2. Римская рабовладельческая республика

Мы уже знаем, что римский народ образовался в результате синойкизма (объединения) нескольких племен, в том числе ла-тинов, сабинов и этрусков. Три тысячи лет назад этруски про­живали на большой территории Европы и Азии. На Апеннин­ском полуострове они были известны либо под латинским име­нем туски (отсюда итальянская Тоскана), либо под греческим -тирсены (отсюда Тирренское море). В Италию они пересели­лись из Малой Азии и образовали здесь область Тарсению. Ге­родот сообщает о руководителе факейского флота (Факей - пор­товый город в Малой Азии), что Дионисий, разбитый в битве

169

при Ладе (небольшой остров) тирсенами, старался нападать на купеческие корабли этрусков, которые господствовали тогда в западной части Средиземного моря¹.

Но вот что интересно: оказывается, в недрах русского язы­ка отложилось огромное этрусское наследие, или этрусизмы, при­том в составе наиболее коренных русских слов. Например, «лай­ка», «лошадь», «лось», «рай», «радуга», «рок», «рокот», «лука», «луг», «ручей», «река», «глаз», «рост», «раб», «отрок», «ребенок», «румяный», «рыжий» и т.д. В самом племенном наименовании «рус», «русский» чувствуется отношение племенного наимено­вания этрусков-расенов².

Не станем дальше углубляться в эту тему, а скажем лишь о том, что семь первых римских царей были этрусками, а следо­вательно, праславянами. Только соправитель Ромула Таций был собинянином. Латинские племена переняли культуру этрусков, заимствовали письменность, цифры, календарь, меры веса, одеж­ду, градостроительное искусство, живопись, военную тактику, тайны гадания и многое другое.

На вершине пирамиды власти шло ожесточенное противо­борство между сабино-латинами, с одной стороны, и этрусками -с другой. Многолетняя борьба завершилась изгнанием из стра­ны в 509 г. до н.э. седьмого царя Тарквиния Гордого. Послед­ней каплей народного гнева стало то, что Тарквинии Гордый (завладевший троном с помощью убийства Сервия Туллия) пе­рестал советоваться с сенатом, самочинно и несправедливо ре­шал вопросы о вынесении смертной казни и конфискации иму­щества.

По низложении царского трона римский народ клятвенно обязался никогда больше не допускать восстановления монар­хии. Само слово «царь» навсегда осталось в Риме символом ненависти. Сильная власть была сосредоточена теперь не в од­ном, а в двух должностных лицах - вначале в преторах (от лат. «предводитель»), а затем в консулах («советоваться»). Почему два консула? Одна из версий состоит в том, что в момент сверже­ния царя в Риме было два легиона ополченцев, которые выдви-

¹ См.: Геродот. История в 9 книгах. С. 42, 279, 528.

² См.: Державин Н.С. Происхождение русского народа. С. 52, 53.

170

нули каждый своего представителя на должность консула¹. Таким образом, движение против этрусских элементов во вла­сти завершилось победой латинов и сабинов. Даже военная по­мощь верховного царя этрусков Порсенны (т.е. Барса) не смог­ла подавить восстание. В Риме установилась республика с вы­борными консулами во главе. Первыми консулами стали Лу-ций Юний Брут² и Публий Валерий ³, который много сделал для установления в 510 г. до н.э. республики, прозванный в на­роде «Публиколой», т.е. «другом народа».

С этого времени начинается отсчет истории Римской рес­публики, просуществовавшей около 500 лет. Главным органом власти в республике был сенат, развившийся из совета старей­шин римского союза племен. Вначале сенаторов было 300, а в I в. до н.э. их число увеличилось до 600, а затем до 900. Специ­альные должностные лица - цензоры, распределявшие граждан по центуриям и трибам, раз в пять лет составляли списки сена­торов из представителей знатных и богатых семей, уже зани­мавших, как правило, высшие государственные должности. Это делало сенат органом верхушки рабовладельцев фактически независимым от воли свободных граждан. Для большинства сенаторов назначение было практически пожизненным.

Римская республика, аристократическая по своей сущности, сохраняла, однако, многие важные институты народовластия, прежде всего народные собрания. С течением времени к ним прибавился народный трибун, служивший целям защиты прав граждан от злоупотреблений власти. Срочность полномочий должностных лиц республики, их подотчетность народному соб­ранию, коллегиальное устройство учреждений указывают на демократические формы, сохранявшиеся, несмотря на господ­ствующее положение сената. В этой связи нельзя не отметить право народного собрания пересматривать приговоры и соот­ветственно право граждан обращаться в народное собрание с просьбами о защите.

Кроме центуриатных и трибутных народных собраний, воз­никших в связи с реформой Сервия Туллия, в Древнем Риме были и куриатные, действовавшие еще со времен царского пе-

¹ См.: Ковалев СИ. История Древнего Рима. С. 75.

