- •История государства и права
- •Возникновение и развитие рабовладельческого государства и права
- •1. От первобытного стада к родоплеменному строю
- •2. Организация общественной власти в догосударственном обществе
- •3. Военная демократия
- •4. Обычаи
- •5. Переход к государству
- •Литература
- •Лекция 2
- •Рабовладельческое
- •Государство
- •И право древнего египта
- •1. Возникновение древнеегипетского государства
- •2. Общественный строй
- •3. Государственный строй
- •4. Восточная деспотия
- •5. Право
- •Литература
- •Лекция 3
- •1. Образование древневавилонского государства
- •2. Общественный строй
- •3. Государственный строй
- •4. Основные черты права
- •Литература
- •Рабовладельческое государство и право древней индии
- •1. Основные черты государства
- •2. Образование варн
- •3. Сельская община
- •4. Рабство
- •5. Государственный строй
- •6. Право
- •Литература
- •Лекция 5
- •Рабовладельческое
- •Государство и право
- •В древнем китае
- •1. Возникновение древнекитайского государства
- •2. Общественный строй
- •3. Государственный строй
- •4. Основные черты права
- •Литература
- •1. Афинская рабовладельческая демократия
- •1.2. Общественный строй
- •1.3. Государственный строй
- •2. Государство в Древней Спарте
- •3. Основные черты афинского права
- •Литература
- •1. Возникновение государства («период царей»)
- •2. Римская рабовладельческая республика
- •3. Римская империя
- •4. Основные черты римского права
- •Литература
- •1. Европа на рубеже древности и средних веков
- •2. Разложение рабовладельческого и зарождение феодального строя
- •3. Общественный и государственный строй в государстве франков
- •4. Право в период раннефеодальной монархии
- •Литература
- •1. Сеньориальная монархия
- •2. Сословно-представительная монархия
- •3. Абсолютная монархия
- •4. Феодальное право
- •Литература
- •1. Основные черты феодального государства
- •2. Общественный и государственный строй
- •3. Феодальное право
- •Литература
- •1. Основные черты феодального государства
- •2. Общественный и государственный строй
- •3. Феодальное право
- •Литература
- •1. Особенности государственного устройства
- •2. Мусульманское право
- •Литература
- •1. Феодальное государство
- •2. Феодальное право
- •Литература
- •1. Основные черты феодального государства
- •2. Феодальное право
- •Литература
- •1. Основные черты феодального государства
- •2. Феодальное право
- •Литература
- •1. Основные черты феодального государства
- •2. Феодальное право
- •Литература
- •1. Особенности и основные этапы Английской буржуазной революции XVII в.
- •2. Реставрация монархии. Основные конституционные акты
- •3. Развитие конституционной монархии. Становление «ответственного правительства»
- •4. Политические партии и развитие избирательного права
- •5. Реформы местного управления и суда
- •6. Британская империя
- •Литература
- •Лекция 18
- •1. Организация управления в североамериканских колониях Англии
- •2. Американская революция и Декларация независимости
- •3. Создание федерального государственного аппарата
- •4. Гражданская война 1861 - 1865 гг.
- •5. Государство сша в конце XIX - начале XX в.
- •Литература
- •1. Великая французская буржуазная революция XVIII в.
- •2. Развитие буржуазного государства
- •3. Парижская коммуна
- •4. Третья республика во Франции
- •Литература
- •1. Падение «Священной Римской империи германской нации». Формы объединения германского государства
- •2. Первые немецкие конституции
- •3. Утверждение реакции в Пруссии. Создание Германской империи
- •Литература
- •Развития
- •2. Изменения в государственном механизме. «Новый курс» ф. Рузвельта
- •Литература
- •Государство и право великобритании. Новое время
- •1. Эволюция партийной системы
- •2. Основные изменения в государственном строе
- •3. Полицейские и судебные органы
- •Литература
- •2. Четвертая республика
- •3. Пятая республика
- •Литература
- •Лекция 24
- •1. Крах кайзеровской Германской империи и образование Веймарской республики
- •2. Установление фашистской диктатуры
- •3. Федеративная Республика Германия
- •Литература
- •Лекция 25
- •1. Буржуазные революции и становление права нового типа
- •2. Становление гражданского права
- •3. Развитие уголовного права
- •4. Развитие законодательства о труде
- •Литература
- •1. Источники и система права
- •2. Семейное право
- •3. Законодательство о труде
- •4. Уголовное право и процесс
- •Литература
- •Содержание
- •113152, Г. Москва, Загородное шоссе, д. 5, корп. 1.
- •220073, Г. Минск, ул. Кальварийская, 62.
- •Isbn 5-94486-027-8
2. Установление фашистской диктатуры
В 1923 г. Германия снова переживает революционную ситуацию. В Саксонии и Тюрингии возникли рабочие правительства2. Страну потрясло Гамбургское восстание. На выборах 1930 г. компартия Германии получила 4,5 млн голосов - на 1,3 млн голосов больше, чем на выборах 1928 г. Охваченные страхом новой революции монополии страны сделали ставку на фашистское движение.
