Глава 6. Совершенствование бизнес-процессов

6.1. Структурные аспекты организации

В настоящее время в России резко возрос интерес к общепринятым на Западе стандартам менеджмента, однако в реальной практике управления существует один очень показательный момент. Многих руководителей до сих пор можно поставить в тупик прямым вопросом об организационной структуре компании или о схеме существующих бизнес-процессов. В большинстве случаев единственным набором изложенных правил, в соот­ветствии с которыми должно функционировать предприятие, являются нарисованная на листе бумаги схема подразделений органиазции и набор отдельных положений и должностных инструкций.

В конце 90-х годов XX в., когда на российском рынке появилась конкуренция и рентабельность деятельности предприятий стала резко падать, руководители ощутили огромные сложности, пытаясь оптимизиро­вать затраты, чтобы продукция оставалась одновременно и прибыльной, и конкурентоспособной. Как раз в этот момент совершенно четко прояви­лась необходимость иметь наглядную модель деятельности предприятия, которая отражала бы все механизмы и принципы взаимосвязи различных подсистем в рамках одного бизнеса. Структурные аспекты особенно важны для эффективной реструктуризации организации.

Понятия "организация" и "бизнес" взаимосвязаны, поскольку органи­зация создается для осуществления бизенса, а бизнес не может существо­вать без определенной организационной структуры, которая его реализует.

Организация, бизнес — сложная система, структура которой должна быть:

• адекватной внешним и внутренним условиям стратегии организации;

• адекватной целям, статегиям и сфере деятельности системы бизнес-процессов, формирующих эффективную организационную структуру, ко­торая "наполняется" персоналом, реализующим бизнес-процессы в рамках установленной оргструктуры.

По сути организация в структурном смысле является результатом наложения структуры производственной (предпринимательской), основ­ной бизнес-деятельности (бизнес-процессов, бизнес-процедур и операций) на организационную структуру (распределение прав, полномочий и ответ­ственности, структура подразделений и отдельных людей). При этом структура бизнеса является определяющей.

В принципе организация (структура, персонал, менеджмент) создается и развивается для бизнеса, а не наоборот. Организация по сути является формой жизнедеятельности бизнеса и в этом смысле она вторична по отношению к бизнесу.

Структура организации характеризуется количеством элементов, их пространственным расположением, способом и характером связей элемен­тов. Бизнес, или комплекс деятельности, ради которой создана организа­ция, условно может отождествляться с организацией: существует термин "бизнес-организация", в котором часть — организация проявляет органи­зационно-структурные аспекты системы, а часть — бизнес — проявляет

249

И. И. Мазур, В.Д. Шапиро. Реструктуризация предприятий и компании

структуру деятельности, т.е. так называемые бизнес-процессы. В рамках этих двух взаимосвязанных структур, наложенных друг на друга (при этом бизнес-процессы являются первичными), и осуществляется менеджмент.

Организационная структура означает иерархию подчинения и связи структурных единиц, которые осуществляют бизнес-процессы. Группиров­ка в организационную структуру происходит на базе структуры и группи­ровки бизнес-процессов. Подробно организационные структуры рассмот­рены в гл. 7.

Под бизнес-процессом в широком смысле понимается структурирован­ная последовательность действий по выполнению определенного вида деятельности на всех этапах жизненного цикла предмета деятельности — от создания концептуальной идеи через проектирование к реализации и результату (сдача в эксплуатацию объекта, поставка продукции, оказание услуги, окончание определенной фазы деятельности), т.е. системно-зам­кнутый процесс.

Формирование системы бизнес-процессов осуществляется средствами моделирования бизнес-процессов, при этом проводится последовательное разукрупнение видов деятельности организации на иерархическую струк­туру бизнес-процессов и отдельных малых бизнес-операций, что позволя­ет:

• определить достаточно повторяемые, обособленные комплексы биз­нес-процессов, которые можно соотнести с отдельными организационно-структурными подразделениями, например складские операции, транс­портные операции, операции бухгалтерского учета, кадровые работы и др.;

» определить рабочее место, должность как единицу, с одной стороны, организационной структуры, а с другой стороны, как единицу исполнителя определенной группы бизнес-операций.

Определение структуры бизнес-процессов (отдельных взаимоувязан­ных видов деятельности) позволяет перейти к организационному проекти­рованию как методу формирования организационной структуры. Далее уже средствами организационного проектирования осуществляется распре­деление зон ответственности, формируются подразделения, определяется подчиненность, ответственность и пр.

Развитая организация является системой различных и не всегда взаи­моувязанных "бизнесов" (отдельных направлений деятельности, например производство продукции лесопереработки, производство строительных конструкций, промышленное строительство и т.п.). В рамках реструкту­ризации всегда стоит задача не просто пересчитать "бизнесы", а определить их взаимодействие, причем по возможности оптимальным образом.

Эффективно управлять и совершенствовать (реструктуризировать) можно только хорошо структурированную систему, включающую:

в систему бизнес-процессов, осуществляемых в рамках бизнеса в целом и отдельных "бизнесов";

9 организационную структуру распределения ответственности и полномочий, по сути организационно-штатную структуру распределения

250