2. Экономическая политика

непредсказуемость политики правительства

Наблюдаются в настоящем и весьма вероятны в ближайшем будущем лихие повороты курса правительства по различным областям экономики банковскому регу­лированию, внешней торговле, ценообразованию и проч.

Правительственная промышленная политика может иметь для вас двоя­кие последствия: с одной стороны, отсутствие таковой не позволяет предпринимать какие-то эффективные инвестиционные ходы, с другой стороны, велик риск промышленного лоб­бирования правительственных решений в данной области. Старые и влиятельные фирмы при поддержки своего политического лобби могут и будут отстаивать свои интересы неры­ночными методами.

Ваш проект, попав в тиски таких решений, неминуемо будет отброшен в аутсайдеры — хотя бы неравенством стартовых финансовых условий, искусственно создан­ной однобокой ценовой конкуренцией и законодательными барьерами.

госрегулирование деятельности

Госрегулирование предпринимательской деятельности может осущест­вляться в виде ценового регулирования, при котором государство приводит ценообразование в соответствие с им предписанной моделью, и хозяйственного, при котором может наблю­даться как ущемление предпринимательских прав в части самостоятельности инициативы, так и прямое понуждение к выполнению предприятиями зачастую явно убыточных госза­казов «в целях сохранения сбалансированных хозяйственных связей» или «обеспечения нор­мальной жизнедеятельности регионов Дальнего Севера».

При разработке законодательной базы вы должны проверить сферу реа­лизации проекта на наличие такого рода подводных камней.

регулирование зарплаты

Правительством введены и скорее всего сохранятся лимиты на выпла­ту заработной платы предприятиями. Под этим подразумевается благое намерение сдержи­вания инфляции. На самом деле ее низводят в «черный оборот», чтобы затем ломать голо­ву насчет того, почему же наши официальные показатели не соответствуют реальным?

Если вы планируете высокорентабельное дело, вам необходим поиск пу­тей обеспечения выплат заработной платы персоналу. Для многих это оказывается не по си­лам.

либерализация цен

Либерализация цен на энергоносители подхлестнули себестоимость продукции энергоемких предприятий. Для вас это может означать повышение партнерско­го участия из-за очередного повышения стоимости энергии. При этом и ваши самостоятель­но выполняемые производственные функции, если они завязаны на энергоносители, автома­тически приобретают черты стоимостной неопределенности. Закладывайте буферы в расче­ты.

черный рынок

Фактор конкурентоспособности вашего проекта имеет вполне реаль­ного могучего соперника — черный рынок. Сфера бесконтрольного стихийного оборота на­личности и товара во многом развивается там, где недорабатывает правительство. Известно великое множество производственных программ, ориентированных исключительно на «чер­ный откат».

Если не хотите попасть в «непонятное», рекомендуем проверить проект на предмет черной конкурентоспособности.

структурное корректирование экономики

Может привести к полному перепрофилированию предприятия — объекта ваших интересов или целой отрасли, в которой вы намерены обосноваться. До той поры, пока национальные приоритеты в экономике не будут обозначены и подкреплены со­ответствующими финансовыми вливаниями, ситуация не прояснится. Если ваш проект име­ет далеко идущие планы, для вас фактор обостряется.

правоохранительная система и криминогенность обстановки

Сегодня как никогда актуальна крылатая фраза: «Спасение утопаю­щих — дело рук самих утопающих!» Забудьте о гарантии личной неприкосновенности и со­хранности имущества вашего дела.

контрольно-ограничительные функции

Осуществляются государственными органами ФСК. Сводятся к отста­иванию интересов государства методами контрразведки. «Ждем-с звезды!»

функция перераспределения дохода

Государство может переложить заботу со своих плеч на ваши. Напри­мер, забота о социальном страховании людей, понесших серьезные экономические потери в силу утери трудоспособности или работы, наглядно видна в динамика роста соответствую­щих прямых налогов за последние несколько лет. При этом обратите внимание на чинов­ников соответствующих заведений. Трещат от благ, строятся, технику закупают.

Кроме того, небезынтересен факт ненавязчивого перекладывания забот с больной голову на здоровую, как это выражено например, введением «спецналога на под­держку важнейших отраслей народного хозяйства». Местные налоги также изобилуют раз­нообразными поборами: на дороги, на милицию, на общественный транспорт и т.п.

Налоги, налоги... Налоги!

экономическая свобода

Предприятия лимитированы процедурными рамками осуществления хозяйственной деятельности. По-прежнему велик пресс санкционирования решений всевоз­можными бюрократическими инстанциями госорганов. Ваш проект, попав в такое проце­дурное минное поле, может там и остаться. Сильно могут ударить сроки воплощения про­екта, особенно если вами заложены основы финансирования из сторонних источников.

внутрипартийная борьба

Не надо думать, что ваше дело будет свободным от политики. Если вы еще с этим не сталкивались, вам повезло. Но рано или поздно политическая борьба неми­нуемо коснется и вашего дела. Вполне может статься, что оно будет разыграно в качестве фишки какого-нибудь политикана. Политика — это экономика.

При доступности продвижения наверх любого мало-мальски оборотисто­го дельца с крупными капиталами и честолюбивыми амбициями, чему мы все были свиде­телями в ходе избирательной кампании по выборам 1994 г. к власти может прийти любой. Действительные интересы любого политика — деньги и власть. Даже если сегодня денег не много и он сумел их привлечь, завтра ему предстоит их отработать. Он изначально «под кол­паком» инвестора и отражает его вполне реальные экономические интересы. Риск наступ­ления политической реакции, в том числе ущемления ваших хозяйственных прав, присутст­вует.

социально-политическая стабильность

Политические эксцессы, например такие, как события в Чечне, пока­зывают, как государство может эффективно, по-хозяйски, распорядиться ресурсами.

Войны, революции и прочие сверхсильные социально-политические катаклизмы, как показывает международный опыт, могут приводить не только к гиперинфля­ции.

вероятность политической реакции

Политические представители предприятий, в наибольшей мере по­страдавшие от перестройки, с утратой былых привилегий не утратили иллюзии повернуть дело вспять. Элементарное выбивание правительственной поддержки этими предприятиями для всех прочих оборачивается «инфляционным налогом». Паразитирование за счет народа приобрело новые формы, но не изменило своего смысла.

Вместе с тем «отказнические» настроения, призывы к отказу от рыночных преобразований, раздуваются реакционными элементами. Сценарий возможного политиче­ского поворота вспять может ударить по всем компонентам вашего проекта так, что от не­го и мокрого места не останется.

индустриальная государственная политика

Как только чиновник и бизнесмен найдут общие точки соприкоснове­ния — с учетом богатых традиций казнокрадства вся политика выльется в разбазаривание государственных денег. Вливание лоббистской крови в такую политику может преследовать цели не только экономические, что может существенно деформировать экономику. Как следствие, это может коснуться и вашего дела. Особенно в конкурентно-горячих областях рынка.