- •История государства и права
- •Возникновение и развитие рабовладельческого государства и права
- •1. От первобытного стада к родоплеменному строю
- •2. Организация общественной власти в догосударственном обществе
- •3. Военная демократия
- •4. Обычаи
- •5. Переход к государству
- •Литература
- •Лекция 2
- •Рабовладельческое
- •Государство
- •И право древнего египта
- •1. Возникновение древнеегипетского государства
- •2. Общественный строй
- •3. Государственный строй
- •4. Восточная деспотия
- •5. Право
- •Литература
- •Лекция 3
- •1. Образование древневавилонского государства
- •2. Общественный строй
- •3. Государственный строй
- •4. Основные черты права
- •Литература
- •Рабовладельческое государство и право древней индии
- •1. Основные черты государства
- •2. Образование варн
- •3. Сельская община
- •4. Рабство
- •5. Государственный строй
- •6. Право
- •Литература
- •Лекция 5
- •Рабовладельческое
- •Государство и право
- •В древнем китае
- •1. Возникновение древнекитайского государства
- •2. Общественный строй
- •3. Государственный строй
- •4. Основные черты права
- •Литература
- •1. Афинская рабовладельческая демократия
- •1.2. Общественный строй
- •1.3. Государственный строй
- •2. Государство в Древней Спарте
- •3. Основные черты афинского права
- •Литература
- •1. Возникновение государства («период царей»)
- •2. Римская рабовладельческая республика
- •3. Римская империя
- •4. Основные черты римского права
- •Литература
- •1. Европа на рубеже древности и средних веков
- •2. Разложение рабовладельческого и зарождение феодального строя
- •3. Общественный и государственный строй в государстве франков
- •4. Право в период раннефеодальной монархии
- •Литература
- •1. Сеньориальная монархия
- •2. Сословно-представительная монархия
- •3. Абсолютная монархия
- •4. Феодальное право
- •Литература
- •1. Основные черты феодального государства
- •2. Общественный и государственный строй
- •3. Феодальное право
- •Литература
- •1. Основные черты феодального государства
- •2. Общественный и государственный строй
- •3. Феодальное право
- •Литература
- •1. Особенности государственного устройства
- •2. Мусульманское право
- •Литература
- •1. Феодальное государство
- •2. Феодальное право
- •Литература
- •1. Основные черты феодального государства
- •2. Феодальное право
- •Литература
- •1. Основные черты феодального государства
- •2. Феодальное право
- •Литература
- •1. Основные черты феодального государства
- •2. Феодальное право
- •Литература
- •1. Особенности и основные этапы Английской буржуазной революции XVII в.
- •2. Реставрация монархии. Основные конституционные акты
- •3. Развитие конституционной монархии. Становление «ответственного правительства»
- •4. Политические партии и развитие избирательного права
- •5. Реформы местного управления и суда
- •6. Британская империя
- •Литература
- •Лекция 18
- •1. Организация управления в североамериканских колониях Англии
- •2. Американская революция и Декларация независимости
- •3. Создание федерального государственного аппарата
- •4. Гражданская война 1861 - 1865 гг.
- •5. Государство сша в конце XIX - начале XX в.
- •Литература
- •1. Великая французская буржуазная революция XVIII в.
- •2. Развитие буржуазного государства
- •3. Парижская коммуна
- •4. Третья республика во Франции
- •Литература
- •1. Падение «Священной Римской империи германской нации». Формы объединения германского государства
- •2. Первые немецкие конституции
- •3. Утверждение реакции в Пруссии. Создание Германской империи
- •Литература
- •Развития
- •2. Изменения в государственном механизме. «Новый курс» ф. Рузвельта
- •Литература
- •Государство и право великобритании. Новое время
- •1. Эволюция партийной системы
- •2. Основные изменения в государственном строе
- •3. Полицейские и судебные органы
- •Литература
- •2. Четвертая республика
- •3. Пятая республика
- •Литература
- •Лекция 24
- •1. Крах кайзеровской Германской империи и образование Веймарской республики
- •2. Установление фашистской диктатуры
- •3. Федеративная Республика Германия
- •Литература
- •Лекция 25
- •1. Буржуазные революции и становление права нового типа
- •2. Становление гражданского права
- •3. Развитие уголовного права
- •4. Развитие законодательства о труде
- •Литература
- •1. Источники и система права
- •2. Семейное право
- •3. Законодательство о труде
- •4. Уголовное право и процесс
- •Литература
- •Содержание
- •113152, Г. Москва, Загородное шоссе, д. 5, корп. 1.