² См.: Светоний Т. Жизнь двенадцати цезарей. С. 479.

³ См.: Моммзен Т. История Рима. С. 33.

171

риода. Центуриатные собрания считались главными, так как в них преобладали аристократия и богатые граждане. В компе­тенцию центуриатного собрания входило принятие законов, из­брание высших должностных лиц республики - консулов, пре­торов, цензоров, объявление войны и рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни.

Трибутные собрания делились на плебейские и патрициан-ско-плебейские. Они избирали высших должностных лиц - кве­сторов, эдилов. Куриатные собрания стали терять свое значение и в конце концов были заменены собранием 30 представителей курий - ликторов. Они созывались по приказу консула, претора, трибуна. Начинались с религиозных обрядов. Затем следовали чтения законопроектов и голосование.

Во времена республики государственные должности в Риме назывались магистратурами, власть которых подразделялась на высшую (империум) и общую (потестас). В империум вклю­чались высшая военная власть и право заключать перемирие, созывать сенат и народные собрания, председательствовать в них, издавать приказы и принуждать к их исполнению, а также пра­во суда и назначения наказаний.

Эта власть принадлежала диктатору, консулам и преторам. Диктатор имел «высочайший империум», включавший право приговаривать к смертной казни. Приговор не подлежал обжа­лованию. Консулу принадлежал большой империум с правом выносить смертный приговор, который мог быть обжалован в цен-туриатном собрании, если он был вынесен в Риме, и не подлежал обжалованию, если был вынесен вне города. У претора был огра­ниченный империум без права приговаривать к смертной казни.

Власть потестас принадлежала всем магистрам и вклю­чала в себя право отдавать распоряжения и налагать штрафы за их невыполнение.

В Древнем Риме магистратуры делились на ординарные (обычные) и экстраординарные (чрезвычайные). К первым от­носились должности консулов, преторов, цензоров, квесторов, эдилов и др. Преторы - помощники консулов. Они занимались делами судов, изданием общеобязательных постановлений и тем самым создавали новые нормы права. Вначале избирался один претор, потом два - городской и претор перегринов. Постепен­но число их выросло до восьми. Цензоров было два. Квесторы

172

сначала были без специальной компетенции, затем стали заве­довать финансовыми расходами и расследовать некоторые уго­ловные дела. Эдилы наблюдали за общественным порядком в городе, торговлей на рынке, организовывали празднества и зре­лища.

Первый исход плебеев из Рима, недовольных своим поло­жением, произошел в 494 г. до н.э. Они несколько дней стояли у стен города, что вызвало страх у патрициев, которые согласи­лись, чтобы плебеи имели своих народных трибунов (трибун -вождь трибы)¹. Вначале избирались в количестве двух, с 457 г. до н.э. - до 10 человек. Трибуны не имели управленческой власти, не могли выступать в сенате. Только с середины IV в. до н.э. получили право входить в сенат, потом и выступать в прениях и даже созывать сенаторов на заседания. Кроме того, народные трибуны располагали правом вето на исполнение любого долж-• ностного лица и постановления сената.

В истории Древнего Рима хорошо известны имена народ­ных трибунов Авла Габания, Гая Каски, Публия Каски, Херея Кассия, Сабина Корнелия, Тита Милона, Марулла Эпидия, Флава Цезетия, Метела Цецилия и др².

Трибунат был строго плебейским учреждением. Трибун не мог отлучаться из Рима, дверь его дома должна была всегда открываться для ищущих защиты плебеев. Трибуны имели право запрещать исполнение любых приказов, от кого бы они ни ис­ходили, кроме приказов диктатора. Для того чтобы отменить вето народного трибуна, требовалось единогласное постановле­ние остальных его коллег. Помимо того, трибун был наделен правом арестовать любое лицо и подвергнуть его публичному допросу.

В 462 г. до н.э. трибун Гай Терентил Арсо потребовал, что­бы законы записывались, а не объявлялись устно и чтобы кон­сулы и преторы судили именно согласно законам, сформулиро­ванным письменно. Сенат оказал упорное сопротивление этому требованию. В ответ плебеи десять лет подряд избирали трибу­нов из числа сторонников Арсо³. Наконец противоборствую-

¹ См.: Римские древности. Смоленск, 2000. С. 135.

² См.: Светоний Т. Жизнь двенадцати цезарей. С. 483, 484, 485, 487, 492, 499. ⁸ См.: Римские древности. С. 136.

173

щие стороны пришли к согласию: сенат формирует из патрици­ев и плебеев децимвиры - комиссию из 10 человек с консуль­скими полномочиями для составления законов, а плебеи, в свою очередь, соглашаются на ликвидацию трибуната¹. В 451 г. до н.э. децимвиры, в которые вошли только патриции, были избраны. Кроме того, новоиспеченный децимвир Клавдий РегиллиаЪ, ис­пользуя данную ему власть, пытался поработить Виргинию, де­вушку свободного сословия ². В ответ плебеи вторично покину­ли Рим.

