 НК РФ). В этом случае наличия подписи налогоплательщика (его представителя) на справке не требуется.

Какие действия налогоплательщика следует расценивать как уклонение от получения справки, не определено ни в Налоговом кодексе РФ, ни в разъясняющих письмах контролирующих органов.

В общепринятом значении под уклонением понимается намеренное действие (бездействие). Поэтому можно предположить, что налогоплательщик (его представитель) уклоняется от получения справки, в том случае, если он знает, в какой день налоговики попытаются вручить ему справку, и намеренно избегает с ними встречи.

Следовательно, если уполномоченное лицо не может получить справку в день ее составления (по причине, например, отпуска, командировки, болезни), это не означает, что налогоплательщик уклоняется от получения справки.

Кроме того, возможна ситуация, когда налогоплательщик отказался от получения справки. Налоговый кодекс РФ этот вариант действий отдельно не рассматривает. Полагаем, что такое поведение налогоплательщика может быть приравнено к уклонению от получения справки. Следовательно, в случае отказа налогоплательщика от получения справки она также может быть направлена по почте заказным письмом.

Обратите внимание!

Пунктом 5 ст. 31 НК РФ закреплено правило о том, что налоговые органы при направлении документов, используемых при реализации своих полномочий, налогоплательщику по почте указывают его официальный (юридический) адрес. См. п. 3 ст. 10, п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ.

Положения нового пункта ст. 31 НК РФ распространяются в том числе на порядок направления налогоплательщику справки о проведенной налоговой проверке (ее форма утверждена Приказом ФНС России от 31.05.2007 N ММ-3-06/338@ "Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах").

Датой получения справки считается дата, указанная на оттиске календарного штемпеля почтового уведомления о вручении данного письма налогоплательщику. Такой вывод сделала ФНС России в Письме от 29.12.2012 N АС-4-2/22690 (п. 3).

В других случаях отправка справки по почте будет неправомерной (абз. 2 п. 15 ст. 89 НК РФ).

Однако на практике справка, которую налогоплательщик по каким-то причинам не смог получить, будет направлена ему по почте независимо от того, намеренно ли он уклонялся от ее получения или просто не смог явиться за ней по уважительной причине.

Такое нарушение законодательства, к сожалению, не повлечет за собой серьезных правовых последствий. Ведь нарушение порядка вручения справки о проведенной выездной проверке не является безусловным основанием для отмены решения по итогам проверки (п. 14 ст. 101 НК РФ). Более того, даже если вы совсем не получите справку на руки или получите ее с существенным опозданием, это тоже не будет основанием для отмены решения, принятого по итогам проверки.

Примечание

О последствиях невручения или несвоевременного вручения справки рассказано в разд. 14.1.6 "Последствия невручения, несвоевременного вручения и вручения неуполномоченному лицу справки о проведенной выездной проверке".

Кроме того, дата вручения справки налогоплательщику не влияет на дальнейшее исчисление сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для оформления результатов проведенной проверки (Письмо ФНС России от 29.12.2012 N АС-4-2/22690 (п. 3)).

Таким образом, уклоняясь от получения справки, налогоплательщик ничего не выигрывает, а значит, смысла в этом нет.