- •220073, Г. Минск, ул. Кальварийская, 62.
- •Isbn 5-94486-027-8
1.2. Общественный строй
Общественное состояние в Древних Афинах характеризовалось положением тех или иных сословий. Верхнюю ступеньку общественной лестницы занимала земельная аристократия, жестоко эксплуатировавшая беднейшие слои населения. Это пагубным образом отражалось на положении народа. Не только сами главы бедных семей находились в порабощении, но и их жены и дети. Назывались они шестидольниками, потому что обрабатывали поля богачей, получая за свой труд одну шестую часть урожая. Земля же вообще находилась в руках немногих. При этом если бедняки не отдавали арендной платы, можно было увести в кабалу и их самих, и их детей. Всюду на полях стояли закладные камни. На них было написано, кому и на какой срок заложен участок. Такая форма залога - ипотека -раннее изобретение Греции. Земля отдавалась в пользование должника, но при просрочке платежа, что случалось довольно часто, переходила к кредитору.
На первой стадии развития античной экономики господствующим типом хозяйствования было мелкое производство с небольшим применением рабского труда, прежде всего в домашнем хозяйстве и землепользовании1. При низком уровне
1 См.: Блаватский В.Д. Античная цивилизация. М., 1973. С. 7.
124
земледелия в античных полисах и малом прибавочном продукте арендные отношения практически не могли существовать в более или менее развитой форме, так как низводили мелкого земледельца до жалкой роли паупера, не имевшего возможности сводить концы с концами. Поэтому в Древней Греции, в частности в Афинах, основой всех политических противоречий был аграрный вопрос.
Начиная с VI в. до н.э. в политическую жизнь афинского общества все более активно включался новый социальный элемент. Относительно высокий уровень производительных сил, достигнутый в районе Средиземного моря в VIII - VI вв. до н.э., и особенно благоприятные природные условия самой Аттики (с ее небольшим земельным фондом Тя удобным для торговли местоположением) способствовали появлению значительной .ремесленной и торговой прослойки. Ее боевую часть составляли матросы многочисленного афинского флота. В отличие от аристократии все эти новые люди (а также крестьяне) называли себя демосом - народом.
Демос находился в постоянной вражде с презиравшей его аристократией и шаг за шагом вырывал у нее политическую власть. В результате в Афинах установилась рабовладельческая демократия, а значит, и государство в его начальной, еще не завершенной форме.
В 594 г. до н.э. всеобщее недовольство вылилось, по словам Аристотеля, в «великую смуту». «Огромное большинство, и к тому же люди большой физической силы, - пишет греческий историк Плутарх в своих «Сравнительных жизнеописаниях», - собирались и уговаривали друг друга не оставаться равнодушными зрителями, а выбрать себе одного вожака, надежного человека, и освободить должников, пропустивших срок уплаты, а землю переделить и совершенно изменить государственный строй ».
Оказавшись в столь сложной ситуации, борющиеся стороны сошлись на кандидатуре поэта и политического деятеля Солона1 . Солон, сын Эксекестида, был представителем благородного сословия - евпатридом. Из рода, к которому он принадлежал,
1 См.: Геродот. История в 9 книгах. С. 272.
125
вышел последний афинский царь. Но к середине VII в. до н.э. род сильно обеднел. В этот период в Афинах стали бурно развиваться ремесла и торговля. И Солон попробовал попытать счастья в торговле - пустился в заморские странствия, продавая оливковое масло. Путешествуя, он знакомился с древнейшими цивилизациями. В Афины возвратился в расцвете сил, восстановив торговлей свое благосостояние. Солон пользовался репутацией человека, свободного от сословных предрассудков, был популярен и среди богатых, и среди бедноты1. Народ просил его взять в руки власть и положить конец раздорам. В 594 г. его избирают архонтом и айсиментом - с неограниченными полномочиями посредником между враждующими партиями в деле государственного переустройства2. По свидетельству древнегреческого писателя Фания Лесбосского (IV - III вв. до н.э.), Солон обманул обе стороны, пообещав, по секрету, неимущим разделить землю, а богатым обеспечить долговые обязательства. Богатые его избирали как зажиточного, бедные - как честного3.
