Глава 9. Законодательная власть в системе управления государством
в ыделение воинских контингентов в состав сил ООН в количестве от 300 до 3616 человек в бывшую Югославию, Боснию и Герцеговину, Грузию, Косово;
назначение выборов Президента РФ. Совет Федерации должен назначить выборы на первое воскресенье после истечения конститу ционного срока, на который был избран Президент РФ. Срок от вре мени назначения до дня выборов должен быть не менее четырех ме сяцев. При досрочном прекращении полномочий Президента РФ Со вет Федерации назначает досрочные выборы (не позднее чем через три месяца), что и имело место в результате отставки Б.Н. Ельцина 31 декабря 1999 г. (выборы были назначены на 26 марта 2000 г.). Во всех случаях, если Совет Федерации не назначит выборы, их назна чает Центральная избирательная комиссия;
отрешение Президента РФ от должности. Соответствующее постановление принимается 2/3 голосов членов Совета Федерации после получения из Государственной Думы принятого % голосов по становления о выдвижении обвинения против Президента РФ и за ключения Верховного Суда РФ. Совет Федерации на своем заседа нии принимает решение о направлении этих документов в Конститу ционный Суд РФ, а затем принимает решение;
6) назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ. В соответст вии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г «О судебной системе Российской Федерации» и Регламентом Совета Федерации 2002 г. последний назначает председателя, его заместите лей и членов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Что же касается Конституционного Суда РФ, то Совет Федера ции назначает только членов, а Председателя, его заместителя и су дью-секретаря Конституционный Суд РФ избирает сам тайным го лосованием из состава назначенных судей. Кандидатуры для назначе ния судебных органов представляет Совету Федерации Прези дент РФ или по его поручению полномочный представитель Президента РФ в палате. Назначение происходит путем тайного го лосования в палате. Назначенным считается лицо, получившее боль шинство голосов от общего числа членов Совета Федерации. Если оно не будет получено, Совет Федерации образует группу из своих членов для проведения консультаций с Президентом или поручает такие консультации председателю Совета Федерации. С 2002 г. Со вет Федерации назначает также 10 представителей общественно сти в Высшую квалификационную коллегию судей;
7) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ. Кандидатура представляется Президен-
§ 2. Структура, полномочия и порядок деятельности российского парламента 233
том РФ. (по его поручению). При тайном голосовании для назначения необходимо большинство голосов от общего состава Совета Федерации. Совет Федерации также назначает и освобождает от должности заместителей Генерального прокурора;
назначение на должность и освобождение от должности за местителя председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов (другая половина назначается Государственной Думой). Председатель и шесть аудиторов (всего их 12) назначаются на шестилетний срок. Председатель Счетной палаты (а также его замес титель, назначаемый Государственной Думой) с 2004 г. назначаются по представлению Президента РФ (поправка к закону). Подробнее о Счетной палате говорится ниже;
ратификация и денонсация международных договоров и между народная деятельность. Законы о ратификации международных до говоров, принятые Государственной Думой, подлежат обязательному рассмотрению в~ Совете Федерации. Они рассматриваются и прини маются по общей процедуре. Совет Федерации рассматривает раз личные вопросы внешней политики, принимает заявления и обраще ния (правда, в меньшем количестве, чем Государственная Дума). С соответствующими комитетами и комиссиями Совета Федерации согласовывается назначение дипломатических представите лей РФ в иностранных государствах и международных организаци ях. Вопросы международного сотрудничества решаются Советом Фе дерации обычно по согласованию с Государственной Думой;
10) назначение на должносупъ и освобождение от должности час ти членов (пять из 15 человек) Центральной избирательной комис сии. Эти лица назначаются на пятилетний срок из числа кандида тур, предлагаемых законодательными и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ. Эта процедура является до вольно сложной, включает несколько этапов, рейтинговое голосова ние и голосование по назначению (большинством голосов списоч ного состава Совета Федерации). Голосование по каждой кандида туре производится отдельно. Если не будут получены голоса, необ ходимые для утверждения всех пяти кандидатов, предлагаются новые кандидатуры. Прежние кандидатуры вторично не рассматри ваются (в 1995 г. Совет Федерации прямо отверг такую попытку). Досрочное освобождение членов ЦИК от должности происходит тайным голосованием. Необходимо большинство голосов от общего состава Совета Федерации;
11) Совет Федерации вправе обращаться в Конституционный Суд РФ с запросами: о соответствии Конституции законов и иных нормативных актов; не вступивших в силу международных догово-у
