Глава 11. Судебная власть в системе управления государством

§ 2. Судебная система Российской Федерации

277

ве: 1) рассматривать уголовные дела, предусматривающие наказание до двух лет лишения свободы; 2) издавать судебные приказы; 3) рас­торгать браки, если отсутствует спор о детях; 4) рассматривать дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независи­мо от цены иска; 5) рассматривать иные де,ла, возникающие из семей-но-брачных отношений (кроме установления отцовства, материнства, лишения родительских прав, усыновления; 6) рассматривать дела по имущественным спорам, не превышающим 500 МРОТ, установлен­ных федеральным законом на день подачи заявления¹ (на 1 января 2005 г. это составляло 360 тыс. руб.); 7) рассматривать дела, возни­кающие из трудовых отношений (кроме восстановления на работе и коллективных трудовых споров); 8) рассматривать дела об определе­нии порядка пользования имуществом; 9) рассматривать дела об ад­министративных правонарушениях, отнесенные к компетенции ми­рового судьи КоАП РФ и законами субъектов РФ. Федеральными законами к подсудности мирового судьи могут быть отнесены и дру­гие дела.

Участки мировых судей создаются законами субъектов РФ. При этом численность населения участка должна составлять 15-30 тыс. человек.

Арбитражные суды рассматривают экономические, хозяйствен­ные споры и некоторые иные дела (о праве собственности на иму­щество, об аренде, о правах в сфере хозяйственного управления, о несостоятельности (банкротстве), об отказе в регистрации предпри­ятий, споры между акционерным обществом и акционером и др.). В арбитражных судах есть арбитражные заседатели (подробнее, о них говорится ниже). В систему арбитражных судов входит Выс­ший Арбитражный Суд РФ, арбитражные суды округов, арбитраж­ные суды субъектов РФ. На территории одного субъекта может быть несколько арбитражных судов, и один арбитражный суд может быть создан для нескольких субъектов. Все арбитражные суды, не­смотря на названия (суды субъектов РФ и др.), относятся к разряду федеральных судов.

Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ, судьи арбитражных судов округов в субъектах РФ назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Выс­ шего Арбитражного Суда РФ с учетом предложений субъектов РФ. . v ■

В некоторых случаях размеры государственных пошлин, штрафов и т.д. исчисля­ются в размерах МРОТ, причем один МРОТ считается равным 100 руб. В законодатель­стве последнего времени такие числа иногда обозначаются в рублях, а не в МРОТ.

Судья не может быть назначен на должность без согласия соответст­вующей квалификационной коллегии судей. Прекращение полномо­чий судьи также возможно только по решению такой коллегии.

Высший Арбитражный Суд РФ действует в составе пленума, президиума, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникаю­щих из гражданских и иных правоотношений, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоот­ношений.

Конституционный закон о судебной системе РФ допускает созда­ние специализированных судов по рассмотрению гражданских дел (например, трудовых, налоговых споров), но это может быть сделано только на основе внесения соответствующих дополнений в закон. Создаются ювенальные федеральные суды по рассмотрению дел ма­лолетних лиц, совершивших правонарушения.

Создание чрезвычайных судов, т.е. судов, образованных вне об­щей системы и осуществляющих судебный процесс вне правил, уста­новленных законом (кодексами законов и др.), запрещено.

При назначении федеральных судей в субъекты РФ (мировых су­дей субъекты РФ выбирают или назначают сами) согласие субъек­тов РФ не требуется, но целесообразно выслушать их мнение и по возможности согласовать кандидатуру судьи.

Требования к судье. Судьей может быть только гражданин РФ, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. К этому приравнивается стаж преподавателя юридических дисциплин, а так­ же не требующая юридического образования работа на определен­ ных должностях в государственных и муниципальных органах. Для судей вышестоящих судов (например, арбитражных судов округов) установлен повышенный возраст и более продолжительный стаж работы. :>ц

Судьей может быть лишь гражданин, не совершивший пороча­щих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получив­ший рекомендацию квалификационной коллегии судей. При испол­нении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях су­дья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективно­сти, справедливости и беспристрастности. Судья не должен принад­лежать к политическим партиям и движениям, не вправе участво­вать в политических мероприятиях. Он не может быть депутатом представительного органа, не вправе совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподава-

278