Без единого акта насилия он смог убедить богатых и бедных пойти на компромисс, чем не только предотвратил социальный хаос, но и установил новый, более справедливый политический и экономический порядок за всю историю независимых Афин. Это была мирная революция Солона. К тому времени, когда он стал архонтом, задолженность мелких землевладельцев приняла устрашающие размеры. За неуплату долгов их вместе с семьями отдавали в рабство. Назревал кризис.
Первыми мерами Солона стали простые, но решительные экономические реформы. Посредством своей знаменитой сисах-фии, т.е. «стряхивания бремени», он аннулировал, по словам Аристотеля, «все долги, причислялись ли они частным лицам или государству». Законом все долги были «прощены». И в будущем запрещалось давать деньги в долг «под залог тела». Закладные камни были убраны с полей, граждане, ставшие рабами за долги, - отпущены на свободу, а те, кто был продан за границу, «уже аттическую речь забывшие»4 - выкуплены за счет госу-
1 См.: Боннар А. Греческая цивилизация. М., 1992. С. 146.
2 См.: Хрестоматия... С. 34.
3 Там же. С. 35 - 36.
4 Там же. С. 35 - 36.
126
дарства. Теперь рабами в Афинах могли быть только иноплеменники, захваченные на войне или купленные на мировом рабовладельческом рынке.
Для того чтобы предотвратить разграбление крестьянских наделов в будущем, Солон установил максимальный размер землевладения, находящегося в частных руках. Одновременно была санкционирована широкая завещательная свобода. Родовые владения, подобно крестьянским дворам, могли переходить наследникам по воле завещателя. Земельные владения знати - опора ее власти - включались в общий гражданский оборот.
Большое значение имели поистине исторические декреты, составившие основу Солоновой конституции. Солон предварил их актом амнистии, освободившим или восстановившим в правах всех политических изгнанников и заключенных, кроме лиц, пытавшихся узурпировать власть в государстве. Он отменил большинство законов Драконта, но закон, касавшийся наказания за убийство, оставил нетронутым. Законы Солона относились ко всем свободным гражданам.
Политической реформой Солон устанавливал имущественный ценз. Он разделил население Аттики на четыре группы сообразно его благосостоянию: пентакосиомедимны, всадники, зевгиты, феты. За единицу исчисления богатства был избран медимн - мера сыпучих тел (приблизительно 50 - 60 л). Для зачисления в первый разряд (класс) требовался доход в 500 ме-димнов зерна ежегодно (или соответствующий эквивалент)1, для зачисления во второй - 300, для зачисления в третий - 200 ме-димнов2. Каждому сословию определялись права и обязанности3 . Почести и налоги определялись в соответствии с той же шкалой, и пользоваться первыми можно было только после уплаты последних. Первый класс должен был вносить сумму в 12 %, второй - 10 %, третий - 5 % от своего ежегодного дохода. Четвертый класс освобождался от прямого налогообложения. Граждане первых двух разрядов получили право замещения всех важнейших постов в государственном аппарате, но архонтами и казначеями могли становиться только представители первого
1 См.: Хрестоматия... С. 35.
2 См.: История Древней Греции. М., 1998. С. 165 - 166.
3 См.: Плутарх. Избранные жизнеописания. С. 311.
127
разряда. Лишь фетам не позволялось занимать никаких должностей, хотя управлять страной они могли через народное собрание и гелиэю, т.е. участвуя в суде1.
Таким образом, вместо аристократического принципа (принадлежность к определенным родам) был утвержден принцип имущественный, богатства. От этого выигрывали купцы и ростовщики, проигрывала родовая знать.
Первые два разряда служили в коннице. Служба эта требовала больших расходов, но зато была менее опасной на войне. Из третьего разряда формировались тяжеловооруженные гоплиты-пехотинцы, которые сделались истинной славой афинского войска. Из четвертого разряда, первоначально отстраненного от военной службы, впоследствии набиралась легковооруженная пехота.
Будучи в Египте, Солон познакомился с законодательством этой страны. Египетский царь Амасис издал постановление, в соответствии с которым каждый египтянин должен ежегодно объявлять правителю размеры своего дохода. В случае невыполнения виновному угрожала смертная казнь. Солон этот закон Амасиса ввел в Афинах2.
