Глава 7. Реорганизация организационной структуры

принципам и предполагающей делегирование ей определенных полномо­чий и ответственности за принятые решения в области продаж и покупок;

• создание службы управления изменениями, основной задачей которой должно стать организационное обеспечение адаптации производства и технологических процессов к меняющимся рыночным условиям;

• введение должности директора-администратора с передачей ему всех вспомогательных и обслуживающих подразделений;

• для придания гибкости и экономичности организационной структуре возможно частичное вынесение за пределы фирмы ряда задач, требующих больших затрат и высококвалифицированных кадров, в том числе:

маркетинговые исследования;

трастовое управление временно свободными ресурсами;

мероприятия по налоговому планированию;

управление имуществом;

разработка бизнес-планов инвестиционных проектов.

7.2. Организационные структуры современных предприятий

Рассмотрение вопросов, связанных с формированием организационных структур управления, является одним из важнейших этапов в сфере реструктуризации. При всех различиях в подходах к бизнесу в специфике деятельности прохождение компанией определенных этапов развития ор­ганизационных структур является обязательным. Эти этапы могут быть разными по времени. Так, без прохождения этапа деятельности в условиях линейно-функциональной структуры в компании отсутствует возможность отработки отношений "руководитель — подчиненный" и достижения соот­ветствия этих отношений уровню, адекватному требованиям внешней среды. Парадокс порой заключается в том, что "новые" российские компании, построив первоначально свои структуры управления, например по проектному принципу, используя неформальные организационные структуры, в дальнейшем по мере роста компании вынуждены переходить к использованию иерархических принципов, которые можно охарактери­зовать как более низкий уровень развития организационных структур. Не существует однозначно хороших или плохих структур управления, могут быть разные условия их применения. Поэтому рассмотрим разнообразные виды организационных структур, факторы, влияющие на выбор организа­ционных структур, и остановимся на основных принципах их построения.

Приведем основные понятия, связанные с организационными структу­рами управления.

Звено управления — обособленное подразделение со строго очерчен­ными функциями. В качестве звена управления может выступать отдельное подразделение, выполняющее часть функции управления, всю функцию управления или совокупность функций управления. К понятию "звено" относят также и руководителей.

295

И.И. Мазур, В.Д. Шапиро. Реструктуризация предприятий и компаний

Ступень управления ~ это совокупность звеньев, находящихся на определенном уровне иерархии управления.

В последнее время в экономической литературе, посвященной органи­зационным структурам управления, часто можно встретить понятие "де-партаментизация" ("департаментализация"), означающее процесс организационного обособления выполнения отдельных работ, т.е. процесс деления компании на отдельные блоки (отделы, секторы или отделения), имеющие конкретные задачи и обязанности.

Отношения между звеньями управления (департаментами) поддержи­ваются благодаря связям (взаимоотношениям, коммуникациям), которые принято подразделять прежде всего на горизонтальные и вертикальные.

Горизонтальные связи (связи кооперации и координации равноправ­ных звеньев управления) носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми. Их основное назначение — способствовать наиболее эффективному взаимодействию подразделений компании при решении возникающих между ними проблем.

Вертикальные связи (субординационные, иерархические) — это связи руководства и подчинения; необходимость в них возникает при иерархичности управления, т.е. при наличии нескольких уровней управ­ления. Эти связи служат каналами передачи распорядительной и отчетной информации.

Кроме того, связи в структуре управления могут носить линейный и функциональный характер.

Линейные связи, т.е. связи подчинения по всем вопросам, руководи­тель осуществляет прямое руководство подчиненными.

Функциональные связи, т.е. связи подчинения в пределах реализации определенной функции управления, носят совещательный, рекомендатель­ный характер.

В структуре предприятия (рис. 7.2.1) можно выделить несколько основных составляющих.

Технологическая структура — состав и взаимосвязи подразделений основного производства предприятия. Результатом деятельности основного производства является выпуск профильной для предприятия, т.е. домини­рующей по удельному весу в общем объеме производства, продукции.

Производственная структура — состав и взаимосвязи подразделе­ний основного и вспомогательного производств предприятия. Результатом деятельности вспомогательного производства является выпуск продукции (оказание услуг) для подразделений основного производства, необходи­мых для полноценного функционирования последнего.

Хозяйственная структура — состав и взаимосвязи подразделений основного, вспомогательного, а также непрофильных производств пред­приятия. Непрофильными производствами считаются подсобные хозяйст­ва и объекты социальной сферы, находящиеся на балансе предприятия, а также подразделения, утилизирующие отходы основного производства. Подсобные хозяйства предназначены для производства продукции (как правило, продовольствия) с целью удовлетворения потребностей членов

296