Программа фашистской партии, состоящая из 25 пунктов, была рассчитана на привлечение определенной части недовольных - от отсталых рабочих до лавочников. Здесь и требование об отмене Версальского договора, создание «Великой Германии» за счет территорий соседних стран - Польши, Чехословакии, Франции, Литвы, аграрная реформа, охрана материнства и дет-
1 Бланк А.С. Старый и новый фашизм. С. 26.
2 См.: Новейшая история зарубежных стран. Европа и Америка. 1917 - 1939. С. 45.
547
ства, участие трудящихся в прибылях и много других демагогических обещаний1.
Предвидя опасность фашистского переворота, компартия предложила левым силам, особенно социал-демократам, объединиться. Но предложение было отвергнуто. Социал-демократические лидеры объявили, что не окажут сопротивления Гитлеру, если тот придет к власти легальным путем, призывали голосовать за Гинденбурга, как за «меньшее зло» по сравнению с Гитлером. В сентябре 1932 г. лидер военно-юнкерской партии фон Носке, будучи премьер-министром, распустил рейхстаг. На новых выборах в высший законодательный орган в августе 1932 г. гитлеровцы получили 13 млн голосов. За компартию проголосовало 6 млн избирателей2.
Такие результаты выборов были необходимы монополистическим хозяевам Германии. На специальном совещании в январе 1933 г. они решили призвать к власти Гитлера. Президент Гинденбург 30 января 1933 г. назначает Гитлера рейхсканцлером, т.е. главой правительства Германии3. Пост вице-премьера занял фон Носке4.
Что этому предшествовало? С конца 1932 г. в Германии существовал заговор. Две могущественные группы, действуя втайне, договорились о том, чтобы вручить Гитлеру пост главы правительства. В ноябре 1932 г. промышленники и банковские магнаты страны обратились с конфиденциальным письмом к президенту Германии фельдмаршалу Гинденбургу, в котором настаивали на назначении Гитлера рейхсканцлером5.
Престарелый Гинденбург, уже плохо разбиравшийся в делах, не был готов к принятию такого решения. Поэтому были пущены слухи о военном перевороте. В правительственных кругах началась паника. На квартире Геббельса произошла встреча Гитлера и члена антикоммунистического «клуба господ» Альвеникбена. В результате на следующий день Гитлер становится главой правительства.
1 См.: Бланк А.С. Старый и новый фашизм. С. 35 - 36.
2 См.: Новейшая история зарубежных стран. 1917 - 1939. С. 51.
3 См.: Бланк А.С. Старый и новый фашизм. С. 31.
4 См.: Новейшая история зарубежных стран. 1917 - 1939. С. 52.
5 Там же.
548
Четыре недели спустя, 27 февраля 1933 г., нацисты поджигают рейхстаг, обвиняя в этом коммунистов. В Лейпциге начинается суд над Г. Димитровым, который сумел превратить его в суд над самими фашистами. Развернулся массовый террор. 3 марта 1933 г. нацисты арестовывают руководителя компартии Германии Э. Тельмана, бросают его в застенок, откуда он уже не выходит.
24 марта 1933 г. рейхстаг принимает Закон «Об устранении бедственного положения народа и государства»1, на основании которого правительство получает законодательные права, в том числе и по вопросам бюджета. Формально Закон был принят как временный, до 1 апреля 1937 г., фактически он стал постоянно действующим Основным законом фашистского государства.
7 апреля 1933 г. был принят Закон «О восстановлении про-•#фессиональной государственной службы». В ст. 3 говорилось, что, согласно теории о высшей расе, все «неарийские элементы должны быть сняты со своих постов»2.
После смерти президента Гинденбурга 1 августа 1934 г. по постановлению правительства должность президента была упразднена, а вся власть по закону о верховном главе Германской империи от 1 августа 1934 г. сконцентрировалась в руках Гитлера - «вождя» и пожизненного рейхсканцлера, которому было предоставлено право не только назначать имперское правительство, всех высших должностных лиц империи, но и своего преемника3.
С этого времени Гитлер начинает планомерное уничтожение оппозиции, что было прямым воплощением программных установок нацистов и основного внедряемого ими требования фанатичного, слепого подчинения воле «фюрера германского народа».
Вслед за запрещением коммунистической партии в марте 1933 г.4 в мае того же года были распущены профсоюзы, в июне 1933 г. вне закона была объявлена социал-демократическая партия5. Действовавшие до прихода к власти Гитлера буржуаз-
1 См.: Хрестоматия... С. 364.
2 См.: Бланк А.С. Старый и новый фашизм. С. 61.
3 См.: Хрестоматия... С. 366.
4 См.: Новейшая история зарубежных стран. 1917 - 1939. С. 52.
5 Там же. С. 53.
549
ные партии или «самораспустились», или слились с фашистской партией. 14 июля 1933 г. было запрещено существование каких бы то ни было политических партий, кроме фашистской и руководимых ею организаций1. В декабре 1933 г. издается Закон «Об обеспечении единства партии и государства»2, который объявил фашистскую партию «носительницей немецкой государственной мысли». Параграф 1 этого Закона гласил, что нацистская партия «является носителем идей государства и не отделима от государства, устройство ее будет частью народного права, а организация ее будет определяться волею фюрера»3.