Высшим органом власти по конституции Солона оставалась старинная экклесия гомеровой эпохи - народное собрание, за участие в котором население получало своеобразное жалованье: в рядовом заседании - по одной драхме (серебряной монете, которая делилась на 9 оболов), в главном заседании - 9 оболов3. Оно ежегодно избирало архонтов, которые затем подлежали утверждению Ареопагом. В противовес народному собранию был создан Совет четырехсот из представителей ионических племен. Еще более важным новшеством было предоставление низшему классу граждан полного равенства по сравнению с высшими классами при избрании по жребию в гелиэю -суд присяжных заседателей, где рассматривались все преступления, кроме убийства и государственной измены, и куда могла быть подана апелляция на любые действия магистратов.
1 См.: Хрестоматия... С. 36.
2 См.: Геродот. История в 9 книгах. С. 135.
3 См.: Хрестоматия... С. 39.
128
Праву апелляции к народным судам было суждено оказаться отправной точкой и цитаделью афинской демократии. В гелиэю входили 6 тыс. судей, которые делились на десять коллегий. Каждая коллегия лишь накануне узнавала, что ей поручено рассматривать то или иное судебное дело. Это значительно уменьшало возможность подкупов и взяточничества в судебном процессе.
Совет четырехсот избирался старыми ионическими племенами, продолжавшими существовать, несмотря на все перемены. Каждое из них посылало в Совет 100 человек. Играя важную роль в законодательной процедуре, заведуя всеми текущими делами, Совет четырехсот оказывал сдерживающее влияние на народное собрание и прямо ограничивал власть Ареопага.
В гелиэю избирались граждане всех слоев, представители -коренных народов - автохтонов («родящихся из земли»). За участие в гелиэе граждане Афин получали по 3 обола. Она была не только главным судебным (исполнительным) органом Афин, но и контролировала деятельность должностных лиц. Солон старался ослабить противоречия между богатыми и бедными, не допустить социальных потрясений. В народном собрании участвовали все разряды свободного населения, включая фетов, что было явной уступкой демосу. Зато выборы в Совет четырехсот находились в руках тех, кто распоряжался в старых племенах, т.е. в руках родовой знати. Члены Совета получали жалованье в 5 оболов. Гелиэя с ее большим количеством судей учреждалась к значительной выгоде демоса, но оставался нетронутым Ареопаг.
Кроме того, Солон принял целый ряд важных законов: легализовал индивидуализацию собственности; узаконил завещания; предоставил гражданство всем чужеземцам; запретил вывоз любой сельскохозяйственной продукции, за исключением оливкового масла; возвел праздность в разряд преступления -ни один горожанин, который вел жизнь распутника, не имел права выступать перед народным собранием; легализовал и обложил налогом занимающихся проституцией.
Вводились в практику списки демов, в которые записывались полноправные граждане, достигшие 18-летнего возраста. При записи учитывалось: верно ли указывался возраст, свободный ли по положению, в обществе и законнорожденный ли. Человек мог оспаривать свое право на внесение в списки, мог апел-
5 3ак. 1523 129
лировать в суд, выбрав 5 свидетелей. Если он доказывал свою правоту, его зачисляли в списки демов, если нет - государство продавало его в рабство1. Солон также установил разумный закон - источник мужества и храбрости, передававшийся из рода в род, согласно которому сыновья павших на войне воспитывались и получали образование за счет государства.
Торговля и производство были освобождены от политических и финансовых неудобств, что позволило им встать на путь энергичного развития. Афины уверенно превращались в коммерческого лидера Средиземноморья. Новая аристократия, богатея, ценила ум выше происхождения, стимулировала науку и образование и подготовила материальные и духовно-культурные достижения золотого века Древних Афин.
Реформы Солона казались верхом политической мудрости, триумфом политики компромисса. Вместе с тем именно реформы Солона убедительно доказали недолговечность этой политики.
Дав афинянам по их желанию законы, Солон выехал из страны якобы с целью повидать свет, а на самом деле для того, чтобы его не вынудили изменить законодательство. Имея в виду вражду знати и демоса, Солон писал: «А я меж ними, как на спорном поле столб стал на меже». Без него афиняне не могли изменить законы, поскольку дали торжественную клятву в течение десяти лет не предпринимать ничего подобного. Именно столько Солон пробыл за пределами Афин2.
