1. Падение «Священной Римской империи германской нации». Формы объединения германского государства

Более 800 лет существовала «Священная Римская империя немецкой нации», образованная Оттоном I в 962 г. Распалась империя в результате наполеоновских войн.

Покорение Германии наполеоновской Францией началось в 1801 г. после Люневильского мира, когда ко Франции отошли немецкие земли с населением более 3 млн человек ('/₇ всего населения «Священной Римской империи»). Десятки мелких немецких князей потеряли свои владения. Возник вопрос об их компенсации.

Эту трудную задачу должна была разрешить специальная комиссия рейхстага в Регенсбурге, которая оказалась бессильной.

Арбитром стал Наполеон, и 23 февраля 1803 г. карта Гер­мании была перекроена. Было уничтожено 112 мелких немец­ких государств, а их земли распределились между более значи­тельными германскими государствами. Этот акт получил на­звание медиотации («посредника»)¹. С его помощью Наполеон

¹ См.: Новая история. Первый период. С. 122.

489

стремился создать в Германии ряд укрупненных государств, ко­торые бы явились противовесом Австрии и Пруссии.

Прусский король Фридрих-Вильгельм III одним из пер­вых среди европейских монархов назвал императора Наполео­на «брат мой». Но уже в 1805 г. Штеттин, первоклассная кре­пость с многочисленным гарнизоном и сильной артиллерией, капитулирует перед полком французской кавалерии. Под уг­розой бомбардировки сдается Магдебург. Магистрат Берлина преподносит Наполеону ключи от города.

12 июля 1806 г. Бонапарт создал послушную себе группу государств, так называемый Рейнский союз, в который вошло 21 государство¹.

Правовой основой этого объединения явился Рейнский со­юзный акт, в котором одну сторону представлял протектор со­юза Наполеон, другую - немецкие князья. Протектор обеспечи­вал безопасность Рейнского союза, ему было поручено ведение внешних дел, дано право объявления войны и мира от имени союза, высшее руководство военными силами.

Образование Рейнского союза нанесло последний удар «Свя­щенной Римской империи», существование которой потеряло всякий смысл.

Император Франц II Габсбург отказался от германской ко­роны. Австрия была отторгнута от других государств Западной Германии. Едва не прекратило свое существование и Прусское королевство.

Прусская военщина, уверенная в превосходстве «гренадеров Фридриха И», предъявила Франции ультимативное требование отвести войска от прусской государственной границы. Вместо ответа на ультиматум Наполеон приказал войскам перейти прус­скую границу. 8 октября 1806 г. началась война. В сражениях при Йене и Ауэрштедте прусаки были разбиты наголову. Пани­ка охватила прусские правящие круги. Мужественная оборона Любека генералом Блюхером и Кольберга генералом Гнейзе-нау были исключением. Прусский король Фридрих-Вильгельм III скрылся в Мемеле (Клайпеда) под защитой России.

¹ См.: Новая история. Первый период. С. 123.

490

В Тильзите на переговорах Александра I и Наполеона I в июле 1807 г. решался вопрос о Пруссии. Наполеон предлагал разделить прусские земли между Францией и Россией. Но Рос­сия не хотела иметь могущественную Францию непосредствен­ной соседкой. В Тильзите был подписан мирный договор с Прус­сией, и Наполеон подчеркнул, что Фридрих-Вильгельм III обя­зан заступничеству Александра I.

Пруссия оставалась второразрядной немецкой державой. На ее территории было размещено 150 тыс. французских сол­дат, она должна была выплатить Франции контрибуцию в 120 млн франков. В войне 1812 г. Пруссия официально уча­ствовала на стороне наполеоновской Франции. По договорам, заключенным перед войной, Пруссия обязалась выставить 20 тыс. солдат. Государства Рейнского союза были обязаны при­нимать участие во всех войнах Наполеона.

Немецкий народ по-своему встретил весть о нападении Фран­ции на Россию. Он надеялся на поражение Наполеона¹. Солда­ты добровольно переходили на сторону русских. «Немцы очень любят русских»,- писал русский офицер, поэт и общественный деятель Ф.Н. Глинка, участвовавший в заграничном походе 1813 г.² Прусский генерал Йорк 30 декабря 1812 г. во главе 20-го корпуса открыто перешел в лагерь врагов Наполеона. Прус­ский король то осуждал, то поощрял Йорка. Лишь поражение наполеоновских войск на русских равнинах положило конец колебаниям Фридриха-Вильгельма III. В Калише 28 февраля 1813 г. был подписан Договор о совместных действиях Пруссии и России против Наполеона. «Битва народов» под Лейпцигом 10 - 19 октября 1813 г. завершила поражение Наполеона и кру­шение французского господства в Германии³. Рейнский союз распался.

В 1815 г. после разгрома наполеоновских войск Пруссия, Австрия, Россия и Англия стали устроителями Венского конг­ресса держав-победительниц. Решение главных задач Конгрес­са - восстановление прежних режимов, противодействие рево­люциям и новым войнам - требовало создания военно-поли-

¹ См.: Новая история. Первый период. С. 125.

² См.: Глинка Ф.Н. Письма русского офицера. М., 1990. С. 304.

³ См.: Новая история. Первый период. С. 126.

491

тического равновесия в Европе, а для его обеспечения - новых форм государственного устройства Германии.

Союзный акт 1815 г. стал основой для создания нового не­мецкого государственного объединения - Германского союза, представлявшего собой расплывчатую конфедерацию, в которой отсутствовали центральные органы власти и управления. Союз­ный сейм состоял из чиновников, назначаемых представителя­ми отдельных германских государств, не имеющих самостоя­тельных полномочий, призванных действовать только с согла_: сия своих правительств.

В 1815 г. Германский союз включал 34 независимых госу­дарства¹, а с 1866 г. (ко времени роспуска) - 35 государств, традиционно для Германии отличающихся исключительной пе­стротой государственных форм.

В союз входили: одна империя (Австрия), пять королевств (Пруссия, Саксония, Бавария, Ганновер, Вютенберг), герцогства и княжества, а также четыре города-республики. Как и в преж­ние времена, это германское объединение имело в своем составе территории, находившиеся под иностранным суверенитетом - ко­роля Англии (до 1837 г.), Великого герцогства Люксембургского.

Бесспорный военно-экономический перевес Австрии и Прус­сии давал им явный политический приоритет перед другими членами союза, хотя формально в нем провозглашалось равен­ство всех участников. В то же время ряд земель Австрийской империи (Венгрия, Словения, Далмация, Истрия и др.) и Прус­ского королевства (Восточная и Западная Пруссия, Познань) полностью исключались из союзной юрисдикции. Это обстоя­тельство лишний раз подтверждало особое положение в союзе Австрии и Пруссии.