- •История государства и права
- •Возникновение и развитие рабовладельческого государства и права
- •1. От первобытного стада к родоплеменному строю
- •2. Организация общественной власти в догосударственном обществе
- •3. Военная демократия
- •4. Обычаи
- •5. Переход к государству
- •Литература
- •Лекция 2
- •Рабовладельческое
- •Государство
- •И право древнего египта
- •1. Возникновение древнеегипетского государства
- •2. Общественный строй
- •3. Государственный строй
- •4. Восточная деспотия
- •5. Право
- •Литература
- •Лекция 3
- •1. Образование древневавилонского государства
- •2. Общественный строй
- •3. Государственный строй
- •4. Основные черты права
- •Литература
- •Рабовладельческое государство и право древней индии
- •1. Основные черты государства
- •2. Образование варн
- •3. Сельская община
- •4. Рабство
- •5. Государственный строй
- •6. Право
- •Литература
- •Лекция 5
- •Рабовладельческое
- •Государство и право
- •В древнем китае
- •1. Возникновение древнекитайского государства
- •2. Общественный строй
- •3. Государственный строй
- •4. Основные черты права
- •Литература
- •1. Афинская рабовладельческая демократия
- •1.2. Общественный строй
- •1.3. Государственный строй
- •2. Государство в Древней Спарте
- •3. Основные черты афинского права
- •Литература
- •1. Возникновение государства («период царей»)
- •2. Римская рабовладельческая республика
- •3. Римская империя
- •4. Основные черты римского права
- •Литература
- •1. Европа на рубеже древности и средних веков
- •2. Разложение рабовладельческого и зарождение феодального строя
- •3. Общественный и государственный строй в государстве франков
- •4. Право в период раннефеодальной монархии
- •Литература
- •1. Сеньориальная монархия
- •2. Сословно-представительная монархия
- •3. Абсолютная монархия
- •4. Феодальное право
- •Литература
- •1. Основные черты феодального государства
- •2. Общественный и государственный строй
- •3. Феодальное право
- •Литература
- •1. Основные черты феодального государства
- •2. Общественный и государственный строй
- •3. Феодальное право
- •Литература
- •1. Особенности государственного устройства
- •2. Мусульманское право
- •Литература
- •1. Феодальное государство
- •2. Феодальное право
- •Литература
- •1. Основные черты феодального государства
- •2. Феодальное право
- •Литература
- •1. Основные черты феодального государства
- •2. Феодальное право
- •Литература
- •1. Основные черты феодального государства
- •2. Феодальное право
- •Литература
- •1. Особенности и основные этапы Английской буржуазной революции XVII в.
- •2. Реставрация монархии. Основные конституционные акты
- •3. Развитие конституционной монархии. Становление «ответственного правительства»
- •4. Политические партии и развитие избирательного права
- •5. Реформы местного управления и суда
- •6. Британская империя
- •Литература
- •Лекция 18
- •1. Организация управления в североамериканских колониях Англии
- •2. Американская революция и Декларация независимости
- •3. Создание федерального государственного аппарата
- •4. Гражданская война 1861 - 1865 гг.
- •5. Государство сша в конце XIX - начале XX в.
- •Литература
- •1. Великая французская буржуазная революция XVIII в.
- •2. Развитие буржуазного государства
- •3. Парижская коммуна
- •4. Третья республика во Франции
- •Литература
- •1. Падение «Священной Римской империи германской нации». Формы объединения германского государства
- •2. Первые немецкие конституции
- •3. Утверждение реакции в Пруссии. Создание Германской империи
- •Литература
- •Развития
- •2. Изменения в государственном механизме. «Новый курс» ф. Рузвельта
- •Литература
- •Государство и право великобритании. Новое время
- •1. Эволюция партийной системы
- •2. Основные изменения в государственном строе
- •3. Полицейские и судебные органы
- •Литература
- •2. Четвертая республика
- •3. Пятая республика
- •Литература
- •Лекция 24
- •1. Крах кайзеровской Германской империи и образование Веймарской республики
- •2. Установление фашистской диктатуры
- •3. Федеративная Республика Германия
- •Литература
- •Лекция 25
- •1. Буржуазные революции и становление права нового типа
- •2. Становление гражданского права
- •3. Развитие уголовного права
- •4. Развитие законодательства о труде
- •Литература
- •1. Источники и система права
- •2. Семейное право
- •3. Законодательство о труде
- •4. Уголовное право и процесс
- •Литература
- •Содержание
- •113152, Г. Москва, Загородное шоссе, д. 5, корп. 1.
- •220073, Г. Минск, ул. Кальварийская, 62.