Борьба между демосом и родовой знатью не закончилась полюбовной сделкой. Афины пережили острый политический кризис, завершившийся установлением тирании Писистрата в 546 г. до н.э. По словам Геродота, Писистрат, сын Гиппократа из рода Нелея, ранее отличился как полководец в войне с.мегар-цами, завоевал Ниневию и совершил другие подвиги. Задумав стать тираном, Писистрат воспользовался распрями между прибрежными и равнинными жителями и создал третью партию. Набрав приверженцев, он придумал такую хитрость: изранил себя и своих мулов и выехал на повозке на рыночную площадь, якобы спасаясь от врагов, которые избили его в поле. Просил дать ему охрану. Афинский народ позволил себя обмануть
1 См.: Хрестоматия... С. 37.
2 См.: Геродот. История в 9 книгах. С. 19.
130
и предоставил ему телохранителей. С их помощью Писистрат и захватил власть в Афинах.
Писистрат укрепил войско и построил мощный флот. В еще недавно взбаламученной классовой враждой стране установился такой порядок, что в народе говорили: Писистрат вернул золотой век легендарного афинского царя Кодра. Экономическая политика Писистрата продолжала высвобождение народа, начатое Солоном. Он выпустил новую монету, заключил торговые договоры со многими государствами. Вскоре, однако, Писистрат был изгнан с помощью Спарты. Но он возвращался еще дважды. И в третий раз надолго подчинил себе афинский народ. Он упрочил свое господство сильными отрядами наемников и денежными сборами как в самих Афинах, так*и в других областях.
Умер Писистрат, тиран Афин, в 527 г. до н.э.1 Власть перешла к его сыновьям Гиппарху и Гиппию2, которых называли Писистратидами.
Однажды ночью накануне большого праздника Панафиней (всенародное празднество в честь богини Афины, длившееся шесть дней и включавшее в себя конные и пешие состязания, бег с факелами, соревнования в хоровом пении, декламацию) Гиппарху приснился зловещий сон. Ему явился статный и красивый мужчина, который склонился над ним и сказал: «Будь терпеливым, о лев, сердцем своим, каким бы невыносимым ни было то, что ожидает тебя! Нет в этом мире человека, которого бы не постигла страшная кара за его дурные поступки». Потрясенный Гиппарх вскочил с постели и стал заклинаниями отгонять зловещий сон. Мрачные мысли и страх одолевали его. Но несмотря на это, он пошел на праздник, поскольку не мог не присутствовать на торжествах. Тиран не подозревал, что на него готовится покушение. Братья Гармодий и Аристогитон из рода Гофиреев, спрятав мечи под ветками мирта, уже поджидали его. Они набросились на Гиппарха и убили его3. В схватке с телохранителями Гиппарха Гармодий также был убит. Так погибли тиран и тираноубийца. Афиняне ликовали и славили юношей, спасших город от тирании. Им были воздвигнуты памятники, а народ сложил о них песни.
1 См.: Геродот. История в 9 книгах. С. 135.
2 Там же. С. 301.
3 Там же. С. 253.
131
Брат Гиппарха Гиппий стремился во что бы то ни стало удержать власть, хотя Акрополь, где он скрывался, был уже осажден. Гиппий окружил себя хорошо вооруженной стражей, и афинянам никак не удавалось его захватить. Но тут подоспела помощь из Спарты. Спартанцы не очень-то стремились помогать афинянам, не разделяя их демократических взглядов. Наоборот, они симпатизировали тиранам. Но накануне этих событий спартанцы получили предсказание Дельфийского оракула, повелевшего освободить Афины, и не осмелились пойти против воли богов.
Чтобы спасти своих детей, Гиппий попытался тайно вывести их из Акрополя и отправить за пределы страны. Афиняне, однако, задержали детей и поставили перед тираном условие: в течение пяти дней вместе с детьми, которым они не причинили вреда, покинуть город. Гиппий вынужден был повиноваться, и афиняне наконец смогли отпраздновать полное освобождение от тирании.
В жизни Афин началась новая эпоха. Вернулись обратно изгнанные тиранами граждане, и среди них Алкмеониды - представители старого и знатного рода, которые, находясь в изгнании, всеми силами боролись против Писистратидов. Новые власти провозгласили равенство граждан и свободу слова. Равенство означало, что все без исключения граждане равны перед законом - богатые и бедные, знать и простолюдины. Свобода слова предоставляла всем гражданам право безбоязненно высказывать свои мысли и защищать свою точку зрения.
