- •Глава 1. Теорія держави і права як
- •1. Поняття теорії держави і права
- •Глава 1. Теорія держави і права як наука і навчальна дисципліна з
- •2. Предмет науки теорії держави і права
- •3. Методологія теорії держави і права
- •4. Понятійна система теорії держави і права
- •5. Місце теорії держави і права серед інших юридичних наук
- •Література
- •Глава 1. Теорія держави і права як наука і навчальна дисципліна 9
- •Глава 2. Виникнення держави
- •1. Загальна характеристика первісного суспільства
- •Глава 2. Виникнення держави 11
- •2. Влада і органи управління в первісному суспільстві
- •3. Соціальні норми первісного суспільства
- •Глава 2. Виникнення держави
- •4. Передумови виникнення держави
- •Глава 2. Виникнення держави 15
- •Література
- •Глава 3. Теорії походження держави
- •1. Іригаційна теорія
- •Глава 3. Теорії походження держави
- •2. Патріархальна теорія
- •3. Теологічна теорія
- •4. Теорія насилля
- •5. Расова теорія
- •Глава 3. Теорії походження держави
- •7. Класова теорія
- •8. Договірна теорія
- •Література
- •Глава 4. Поняття держави та її характеристики
- •1. Плюралізм у розумінні держави
- •Глава 4. Поняття держави та її характеристики
- •2. Територія держави
- •3. Населення і громадянство
- •4. Економічна і фінансова система держави
- •30Загальна теорія держави і права
- •Література
- •Глава 5. Держава і особа
- •1. Правовий статус особи: основні категорії
- •2. Поняття прав людини
- •3. Міжнародно-правові стандарти прав людини
- •4. Національний механізм захисту прав людини
- •Глава 5. Держава і особа
- •Література
- •Глава 6. Держава в політичній системі суспільства
- •1. Політична система суспільства: поняття і структура
- •2. Види політичних систем
- •3. Держава як суб'єкт політичної системи
- •4. Держава і політичні партії: моделі взаємостосунків
- •Глава 7. Державна влада: основні характеристики
- •1. Поняття державної влади
- •2. Суверенітет державної влади
- •3. Народний суверенітет
- •4. Суверенітет Української держави
- •5. Легальність державної влади.
- •Глава 7. Державна влада: основні характеристики
- •6. Легітимація державної влади.
- •7. Лімітація державної влади.
- •Література
- •Глава 8. Механізм держави
- •1. Поняття, ознаки і структура механізму держави
- •2. Державний орган: поняття і ознаки
- •3. Класифікація державних органів
- •4. Поняття й типи державної служби
- •Глава 8. Механізм держави
- •5. Види державних службовців
- •Глава 9. Функції держави
- •1. Функції держави: поняття і ознаки
- •Глава 9. Функції держави
- •2. Класифікація функцій держави
- •4. Зовнішні функції Української держави
- •Глава 9 Функції держави
- •5. Забезпечення державою національної безпеки
- •Глава9. Функції держави
- •Глава 9. Функції держави
- •6. Форми здійснення функцій держави
- •Література
- •Глава 10. Типологізація держав
- •1. Поняття типу держави й проблеми класифікації
- •2. Світська держава
- •Глава 10 Типологізація держав
- •3. Теократична держава
- •4. Держава апартеїду
- •5. Перехідна (постсоціалістична) держава
- •Глава 10. Типологаація держав 8ї
- •Література
- •Глава 10. Типологізація держав
- •Глава 11. Форма державного правління
- •1. Поняття форми державного правління
- •2. Поняття монархії
- •Глава 11 Форма державного правління
- •3. Абсолютна монархія
- •4. Конституційна монархія
- •5. Поняття республіки
- •6. Президентська республіка
- •7. Змішана (напівпрезидентська) республіка
- •8. Парламентська республіка
- •Глава 11. Форма державного правління 91
- •9. Радянська республіка
- •10. Нетипові форми правління
- •Глава 11. Форма державного правління
- •11. Особливості форми правління в Україні
- •Глава 11. Форма державного правління
- •Література
- •Глава 11. Форма державного правління
- •Глава 12. Форма державного устрою
- •1. Поняття державного устрою
- •2. Унітарна держава
- •Глава 12 Форма державного устрою
- •3. Федеративна держава
- •Глава 12 Форма державного устрою
- •4. Конфедерація
- •5. Особливості державного устрою в Україні
- •Література
- •Глава 12. Форма державного устрою
- •Глава 13. Державний режим
- •1. Поняття державного режиму
- •2. Тоталітарний режим
- •Глава 13 Державний режим
- •3. Авторитарний режим
- •Глава 13. Державний режим
- •4. Демократичний режим
- •Глава 13. Державний режим
- •5. Особливості державного режиму в Україні
- •Глава 13 Державний режим 115
- •Література
- •Глава 13. Державний режим
- •Глава 14. Громадянське суспільство і правова держава
- •1. Громадянське суспільство: поняття і ознаки
- •Глава 14. Громадянське суспільство і правова держава
- •2. Поняття і ознаки правової держави
- •Глава 14 Громадянське суспільство і правова держава 121
- •3. Моделі правової держави
- •4. Верховенство права
- •5. Незалежність судових органів: основні принципи
- •Глава 14 Громадянське суспільство і правова держава 125
- •Література
- •Глава 15. Соціальна держава.