- •Isbn 5-94486-027-8
3. Парижская коммуна
Революция 4 сентября, провозгласившая Францию республикой, не сняла с повестки дня острые социальные и политические проблемы.
1 См.: Новая история. Первый период. С. 239.
2 Там же. С. 28 - 32.
479
Было сформировано правительство «национальной обороны», которое проводит в феврале 1871 г. выборы в Национальное собрание, правомочное заключить мир с Пруссией, чтобы развязать себе руки для «обуздания Парижа». Мир означал для Франции передачу Пруссии Эльзаса и Лотарингии, выплату 5 млрд контрибуции, длительную оккупацию значительной части французской территории немецкими войсками.
Неудачный исход войны с Пруссией и предательство правящих кругов подорвали авторитет господствующих классов. Реакционный состав Национального собрания внушал тревогу за существование республики. Рабочие мечтали о такой республике, которая не только бы обеспечила демократические свободы, но и принесла социальное освобождение трудящихся.
В ночь на 18 марта 1871 г. правительство сделало попытку обезоружить рабочие кварталы Парижа. Попытка потерпела неудачу. Народное восстание победило. Премьер-министр Тьер и его министры бежали в Версаль (17 км от Парижа)1.
19 марта 1871 г. в Обращении центрального комитета Национальной гвардии к национальным гвардейцам Парижа говорилось: «Мы прогнали правительство, которое нас предавало»2.
Власть в Париже в лице ЦК Национальной гвардии перешла и в руки рабочего класса и примкнувшей к нему мелкой буржуазии. Деморализованные правительственные войска, полиция, жандармерия также скрылись в Версале. По словам Тье-ра, Париж в то время покинули до 100 человек - представителей имущих классов и государственных чиновников3.
ЦК Национальной гвардии сравнительно быстро организовал нормальную жизнь столицы, обеспечил в ней порядок, сломал саботаж крупного чиновничества, послав в министерства и ведомства своих представителей. Были проведены и другие неотложные меры:
объявлена амнистия по политическим делам. Было освобождено 11 тыс. политических заключенных;
введена отсрочка платежей за квартиры, задолженности по коммерческим векселям;
1 См.: Новая история. Второй период. С. 15. ,
2 См.: Хрестоматия... С. 254.
3 См.: Парижская коммуна. 1871. М., 1978. С. 17 - 18.
480
выданы пособия нуждающимся. Всего было выдано свыше 1 млн франков;
возвращена бесплатно часть вещей из ломбарда1.
Стремясь избежать упрека в намерениях противозаконно захватить власть, ЦК Национальной гвардии направил свои усилия на организацию выборов в Совет Парижской коммуны.
26 марта состоялись выборы, которые проходили на основе всеобщего голосования2. Подавляющее большинство членов Коммуны состояло из представителей разных социалистических и республиканских групп, известных народу своим революционным прошлым, преданных защитников новой революции. Среди них -29 членов ЦК Национальной гвардии, 39 представителей от 20 округов. По социальному составу в Парижскую коммуну вошли рабочие и крестьяне - около 44% всего состава, лица свободных "профессий - 32%, служащие - около 21%. Таким образом, рабочие в составе Коммуны являлись ведущей силой, объединявшей вокруг себя мелкую буржуазию.
В Парижскую коммуну входило также немало членов Интернационала - Авриаль, Андриё, Арно и др. Бланки, которого в народе называли «стариком», не мог своим личным опытом и авторитетом влиять на Коммуну, хотя и был избран в нее. Он в качестве заложника Тьера находился в провинциальной Ка-горской тюрьме. Бланкисты отстаивали социалистические идеи в отличие от неоякобинцев, которые хотя и блокировались с бланкистами, однако социалистических идей не признавали.
Немалую роль в Коммуне играли прудонисты. Сторонники Прудона в вопросах государственного устройства выступали против централизованного государства, разделяя и горячо отстаивая федералистские представления3.
В числе защитников Коммуны были также и бакунисты, т.е. сторонники анархизма.
Среди членов Коммуны были руководящие деятели рабочих организаций и социалистических групп - Варлен, Лео Франкель, Дюваль, Бенуа Малон, видные представители революционной интеллигенции - Вальян, Жюль Валес, Флуранс и др.
1 См.: Новая история. Второй период. С. 16.
2 Там же. С. 18.
3 См.: Парижская коммуна. 1871 г. С. 86.
481
Пролетарский характер Коммуны нашел отражение в ее программном документе - Декларации Коммуны «К французскому народу» от 19 апреля 1871 г.1, призванной «разъяснить характер, смысл и цели происхождения революции».