Многие аристократы, осуждавшие тиранию, горячо поддержали новую политику и перешли на сторону народа. Во главе Афин в то тревожное время стояли Клисфен, противник тирании Писистратидов, и Исагор. Эти люди и их приверженцы боролись за власть. Говорили, что Клисфен даже подкупил дельфийскую предсказательницу, чтобы она напророчила ему великое будущее1, но, несмотря на это, потерпел поражение. Тогда он стал заискивать перед народом, и его избрали архонтом2. Время показало, что народ не ошибся: Клисфен стал вождем и проста-том демоса3. Великий политик своего времени, он осуществил в Афинах коренные преобразования.
1 См.: Геродот. История в 9 книгах. С. 75, 76, 256, 279.
2 Там же. С. 257.
3 См.: Хрестоматия... С. 36.
132
С именем Клисфена связано возникновение остракизма («суда черепков»)1. Народное собрание путем тайного голосования могло изгнать из Афин сроком на десять лет без конфискации имущества всякого, кто приобрел чрезмерное влияние и представлял угрозу государству, всеобщему миру и демократии. Знаменитый стратег Кимон, с юных лет поклонник всего лакон-ского, т.е. спартанского, стремился подчинить своему влиянию и обуздать людей, как тогда говорилось, отстранить знать и взять власть в свои руки. Несмотря на неоспоримые военные победы афинских войск, Кимона, уличив в спартофильстве, подвергли остракизму и выслали за границу2. Немало было случаев, когда остракизму подвергали больше из зависти, чем из страха перед той или иной личностью3. Реформы^Клисфена отвечали интересам демоса и окончательно сокрушили господство родовой аристократии.
Высшим органом власти считалось народное собрание полноправных афинских граждан мужского пола в возрасте не моложе 20 лет. По мере надобности оно созывалось от одного до четырех раз в месяц, избирало должностных лиц, принимало или отклоняло законы. Роль народного собрания была значительной. Формально любой вопрос войны и мира, внешней политики, финансов, правосудия мог быть поставлен на обсуждение. Голосование было тайным, за исключением выбора на военные должности.
Таким образом, через 90 лет после Солона, в 509 г. до н.э., демократы, объединившись вокруг Клисфена, нанесли удар по остаткам родового строя, которые мешали функционированию государства. Реформа 509 г. окончательно ликвидировала старые племена. Взамен родоплеменного было введено территориальное разделение граждан.
Прежде афинское государство делилось на четыре филы, названные именами двоих сыновей Иона, эпонима ионийского племени, и двоих сыновей мифического родоначальника эллинов Эллина, - Гелеонта, Эгикора, Аргада и Гоплета. Клисфен заменил эти четыре филы4.
1 См.: Плутарх. Избранные жизнеописания. С. 314.
2 Там же. С. 145 - 146.
3 Там же. С. 54.
См.: Геродот. История в 9 книгах. С. 257.
133
Каждая фила состояла из трех частей - тритий. Одна из тритий должна была принадлежать к сельскохозяйственной равнине, где до того господствовала знать (здесь были ее имения), другая - к приморскому району, форпосту демократически настроенной матросской массы, третью составлял один из кварталов столицы.
В новых филах преобладали и господствовали горожане -ремесленники, купцы, матросы. Земледельческая равнина была оттеснена на второй план.
Помимо этого, страна была поделена на наименьшие районы - демы. Их было около ста.
Совет четырехсот был ликвидирован. Вместо него стали выбирать Совет пятисот - по 50 человек от каждой новой филы. Повседневной работой Совета занимались пританы, избираемые по жребию. Кроме Совета пятисот пританы также назначали сроки работы народного собрания, проверяли деятельность властей, занимались процессом выборов стратегов (военачальников) и гипархов (начальников конницы). Совет рассматривал любые предложения, исходящие от ареопага или народного собрания, и делал по ним соответствующие заключения1. Реформы Клисфена сокрушили господство родовой аристократии. Вместе с тем окончательную победу одержало государство рабовладельцев - знатных и незнатных. -
Теперь на пути афинской демократии находился один ареопаг. Неписаная афинская конституция сохраняла за ним право отменять решения народного собрания и привлекать к ответственности должностных лиц. Во время знаменитых греко-персидских войн (500 - 449 гг. до н.э.) ареопагу удалось упрочить свои позиции. Время не повлияло ни на его состав, ни на его политическую линию. В 462 г. до н.э. афинская демократия под руководством Эфиальта провела, наконец, закон о лишении ареопага всех политических функций.