Децимвиры сформулировали большую часть законов и за­писали их на 10 медных досках³. В других источниках доски называются деревянными, в третьих - бронзовыми⁴. Суть не в этом. В 450 г. до н.э. избираются новые децимвиры, в которых участвуют и плебеи. Законы дополняются еще двумя таблица­ми. Так возник первый кодекс Древнего Рима, сыгравший ог­ромную роль в развитии римского права и ставший, по словам Тита Ливия, источником всего частного и публичного права.

В 449 г. до н.э. децимвират был упразднен, а спустя два года возникло новое движение плебеев за свои права, и долж­ность народных трибунов была восстановлена.

Положение личности в Римской республике характеризо­валось тремя статусами - свободы, гражданства и семьи. По ста­тусу свободы все население Рима делилось на свободных и ра­бов. Полноправным мог быть только свободный. По статусу гражданства свободное население Рима делилось на граждан и иностранцев (перегринов). Статус семьи означал, что полной политической и имущественной правоспособностью пользова­лись только главы римских семей - домовладыки.

Рим вел постоянные войны, о непрерывности которых сви­детельствует интересный исторический факт. Еще в глубокой древности второй царь Рима Нума Помпилий «счел необходи­мым смягчить нравы народа». Отучая народ от оружия, он воз­двиг храм Януса - показатель войны и мира: открытые воро­та - значит, государство воюет, ворота закрыты - все окрестные народы замирены, т.е. мир.

¹ См.: Моммзен Т. История Рима. С. 37.

² См.: Светоний Т. Жизнь двенадцати цезарей. С. 394.

³ См.: История Древнего Рима. С. 57.

* См.: Джованьоли Р. Спартак. Мн., 1978. С. 40.

174

С той поры, после царствования Нумы, ворота храма закры­вались лишь дважды: первый раз - в консульство Тита Манлия после завершения 1-й Пунической войны, второй раз - после битвы при Акуни, когда император Август установил мир на суше и на море¹. Непрерывные войны, помимо утоления често­любия римского народа и его предводителей, преследовали кон­кретную цель: при завоевании Италии Рим стремился прежде всего к конфискации земель, так как рост населения требовал расширения земельных владений.

Завоеванные Римом внеиталийские земли - провинции управлялись назначенными из Рима магистратами. Ими явля­лись, как правило, бывшие консулы и преторы - проконсулы, пропреторы.

Следующий период римской истории начинается с больших завоеваний Рима, начиная с 1-й Пунической войны (264 - 241 гг. до н.э.) и 2-й Пунической войны (218 - 202 гг. до н.э.)² и кон­чая разрушением Карфагена и Коринфа. Из целого ряда войн Рим вышел первоклассной военной державой, равной которой уже не было в районе Средиземного моря. Государства и наро­ды, оставшиеся независимыми, уже не играли существенной роли в дальнейшей политической жизни этого региона.

«Разделяй и властвуй» - вот руководящий принцип рим­ской политики в отношении захваченных территорий. И в Рим стекались огромные ценности в виде контрибуций и военной добычи. На невольничьих рынках продавались рабы, шло си­стематическое ограбление провинций. Избыток денежного ка­питала порождал безумную роскошь верхушки правящего клас­са. Италия превращалась в страну классического рабства, кото­рое было закономерным результатом роста производства и со­циальной борьбы внутри самого римского общества.

Войны лишь ускоряли этот процесс. В II - I вв. до н.э. владельцы вилл и мастерских стремятся не только к получе­нию большего прибавочного продукта, но и к денежной его реа­лизации, что вело к усилению эксплуатации рабов. Рабы стано­вятся значительным классом римско-итальянского общества. Рост эксплуатации рабского труда обострял естественное про-

¹ См.: Ливии Т. История Рима от основания города: В 50 т. Т. 1. М., 1989. С. 26.

² См.: Аннерс Э. История Европейского права. С. 53.

175

тивоборство между эксплуатируемыми и эксплуататорами. Рабы поднимали грандиозные, «чисто» рабские восстания¹.

Одним из самых значительных восстаний было выступле­ние рабов под руководством Спартака. Сначала римские вла­сти не придали большого значения этому инциденту, так как такое нередко происходило в Италии и ранее, но затем, поняв всю опасность, они бросили на подавление Спартака отборные части, которые уничтожили рабов.

Сложные взаимоотношения между Италией и провинция­ми, гражданами и не гражданами настоятельно требовали но­вой системы управления. Нельзя было управлять мировой дер­жавой методами, пригодными для маленькой общины на Тибре. Для мощной державы они малоэффективны.

К концу I в. до н.э. старые классы, интересы которых отра­жала Римская республика, исчезли или деградировали. Появи­лись новые богачи, люмпен-пролетариат, военные колонисты.

На смену республике пришла империя.