В Декларации подчеркивалось, что «коммунальная революция» означает конец «всего того, чему пролетариат обязан своим рабством, а Родина - своими бедствиями и страданиями». В перечне социальных зол наряду с милитаризмом, бюрократизмом, привилегиями прямо указывалась эксплуатация.
Предусматривая «постоянное участие граждан в делах Коммуны», Декларация сформулировала требование о назначении путем избрания или по конкурсу ответственных, подлежащих постоянному контролю, сменяемых должностных лиц и коммунальных чиновников всех категорий.
Она отвергала бюрократическую централизацию, «деспотическую, неразумную, произвольную и тягостную», и провозглашала новые принципы организации государства. Воплощением этих принципов должна была стать федерация автономных коммун Франции. Предусматривая создание центральной администрации -' собрания депутатов всех коммун страны, Декларация прямо отвергала обвинение врагов революционного Парижа в том, что он стремился «разрубить единство Франции».
Демократический управленческий аппарат революционного Парижа отличался рядом специфических черт. .
Его высший орган, Совет Коммуны, состоял из выборных на основе всеобщего избирательного права по различным округам Парижа городских гласных. Они были ответственными перед избирателями и в любое время могли быть отозваны со своих постов.
Коммуна порвала с буржуазным парламентаризмом и буржуазным принципом разделения властей. Она была одновременно законодательным и исполнительным органом. 29 марта были созданы 10 комиссий из членов Коммуны2: исполнительная комиссия для общего руководства делами (впоследствии преобразованная в Комитет общественного спасения из пяти членов Коммуны), 9 специальных комиссий - военная, продо-
1 См.: Хрестоматия... С. 255.
2 Там же. С. 256.
482
вольственная, финансов, юстиции, общественной безопасности, промышленности и обмена, общественных служб, внешних сношений, просвещения1.
Аппарат Парижской коммуны как особая форма власти, действующая в восставшем городе, был приспособлен прежде всего к максимально полной реализации целей революции; члены Совета Коммуны не только принимали решения, но и участвовали в практической работе по их выполнению по отраслям управления.
Уничтожению привилегированной касты чиновников способствовало установление максимального содержания в 6 тыс. франков в год для всех служащих различных коммунальных учреждений независимо от ранга. Вознаграждение членам Коммуны было определено в 15 франков в день (в размере заработной платы квалифицированного рабочего). Коммуна руководствовалась при этом не только требованием «дешевого правительства», но и социального равенства, неукоснительной ликвидации всех привилегий и льгот, питавших бюрократизм.
Жизненно важным для Коммуны был вопрос о борьбе против ее врагов. Декретом от 5 апреля 1871 г.2 в ответ на зверства версальцев предусматривалось создание Обвинительного жюри по делам версальцев, которое должно было выносить приговоры в течение 48 часов в отношении всех лиц, уличенных в сообщничестве с версальским правительством.
Согласно декрету все задержанные по приговору Обвинительного жюри считались заложниками парижского народа и совершенная версальцами казнь каждого военнопленного или сторонника законного правительства Парижской коммуны должна была немедленно повлечь за собой казнь тройного числа заложников.
Парижская коммуна сломала буржуазный полицейско-бю-рократический государственный аппарат и создала государство нового типа, представлявшее собой первую в истории форму диктатуры пролетариата. Она упразднила постоянную армию, заменив ее вооруженным народом (Национальная гвардия по Декрету от 29 марта), установила максимум жалованья (Декрет от 1 апреля), отделила церковь от государства (Декрет от 2 апреля), ликвидировала префектуру полиции.
1 См.: Новая история. Второй период. С. 21.
2 См.: Хрестоматия... С. 261.
483
Просуществовала Парижская коммуна 72 дня - с 18 марта по 28 мая 1871 г.
Трагический финал Коммуны общеизвестен. Обладая перевесом сил, версальское правительство сумело овладеть Парижем1 . Но перед этим оно столкнулось с героическим сопротивлением защитников Коммуны, с таким образцом воинской храбрости и непреклонности, какие еще не были известны в истории гражданских войн2.
Коммунары умирали, как герои. Их сотнями расстреливали без суда - по выбору офицеров и тут же закапывали во дворах, на бульварах. Позже, когда не менее 30 тыс. человек было расстреляно, вспомнили о суде. Еще 50 тыс. человек поплатились каторгой, тюремной ссылкой3. Примечательно поведение на суде коммунарки Луизы Мишель, которая возглавляла женские организации Коммуны. Она требовала: «Смерти в Сатори, где пали мои братья!»