Важным звеном механизма фашистской диктатуры стали органы, осуществлявшие широкомасштабную идеологическую обработку немецкого народа. В марте 1933 г. было создано министерство пропаганды, руководимое Геббельсом, которому подчинялись пресса, радио, издательства и пр. Нацисты провозгласили расовую теорию. Носители лучших человеческих качеств -немцы, затем идут скандинавы и англичане, если бы не их торгашество и лукавство, потом французы, испанцы, ниже - итальянцы и румыны, а еще ниже - славяне. В Азии высшая раса -японцы. На аппарат Геббельса работало более 200 тыс. историков, журналистов, редакторов, философов и т.д.4
Нацисты создали мощный террористический аппарат, который начал складываться до прихода их к власти. Еще в 1920 г. возникли первые вооруженные отряды - «служба порядка». В 1921 г. «служба порядка» получила название «штурмовых отрядов» (СА). По мере усиления рейхсвера штурмовые отряды СА были превращены в армейский резерв, официально провозглашенной задачей которого стала военная подготовка населения5 . Из наиболее проверенных людей были сформированы ударные отряды личной охраны Гитлера, будущие войска СС.
В апреле 1933 г. в Пруссии была создана тайная государственная полиция (гестапо)6, которая в 1936 г. была объединена с уголовной полицией (КРИПО) в полицию безопасности
1 См.: Бланк А.С. Старый и новый фашизм. С. 59.
2 См.: Хрестоматия... С. 367.
3 См.: Бланк А.С. Старый и новый фашизм. С. 60. ' Там же. С. 100, 110.
5 Там же. С. 34.
6 Там же. С. 12'2.
550
(ЗИПО). Полиция безопасности вместе с полицией порядка (ОРПО), включавшей охранную полицию и жандармерию, а также со специальной службой порядка (СД) находились в ведении рейхсфюрера СС Гиммлера, который публично заявлял: «Наша основная цель - стать высшим слоем человеческого общества в Европе»1.
Перед нападением на СССР войсковые соединения СС были увеличены до 600 тыс. человек (35 дивизий), проведено вооружение общих отрядов СС. Войскам СС, введенным в зону действующей армии, была отведена главная роль в «расово-идеоло-гической войне на уничтожение» СССР.
Значительно изменилась судебная система. В своей деятельности фашистские судьи исходили из полного отрицания личных прав немецких граждан. Обвинение в государственной из-•рлене следовало за любой вид оппозиционной деятельности режиму. Кроме обычных судов, в каждом судебном округе еще в 1933 г. были созданы суды для расправы с противниками фашистского режима. В 1934 г. сложилась еще одна форма исключительного суда - так называемый Народный трибунал по вопросам государственной измены, в котором не требовалось даже обязательного предварительного следствия. Приговоры трибунала не подлежали обжалованию, защитников обвиняемому назначал сам трибунал. В армии действовали военно-полевые суды.
Происходили изменения и в государственном регулировании экономики фашистской Германии. В 1933 г. был создан генеральный совет немецкого хозяйства, на который возлагалась обязанность определять общие направления развития экономики2. 27 февраля 1934 г. был принят закон, воплотивший нацистские идеи «фюрерства» и «самоуправления» в промышленности. Закон предписывал образование хозяйственных объединений, которые становились единственными представителями соответствующих отраслей хозяйства. Все отрасли хозяйства были разделены на «имперские группы».
В 1935 г. на основе секретного закона об имперской обороне был учрежден Совет имперской обороны и особое ведомство -
1 См.: Бланк А.С. Старый и новый фашизм. С. 119.
2 См.: Новейшая история зарубежных стран. 1917 - 1939. С. 328.
551
управление генерального уполномоченного по военной экономике. В 1936 г. создается ведомство по четырехлетнему плану перевода всей экономики Германии на военные рельсы, уполномоченным по осуществлению которого стал Геринг. В 1934 г. на основании закона о порядке национального труда «фюрерам» предприятий предоставлялось право определения условий труда, увольнения, взыскания штрафа и пр. В 1934 г. был введен порядок принудительного набора рабочей силы и ее перевод на военные заводы, если этого требовали задачи «особого государственного и политического значения»1.
В марте 1938 г. к Германии было присоединено независимое государство Австрия. Следующей жертвой фашистской агрессии стала Чехословакия.
В результате Мюнхенского соглашения Англии и Франции с фашистской Германией в сентябре 1938 г. Чехословакия лишилась значительной части своей территории, присоединенной к рейху. За этим в 1939 г. последовала оккупация всей страны.
В сентябре 1939 г. гитлеровские войска заняли Польшу, в июле 1940 г. вошли в Париж, 22 июня 1941 г. фашистская Германия напала на Советский Союз, а 30 апреля 1945 г., когда советские войска вели бои уже в тоннелях берлинского метро на Фридрихштрассе, Гитлер, страшась возмездия за преступления, покончил с собой в бункере имперской канцелярии.