Глава 7

РЕОРГАНИЗАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ

1. Основные положения

2. Организационные структуры современных предприятий

3. Организационные проекты

4. Основные принципы формирования корпоративного центра и бизнес-единиц

Резюме

Вопросы и задания Анализ ситуаций Литература

Данная глава посвящена одному из важнейших вопросов реструк­туризации предприятия — реорганизации его организационной структуры.

Организационная структура предприятия — системообразующий элемент предприятия как целостного организма, определяющий его функционирование. Организационная структура определяет эффек­тивность бизнес-процессов, качество кадрового потенциала предпри­ятия, связывает в единый системный процесс управленческие и предпринимательские функции, реализуемые персоналом предпри­ятия в рамках бизнеса.

291

И.И. Мазур, В. Д. Шапиро. Реструктуризация предприятий и компаний

7.1. Основные положения

Организационная структура — это главный инструмент управления, регламентирующий состав, величину, размещение, профиль деятельности, ответственность, подчиненность производственных и обслуживающих под­разделений, объединяемых общим аппаратом управления для выполнения всех целевых функций, зафиксированных в уставе компании.

Организационная структура означает иерархию подчиненения и связи структурных единиц, которые производят бизнес-процессы. Группиров­ка в организационную структуру осуществляется на базе структуры и группировки бизнес-процессов. Подробно бизнес-процессы рассмотрены в гл. б.

Характерными недостатками оргструктур большинства российских предприятий являются:

• чрезмерная замкнутость структурных подразделений на первых руко­водителей с неизбежным снижением эффективности управления в связи с их перегруженностью;

• наличие множества заместителей директора и директоров с размыты­ми и пересекающимися диапазонами ответственности;

• неадекватная информационная поддержка деятельности предприятия, прежде всего его коммерческой и финансовой деятельности;

в недостаточная или структурно размытая работа с персоналом (отдел кадров, отдел работы с персоналом, отдел организации труда и заработной платы);

• отсутствие или формальное наличие жизненно необходимых финан­сово-экономических подразделений и руководителей, ответственных за результаты финансовой деятельности предприятия (финансовый дирек­тор);

• отсутствие службы управления изменениями, которая ориентирует организацию в конкретный момент времени на требования внешней среды.

Все это приводит к тому, что большая часть задач развития не решается, поскольку либо ответственного лица нет вообще, либо таких лиц слишком много.

Для реорганизации организационной структуры в первую очередь необходимо проведение организационно-управленческой диагностики, ме­тодика которой приведена в гл. 4.

Типичная схема процесса формирования организационной структуры и функций может быть представлена следующим образом:

в формирование общей структурной схемы аппарата управления;

о разработка состава основных подразделений и связей между ними;

• регламентация организационной структуры. Формирование общей структурной схемы предполагает:

а определение целей производственно-хозяйственной системы и про­блем, подлежащих решению;

а разработку общей спецификации функциональных и ролевых подсис­тем, обеспечивающих их достижение;

292