- •1. Розвиток ідеї соціальної держави
- •2. Поняття, цілі й функції соціальної держави
- •3. Типи соціальної держави
- •4. Проблеми становлення соціальної держави в Україні
- •Глава 15. Соціальна держава.
- •Глава 15 Соціальна держава
- •Література
- •Глава 15. Соціальна держава.
- •Глава 17. Поняття, принципи і функції права
- •1. Різні підходи до розуміння права
- •2. Ознаки права
- •Глава 17 Поняття, принципи і функції права
- •3. Право і закон. Поняття правового закону
- •Глава 17. Поняття, принципи і функції права
- •4. Принципи права
- •Глава 17 Поняття принципи і функції права
- •5. Функції права
- •Література
- •Глава 17. Поняття, принципи і функції права
- •Глава 17. Право серед інших соціальних норм
- •1. Поняття соціальної норми
- •Глава 17. Право серед інших соціальних норм
- •2. Право і мораль
- •3. Право і релігійні норми
- •Глава 17 Право серед інших соціальних норм
- •4. Право і звичаї
- •5. Право і корпоративні норми
- •Глава 17 Право серед інших соціальних норм
- •Література
- •Глава 18. Правова система та її типи
- •1. Поняття правової системи та проблема її класифікації
- •Глава 18. Правова система та Ті типи
- •2. Континентальна (романо-германська) правова система
- •Глава 18. Правова система та її типи
- •3. Англо-саксонська правова система
- •4. Мусульманське право
- •5. Соціалістична правова система
- •Глава 18 Правова система та 11 типи
- •Література
- •Глава 19. Система права
- •1. Поняття системи права
- •Глава 19. Система права
- •2. Предмет правового регулювання
- •3. Метод правового регулювання
- •Глава 19 Система права
- •4. Галузі права в Україні
- •Література
- •Глава 19 Система права
- •Глава 20. Правотворчість і форми (джерела) права
- •1. Поняття і види правотворчої діяльності
- •2. Поняття форми (джерела) права
- •3. Закон: поняття і ознаки
- •Глава 20. Правотворчість і форми (джерела) права
- •4. Підзаконні акти
- •5. Правовий звичай
- •6. Правовий прецедент
- •Глава 20 Правотворчість і форми (джерела) права
- •7. Нормативно-правовий договір
- •Література
- •Глава 21. Система законодавства
- •1. Поняття системи законодавства
- •Глава 21 Система законодавства
- •2. Вертикальна структура законодавства в Україні
- •3. Нормативні акти України, які мають силу закону
- •4. Міжнародний договір України
- •5. Поняття і форми "удосконалення" законодавства
- •6. Систематизація законодавства
- •7. Кодифікація як основна форма систематизації в Україні
- •Література
- •Глава 22. Норма права
- •1. Поняття норми права
- •2. Структура правової норми
- •3. Класифікація правових норм
- •4. Способи формулювання правової норми в нормативних
- •Глава 22. Норма права
- •5. Чинність норми права в часі, просторі і за колом осіб
- •Література
- •198 Загальна теорія держави і права
- •Глава 23. Правовідносини
- •1. Поняття правовідносин
- •Глава 23. Правовідносини
- •2. Види правовідносин
- •3. Суб єкти правовідносин
- •Глава 23. Правовідносини
- •4. Об єкти правовідносин
- •5. Суб єктивне право
- •Глава 23. Правовідносини
- •7. Юридичні факти та їх класифікація
- •202І 204 Загальна теорія держави і права
- •Глава 23. Правовідносини
- •Література
- •Глава 24. Реалізація, застосування і тлумачення права
- •1. Поняття і форми реалізації права
- •2. Застосування права: поняття і основні стадії
- •Глава 24. Реалізація, застосування і тлумачення права
- •3. Акти застосування права
- •Глава 24. Реалізація, застосування і тлумачення права
- •4. Застосування права в разі прогалин у законодавстві
