Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Politologia_vtoroy_tom_itogovyy_variant.doc
Скачиваний:
63
Добавлен:
04.08.2019
Размер:
6.21 Mб
Скачать

22.3.4.3. Конституционно-правовые обязанности гражданина Российской Федерации

Единство, но не взаимозависимость прав, свобод и обязанностей является основой правового статуса личности, независимо от того, закреплено ли это положение в Конституции или нет. Это единство обус­ловлено, прежде всего, сочетанием личных (частных) и об­щественных интересов. Ныне действующая Конституция Российской Федерации не содержит четкого указания на единство основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. В ней обязанности трактуются в форме правового требования выполнять установленные законами вид и меру поведения либо воздерживаться от тех или иных поступков.

Российская Конституция [75] в соответствии со ст. 15 уста­навливает прямое действие своих предписаний, касающихся прав и свобод человека. «Права и свободы человека и гражда­нина, говорится в ст. 18, являются непосредственно дейст­вующими». Иными словами, правовые нормы, относящиеся к правам и свободам, имеют силу прямых конституционных требований. Требований, прежде всего, к власти. Невыполне­ние этих требований означает, по существу, нарушение Кон­ституции, т. е. носит антиконституционный, а значит, наказу­емый законом характер.

Обязанности человека и гражданина, даже будучи зафиксированными в соответствующих ста­тьях Конституции, не могут рассматриваться как нормативы прямого действия и носят достаточно общий и неконкрет­ный, скорее, пожелательный, чем предписывающий характер. Например, ст. 57 вменяет каждому гражданину обя­занность платить установленные налоги и сборы. Но такое ука­зание воспринимается лишь как общий принцип, конкрет­ное осуществление которого станет возможным лишь на ос­нове специально принятых законов и достаточно подробного Налогового кодекса, которые определяли бы субъектов на­логообложения, размер и виды налогов и т.п.

Следовательно, прямое действие норм, закрепляющих конституционные обя­занности, без подкрепления их специальным законодательст­вом, оказывается крайне затруднительным или вообще невоз­можным [30, с.142]. Помимо нравственных аспектов, реальное выполнение этих обязанностей связано с материальным положением людей, уровнем их жизни, опре­деляющих возможность заботиться и о детях, и о родителях. В конституциях многих стран мира провозглашается право че­ловека на достойную (в т. ч., и в материальном отно­шении) жизнь, на определенный достаток в семье, на ми­нимально необходимый для этого уровень пенсионного обес­печения и социальной помощи со стороны государства.

В действующей российской Конституции такие гарантии первостепенной жизненной важности не пре­дусмотрены. Поэтому не случайно, в подавляющем большин­стве случаев размер пенсий оказывается существенно ниже прожиточного минимума, а размеры социальной помощи не позволяют большинству нетрудоспособных граждан преодо­леть позорный для такой огромной и потенциально богатой страны, как Россия, порог бедности и нищеты. Именно поэтому формально безупречные обязанности обе­спечить достойное существование детям и старикам пока ос­таются лишь декларациями и призывами.

Поэтому, сам по себе поворот России к построению сво­бодного, демократического, гражданского общества еще не гарантирует экономической состоятельности страны, а, сле­довательно, и достойного уровня жизни человека и гражда­нина. Без целенаправленных и систематичес­ких трудовых и общественных усилий народа России, каждого ее гражданина Россия не сможет обрести те реальные преимущества, кото­рые способна обеспечить каждому человеку жизнь в условиях свободы и демократии, ибо недостаточно лишь провозгласить и даже конституционно закрепить привлекательные и дей­ствительно прогрессивные лозунги и призывы [30, с.143].

Таким образом, права и свободы человека являются объектом многоуровневого управления через разветвленную систему институ­тов. Есть институты гражданского и политического обществ. Хотя государственные институты защиты прав и свобод человека располагают большими возможностями (кадрами, ресурсным обес­печением и т.д.), более эффективными пока что остаются институ­ты гражданского общества. Это означает, что государство пока еще не выполняет в полном объеме своей основной миссии.

Демократизация и совершенствование политической системы является условием реализации гражданских и политичес­ких прав. Экономические, социальные и культурные права человека можно реализовать путем преодоления отсталости и бедности. Обеспечить жизнеспособное развитие человека возможно, лишь поставив его в центр всех социальных процессов.

Вопросы для самоконтроля по двадцать второй главе

  1. Прокомментируйте понятие и историю прав человека.

  2. В чем заключается понятие прав человека?

  3. Что представляли собой идеи прав человека в античности и средневековье?

  4. Что включает в себя либеральная трактовка прав человека?

  5. Прокомментируйте эволюцию систем защиты прав человека.

  6. Рассмотрите становление системы защиты прав человека.

  7. Охарактеризуйте защиту прав человека в условиях военных действий.

  8. Рассмотрите современный этап развития системы.

  9. Обоснуйте социальные потребности как источник прав человека.

  10. Назовите основные подходы к правам человека.

  11. Рассмотрите проблемы защиты прав человека.

  12. Охарактеризуйте важнейшие права личности и их реализация в современном мире.

  13. Прокомментируйте структуру теории поколений международных прав человека.

  14. В чем выражается соотношение прав личности и социума?

  15. Прокомментируйте типологию основных прав человека.

  16. В чем выражается право народов на самоопределение?

  17. Как вы понимаете право на индивидуальную и коллективную защиту?

  18. Что включают в себя избирательные права граждан?

  19. В чем заключается соотношение прав и обязанностей?

  20. Каковы проблемы и перспективы международной концепции прав человека.

  21. Какие элементы включает в себя система защиты прав и свобод человека?

  22. Рассмотрите общественный и приватный уровень защиты прав человека.

  23. В чем заключаются конституционные формы защиты прав человека,

  24. Охарактеризуйте правозащитное движение: его роль и функции.

  25. Обоснуйте понятие правозащитного движения.

  26. В чем заключается проблема целей правозащитного движения?

  27. В чем заключается асимметрия целей правозащитника и политика?

  28. Как сочетаются между собой общественные проблемы и права человека?

  29. Рассмотрите проблему взаимоотношений правозащитников и государства.

  30. Как вы понимаете диалектику взаимоотношений правозащитников и власти?

  31. Назовите основные инструменты общественного контроля.

  32. Что представляют собой формы общественного сопротивления?

  33. Зачем необходимо образование в области прав человека?

  34. Перечислите государственные средства защиты прав и свобод человека.

  35. В чем проявляется взаимодействие национальных и международных систем защиты прав человека?

  36. Охарактеризуйте проблему прав человека в России.

  37. Охарактеризуйте исторические традиции борьбы за права человека в России.

  38. Охарактеризуйте современное состояние прав человека в России.

  39. Прокомментируйте конституционно-правовые обязанности гражданина РФ.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]