22.1.6.2. Наднациональный подход к правам человека

Права человека в эмпирическом смысле являются предметом, определяемым международным правом. Хотя от этого «позитивистского» подхода права человека практически во всех государствах реально отделены, тем не менее, большинство специалистов признают их в виде международного закона. Международные документы по правам человека — пакты, резолюции и декларации – достаточно полно определяют права отдельной лично­сти и коллективные права общины.

Традиционно при­нято группировать эти права по трем категориям, ана­логичным символам французской революции и ее девизам свободы, равенства и братства. Поэтому тради­ционно так называемое первое поколение прав человека соотносится с гражданскими и политическими свобода­ми. Второе поколение прав охватывает экономические, социальные и культурные права. Третье поколение прав, сформулированное большинством в ООН, но еще не обозначенное в общем правовом договоре, представляет собой совокупность солидарных прав на международный мир, развитие, здоровую окружающую среду, всеобщее культурное наследие человечества и гу­манитарную помощь [85].

Даже если не принимать во внимание третье поколе­ние солидарных прав, смогут ли все государ­ства мира согласиться на реальное воплощение универ­сальных прав человека? В мире существуют противоположные идеологии, западные и восточные, одни верят в превосходство ислама, буддизма, христианства, а другие не верят в Бога. Мир, в ко­тором мы живем, очень многообразен и сложен. Как можно достигнуть всеобщего соглашения по правам человека и что будет значить данное соглашение для реального выполнения определенных и общих прав человека?

Несмотря на противоречия, концепция прав челове­ка общепризнанна, она живет и формирует общий путь к согласованию различных подходов и взглядов на про­блему. Сравнение большинства региональных докумен­тов и конституций отдельных стран показывает, что международные нормы являются универсальными и представляют собой некоторый идеал, к которому стремятся национальные законодательства. Однако международные подходы, созданные для контроля над выполнением прав человека, являются неэффективными.

Основная идея международных документов по правам человека связана с представлением о том, что они основаны на наборе правил, общих и обязательных для всех государств и людей. Это отражает потребность общества в универсальном договоре личностей. Подобные законы должны усиливать мировое единство, противостоять национальной обособленности, но не выхолащивать национальные различия.

В этом смысле международное право в области прав человека является революционным и беспрецедентным, потому что оно во многом противо­поставляет себя концепции национального законода­тельства, а также тенденции государства делать то, что удобнее его собственной юрисдикции. Но для государства, которое принимает и придерживается международ­ных стандартов в области прав человека, его законность и позиция усиливаются с точки зрения мирового сооб­щества. Таким образом, международно признанные права человека составляют базу для выбора концепции национального законодательства в этой сфере [85].