- •5. Тлумачення права
- •Література
- •Глава 24. Реалізація, застосування і тлумачення права 215
- •Глава 25. Правосвідомість і правова культура
- •1. Поняття правосвідомості
- •2. Види правосвідомості
- •3. Правова культура
- •Глава25. Правосвідомість і правова культура 277
- •4. Правовий нігілізм
- •Глава 25. Правосвідомість і правова культура
- •5. Правовий ідеалізм
- •Глава 25. Правосвідомість і правова культура 221
- •6. Професійна культура юриста
- •Література
- •Глава 25. Правосвідомість і правова культура
- •Глава 26. Законність і правопорі&ок
- •1. Поняття і принципи законності
- •2. Гарантії законності
- •Глава 26. Законність і правопорядок
- •3. Правопорядок
- •Література
- •Глава 27. Правопорушення і юридична відповідальність
- •1. Поняття і ознаки правопорушення
- •2. Склад правопорушення
- •Глава 27. Правопорушення і юридична відповідальність
- •3. Поняття, ознаки і підстави юридичної відповідальності
- •231Глава 27. Правопорушення і юридична відповідальність
- •4. Види юридичної відповідальності
- •Глава 27. Правопорушення і юридична відповідальність
- •Література
- •Глава 28. Правова реформа та її особливості в Україні
- •1. Правова реформа: поняття і ознаки
- •Глава 28. Правова реформа та її особливості в Україні
- •2. Напрями правової реформи
- •3. Суб'єкт і об'єкт правової реформи
- •Глава 28 Правова реформа та її особливості в Україні
- •Глава 28. Правова реформа та її особливості в Україні
- •Глава 28. Правова реформа та її особливості в Україні 245
- •Глава 1. Теорія держави і права як наука і навчальна дисципліна з
- •Глава 8. ' Механізм держави 58
6. Легітимація державної влади.
Легітимація державної влади відіграє ще більш важливу роль, ніж легалізація, бо жодна державна влада не може опиратися лише на існування законів, які її проголошують, або на насилля. Щоби бути стійкою й міцною, вона повинна знайти підтримку суспільства, певних груп, впливових осіб/Така підтримка можлива передусім певними діями (в тому числі голосуванням), а також думками, настроями, почуттями. У певних випадках підтримка можлива й бездіяльністю (наприклад, відмова від акцій протесту) і навіть нейтральним ставленням до представників державної влади. Державна влада завжди намагається поставити себе в таке становище, щоби виключити недовіру до себе і тим більше різкий прояв незадоволення.
ГТчасів німецького юриста Макса Вебера (1864-1920 рр.) прийнято розрізняти три "чисті" типи легітимації державної влади: традиційний, харизматичний і раціонально-правовий. У сучасному суспільстві переплітаються різні типи легітимації? "Розглянемо кожен із них більш детальної
^ Традиційна легітимація полягає в пануванні на основі традиційного автори тету, заснована на повазі до традицій, вірі в їх правильність, у те, що влада вира жає "дух народу", відповідає звичаям і традиціям, які вже стали стереотипами сві домості і поведінки! Такий тип легітимації опирається також на тривалу практику її дотримання. >
Традиційні способи легітимації пов'язані з особливою роллю релігії. Не тільки в мусульманських країнах, але і в деяких європейських державах існує державна релігія: англіканська церква у Великобританії, євангелічна лютеранська церква в Данії тощо| Глава держави - монарх повинен належати до державної церкви;, у Великобританії він за посадою є її главою і призначає вищих священнослужителів. Таке становище монарха придає йому додаткову легітимацію в уявленнях віруючих, особливо прихильників державної релігії.