С 462 г. до н.э. на высшие государственные должности, кроме должностей стратегов и казначеев, могли избираться все граждане независимо от имущественного ценза. Наиболее важным органом с обширными функциями был Совет пятисот. Его члены избирались народным голосованием. Он исполнял роль му-
1 См.: Плутарх. Избранные жизнеописания. С. 37 - 39.
134
ниципалитета по управлению всеми службами Афин. В его ведении находились казна, государственная печать, контроль за должностными лицами. Совет следил за точным исполнением законов.
Больших успехов в дальнейшем развитии демократии в Древних Афинах добился Эфиальт. Опираясь на военную силу, сосредоточенную в руках Кимона, он отобрал у ареопага все (за малым исключением) судебные дела и отдал город в руки сторонников крайней демократии1. Непримиримый в борьбе с олигархами и принципиальный при проверке отчетов, а также в судебном рассмотрении дел о совершенных преступлениях перед народом, Эфиальт был убит подосланным к нему неким Арис-тодианом2.
Наивысшего расцвета афинская демократия достигла во .времена стратега Перикла (ок. 495 - 429 гг. до н.э.). По Геродоту, когда жена Ксантиппа Агариста ожидала ребенка, ей привиделось во сне, что она родит льва. Несколько дней спустя на свет появился Перикл3.
Он действительно оказался крупнейшим государственным деятелем в истории Греции. На всех портретах и бюстах Перикл изображен в шлеме, ибо художники и скульпторы не хотели показывать его в недостойном виде - голова у Перикла была удлиненная, несообразная1. В молодости он примкнул к демократической партии, т.е. к демосу. Был осторожным политиком. Идя выступать, молил бога, чтобы не произнести случайно ненужного, лишнего слова. Он первым обратил внимание на положение в клерухах, где проживало бедное население. Он первый, кто предложил выплачивать жалованье беднейшим гражданам за исполнение государственных должностей5.
Став архонтом, а потом стратегом, Перикл проводил политические и социальные реформы в интересах народа. При нем, чтобы занять народ трудовой деятельностью6, было развернуто большое строительство, превратившее Афины в прекраснейший
1 См.: Плутарх. Избранные жизнеописания. С. 145.
2 Там же. С. 230.
3 См: Геродот. История в 9 книгах. С. 309, 582. См: Плутарх. Избранные жизнеописания. С. 221.
5 Там же. С. 225 - 228.
6 Там же. С. 233.
135
город Греции. Достаточно сказать, что именно во времена Перикла в Афинах в 447 - 432 гг. до н.э. был возведен величайший памятник древности - Парфенон1. Народ считал Перикла самым неподкупным из всех граждан древнеафинского государства. Он был далек от роскоши, изобилия даже в семейном обиходе2. Будучи стратегом, он регулярно отчитывался о своей деятельности, скрупулезно отчитывался даже за то, на что и сколько потратил талантов3.
История свидетельствует, что Перикл был самым справедливым правителем Афин. Доказывая, что только Афины в случае войны поставляют флот, конницу и знаменитых гоплитов (пехота), союзники по Делосскому договору - только деньги, Перикл перевел казну с острова Делос в Афины4, чем вызвал недовольство со стороны союзных государств.
В ходе борьбы с олигархами Перикл поставил целью последовательную демократизацию общественного строя Афин. Первым результатом было избрание в 457 г. до н.э. на должность архонта зевгита, т.е. представителя средних классов. В дальнейшем зевгиты и беднейшие граждане, феты, получили доступ почти ко всем государственным должностям. Старый способ голосования все чаще заменялся жеребьевкой, в основе которой лежало признание за любым афинским гражданином права занимать любой пост в государстве. Исключение составляли лишь несколько высших должностей (например, должность стратега), для которых были необходимы специальные знания.
С середины V в. до н.э. в Афинах сформировалась экономическая система, которая без особых изменений просуществовала до конца IV в. до н.э. и которую можно определить как классическую рабовладельческую экономику5. В сельскохозяйственном секторе экономики возникла и развилась потребность в рабочей силе, которая в тех условиях могла быть только рабской. В V - IV вв. до н.э. класс рабов в Афинах превратился в основной по численности класс общества6.
1 См.: Плутарх. Избранные жизнеописания С. 234.
2 Там же. С. 237, 239.
3 Там же. С. 243.