І Х^из^тичн^^ - це панування, засноване на вірі в унікальні осо-
бистГздібності вождя, його виняткову місіїоДВона не пов'язана з розумом, розумними судженнями, а нерідко просто відкидає їх. Харизматична легітимність опирається на гамму почуттів, тобто має сенсорну природу. \ На відміну від традиційної влади, носієм якої може бути і колектив, і індивід, харизматична влада завжди є індивідуальною, але, як і перша, вона бере свої корені в далекому минулому"^ Віра в надприродну силу боголюдини єгипетського фараона, харизма "доброго царя", переконання в непереможності імператора Наполеона зміцнювали їх владу. Харизма влади, заснована на відсталих настроях людей, була властива комуністичним лідерам Сталіну в СРСР, Кім Ір Сену в КНДР, Мао Цзедуну в Китаї, фашистським вождям Гітлеру в Німеччині, Муссоліні в Італії.
уРаціонально-правова легітимація державної влади заснована на сприйнятті інтелектом переконання в розумності існуючого порядку, законів, правил, прийнятих у даному суспільстві для управління ним. Цей вид легітимності є основним у сучасному суспільстві в умовах демократичної правової державиД
Що способів раціонально-правової легітимації належать "вибори найважливіших державних органів населенням (виборчим корпусом), загальнодержавний ре-
54
Загальна теорія держави і права
фсрендум, опитування населення, вибори органів місцевого самоврядування)
На міжнародній арені способом легітимації державної влади може 'бути між-Иародно-правове визнання держави. Таке визнання сприяє легітимації нової влади •середині країни, і, головне, у відносинах з іншими державами. Разом з тим, деякі Иходи державної влади в сфері міжнародних відносин можуть істотно підірвати її легітимацію, хоча внутрішні заходи влади можуть оцінюватися населенням позитивно (США під час війни в Іраці, наприклад).
7. Лімітація державної влади.
(пі
Принцип лімітації (обмеженості) державної влади логічно випливає з принципу верховенства права - основоположної засади правової держави. \Це поясню-Сться передусім тим, що саме право, правова система "пов'язує" державну владу, Ставить її в певні рамки. За словами французького вченого Жан Люка Шабо мова Іде про встановлення кордону влади управляючих над тими, ким вони управля-юту?
Уже Аристотель, а після нього Макіавеллі, аналізуючи історичний досвід, Вказували на випадки деградації демократії як влади народу в тиранію більшості.
Творці американської конституції також вважали, що найбільшим ризиком Демократії є можливість її перетворення у владу нелімітованої більшості. Але вперше концепцію самообмеження влади сформулював німецький вчений Гумбольт. У середині XIX ст. французький вчений Алексіє де Токвіль визначив, які, на його думку, засоби можуть обмежити державну владу: а) релігія і норми моралі; б) Проміжкові територіальні організми і утворення патріотичної орієнтації (нації, що •ходять до держави; провінції і регіони; місцеві громади); в) проміжкові групи інтересів і соціальної солідарності (політичні партії, асоціації, лобістські групи).
Із врахуванням вищесказаного спробуємо визначити основні правові та інсти-туційні засоби, котрі прямо чи опосередковано обмежують владу сучасної держа-
\1. Легальний характер _самої державної влади, тобто забезпечення нею режиму законності й верховенства праваІ^ЧЦе означає, що влада визнає свою зв'язаність правом. Для того, щоб право могло виконувати цю роль ("пов'язувати" державу) необхідною є наявність трьох умов:
а) відповідність писаної норми права цінностям і співвідношенню сил у сус пільстві (екзогенна відповідність норми);
б) визнання в правовій системі вищої сили норм, закріплених у деклараціях Прав і в конституціях (ендогенна ієрархія правових норм);
в) наявність механізмів і органів, які мають завдання ефективно забезпечити •казану ієрархічну первинність (контроль конституційності)./
рез
2. Відокремлення установчої влади від законодавчд^Це означає, що право Здійснювати установчу~владу від імені народу повинен не лише парламент/ Право приймати конституцію, вносити до неї зміни й доповнення, перерозподіляти пов новаження між органами - все це має належати до виключного права народу (че- референдум) або здійснюватись від його імені спеціальним органом, більш «7. Державна влада: основні характеристики 55
прєдсіавницьким за парламент, або кількома владними суб'єктами (наприклад, президент ініціює законопроект, парламент схвалює; в США конституційну поправку схвалює Конгрес, а затверджують не менше 38 законодавчих органів штатів).
Збереження народного'суверенітету, про який вже було вище сказано.
Поділ державної вл^и^д_.2щ&шйаж створення механізму "стримувань і противаг" між гілками влади.
Правовий захист прав людини^ індивідуальних і колективних ( в т.ч. прав національних, релігійних та інших меншин, особливо - політичної меншини і виступаючої від її імені опозиції).