4 Там же. С. 232.
5 См.: Кузищин В.И. Античное классическое рабство как экономическая сис тема. М., 1990. С. 25.
6 См.: Валлон А. История рабства в античном мире. М., 1941. С. 27.
136
К середине V в. до н.э. ушли в прошлое солоновские разряды. Замещение должностей стало доступным всем гражданам независимо от их имущественного положения.
Оставалось последнее: ввести вознаграждение за службу, поскольку без этого граждане, жившие повседневным трудом, не могли занимать общественные должности. По предложению стратега Перикла стали получать жалованье члены Совета пятисот, присяжные заседатели, солдаты, матросы военного флота - все должностные лица, за исключением самых высших -стратегов.
Всей совокупностью прав и привилегий пользовались, по законам Перикла, только те лица мужского пола, у кого и отец и мать были прирожденными и Полноправными гражданами Афин.
Совершеннолетие и дееспособность афинянин приобретал с 18-летнего возраста. Затем в течение двух лет юноша проходил военную службу. С 20 лет ему разрешалось участвовать в народном собрании. Завершив двухлетнее обучение военному делу, гражданин оставался военнообязанным до 60 лет. В случае войны народное собрание устанавливало число военнообязанных, подлежавших призыву, в крайних случаях прибегали ко всеобщему набору (панстратии). Члены каждой филы формировали отряд под командованием особого лица, избираемого самим народом.
Формальное равенство полноправных граждан не исключало их фактического неравенства, определяемого неравенством имущества. Основную массу граждан составляли лица среднего достатка. Их земельные наделы не превышали 10 га. Небольшое число граждан обладало значительным состоянием. Сотни семей влачили жалкое существование, предпочитая откровенный паразитизм любой форме производительного труда. Физический труд, за исключением земледельческого, признавался недостойным гражданина. «Позорящие» профессии были уделом иностранцев-метэков, вольноотпущенников, рабов1.
Метэки могли заниматься своим профессиональным делом, покупать и продавать все, кроме недвижимости, но участвовать в народном собрании и занимать должности им запрещалось.
1 См.: История государства и права зарубежных стран. Юнита 1. С. 31.
137
Метэк, уклонившийся от уплаты налогов, продавался в рабство. Браки между метэками и гражданами запрещались. Положение отпущенных на волю рабов было близко к положению иностранцев. Правда, вольноотпущенник являлся гражданином Афин, хотя и с ограниченными правами.
Несмотря на все ограничения, метэки и вольноотпущенники были в глазах закона лицами, за которыми признавалось человеческое достоинство. Иное дело раб. Он был только вещью, его можно было продать и купить, отдать внаем. Он не мог иметь семью. Дети, прижитые им от связи с рабыней, были собственностью хозяина. Единственное, что закон запрещал хозяину, - это убийство раба. Когда раб совершал преступление, заслуживавшее казни, суд и наказание становились делом властей.
Афины - родина Олимпийских игр. Геродот рассказывает, как происходили самые первые игры. Не позднее 776 г. до н.э. их устроил, очевидно, один из древнегреческих царей, Эндимио-ном, для своих сыновей, которые соревновались в беге. В качестве приза победитель получал царство. Греки верили, что Эн-димионом был впоследствии похоронен в том месте беговой дорожки, откуда стартовали бегуны1.
Олимпийские игры проводились раз в четыре года. По свидетельству Геродота, в них в разное время участвовали и побеждали Мильтиад, сын Кипсека из рода Филандов, одержавший победу на четверке лошадей; Демарат, сын Аристона, царь Спарты, также добившийся славы, победив на четверке коней; афинянин Кимов, родной брат олимпийского чемпиона Мильтиада, который дважды побеждал в этом виде соревнований; Тисамен, сын Антиоха, профессиональный жрец-прорицатель, толкователь знамений и сновидений, который победил в пятиборье, и др. Победитель получал в награду венок из оливковых ветвей. На Играх имелись спортивные судьи, от которых требовалась исключительная справедливость. Так, тиран из Аргоса Фидон однажды изгнал недобросовестных судей и сам руководил олимпийскими состязаниями2. Кстати, Фидон первым ввел в Пелопоннесе систему мер и веса3.
1 См.: Фрезер Д. Золотая ветвь. С. 154.
2 См.: Геродот. История в 9-ти книгах. С. 283, 293, 301, 384, 427.
3 Там же. С. 308.
138