1. Великая французская буржуазная революция XVIII в.

Формирование буржуазного государства во Франции было инициировано событиями, вошедшими в историю как Великая французская революция.

Во второй половине XVIII в. абсолютная монархия во Фран­ции стала тормозом общественного прогресса. Международный авторитет страны резко упал. Сельское хозяйство переживало кризис. Крестьяне бежали из деревень, пополняя толпу бродяг и нищих. Состояние финансов королевства оставалось тяжелым.

Порядок в казне пытался навести ученый-экономист гене­ральный контролер А. Тюрго. Еще в 1774 г. он предлагал вве­сти свободную торговлю хлебом, отменить цеховую регламента­цию, ограничить расходы двора. «Дайте мне пять лет деспотиз­ма, и Франция станет свободной», - говорил он. Однако предло­жения А. Тюрго показались правительству опасными и вредны­ми. Ему пришлось уйти в отставку. Был уволен в отставку и следующий генеральный контролер - Неккер¹, директор швей­царского банка, который также попытался провести реформы².

¹ См.: Томас Карлейль. Французская революция. История. М., 1991. С. 39.

² См.: Новая история. Первый период. С. 76.

449

15 3ак. 1523

В последней трети XVIII в. в стране сложилась революцион­ная ситуация: «верхи» не могли управлять, а «низы» не хотели жить по-старому. Феодально-абсолютистский режим находил­ся в состоянии острого политического кризиса, нужда и бед­ствия угнетенных классов дошли до крайности. Историк Октав Обри в своем труде «Большой страх» писал: «Страх распрост­ранялся чрезвычайно быстро. Он шел от де-франс, где случилось несколько пожаров на хлебных полях и где грабили рынки. Спустя несколько дней страх охватил всю страну. В самые от­даленные уголки со скоростью ветра проникали слухи о том, что идут вооруженные разбойники, которые рушат дома, убивают скот и жгут хлебные посевы.

Крестьяне были в отчаянии, звуки шагов, выстрелы охотни­ков, удары грома во время грозы - все наполняло легковерные души страхом. Женщины и дети бежали из деревень и скрыва­лись в лесах и пещерах. У мужчин же в руках были только вилы и косы»¹. В таких условиях начиналась революция, кото­рую впоследствии назовут Великой.

Знаменитые просветители Франции XVIII в. Монтескье, Воль­тер, Руссо обосновали необходимость коренных реформ. В своем фундаментальном труде «О духе законов» Монтескье писал: «Свободы нет там, где в одном лице или органе соединена зако­нодательная, исполнительная и судебная власть, так как можно опасаться, что тот же самый монарх или тот же самый сенат, который может издать тиранические законы, будет выполнять их тираническим же образом»².

Наилучшей формой государственного устройства он считал конституционную монархию с резким разделением на исполни­тельную, законодательную и судебную власть³. Горячий сторон­ник народного суверенитета, Руссо заявлял: «Человек рожден свободным, а между тем он везде в оковах»⁴. Именно Руссо выдвигал идею народного суверенитета⁵.

¹ См.: Хрестоматия по новой истории. Т. 1. С. 152.

² См.: История политических и правовых учений / Под ред. B.C. Hepce- сянца. М., 1999. С. 288.

³ См.: Новая история. Первый период. С. 74.

⁴ См.: Хрестоматия по новой истории. Т. 1. С. 136.

⁵ См.: Новая история. Первый период. С. 7.

450

Противоречия в стране еще больше обострились, когда пра­вительство заключило Торговый договор с Англией, который лишил пропитания 500 тыс. рабочих и довел до банкротства 10 тыс. торговых домов, 25 млн нищих ютилось в лачугах¹.

Для того чтобы пополнить опустевшую казну, генеральный контролер Колонн² предложил распространить налоги и на при­вилегированные сословия. Это встретило резкий отпор нотаб­лей - высших правителей этих сословий, назначаемых самим же королем. В начале 1789 г. государственный долг составил 4,5 млрд франков³, не хватало денег на уплату процентов по займам. К этому добавились и экологические невзгоды. После продолжительной засухи 13 июля 1788 г. обрушился сильный град, который уничтожил остатки урожая. Надвигался голод⁴.

Оказавшись без средств, король был вынужден согласиться на созыв для обсуждения финансового положения Генеральных 'штатов — сословного представительства, не собиравшегося с 1614 г., т.е. 175 лет.⁵

Людовик XVI надеялся получить согласие на новые налоги. 5 мая 1789 г. в Версале открылось заседание Генеральных шта­тов. Депутаты трех сословий сообща выслушали речи короля и министров и разошлись для принятия решения по отдельным законам. Третье сословие, считавшее себя представителем на­ции, предложило первым двум присоединиться к нему. Присое­динились многие, и 17 июня 1789 г. эта часть объявила себя Национальным собранием, т.е. не сословным, а общенациональ­ным институтом⁶. Решение это было инициировано депутатом от третьего сословия аббатом Э. Жозефом Свейсом⁷ и принято 440 голосами против 90. Всего присутствовало 1214 депутатов, из них 374 являлись юристами⁸.

Делегат от Генеральных штатов мог действовать только от имени своего округа в пределах данного ему наказа. Депутат же Национального собрания являлся представителем всего народа.

¹ См.: Томас Карлейль. Французская революция. История. С. 70.

² Там же. С. 83.

³ Там же. С. 70.

⁴ Там же. С. 77.

⁵ Там же. С. 81.

⁶ Там же. С. 107.

⁷ Там же. С. 98.

⁸ Там же. С. 97, 98.

451

Третье сословие сразу после создания Национального собра­ния решило отказаться от прежней налоговой системы, сложив­шейся в годы абсолютизма. Устанавливался порядок, при кото­ром взимать налоги можно было лишь с согласия Националь­ного собрания. Требование равенства перед законом, отмена на­логовых привилегий, получаемых дворянством и духовенством, способствовали крушению «старого режима». Спустя три дня после провозглашения Национального собрания его депутаты, собравшиеся в Зале для игры в мяч, поклялись не расходиться, пока не будет принята Конституция.

Этот эпизод борьбы демократии и абсолютизма вошел в ис­торию как «Клятва в Зале для игры в мяч». 23 июня король созвал все три сословия и предложил вновь разойтись по пала­там. Но члены Национального собрания, чувствуя народную под­держку, разойтись отказались, а Мирабо (1749 - 1791 гг.)¹, один из лидеров третьего сословия, дворянин, но противник абсолю­тизма, заявил: «Скажите вашему господину, что мы здесь по воле народа и разойдемся, лишь уступая силе штыков»².

Собрание объявило неприкосновенность депутатов, а поку­шение на их права - государственным преступлением. Через три недели Национальное собрание провозгласило суверенитет французского народа по отношению к королевскому абсолюти­стскому режиму, и 9 июля оно стало называться Учредитель­ным собранием. Тем самым оно взяло на себя историческую миссию по созданию новых политических и государственно-пра­вовых институтов, разработке и утверждению Конституции.

Попытка короля разогнать депутатов вызвала возмущение парижан. Обстановка в стране быстро осложнялась. 12 июля 1790 г. парижане узнали, что под нажимом реакционных кру­гов призванный вторично с 1788 г. на пост генерального конт­ролера и поддерживаемый парламентом Жак Неккер был уво­лен в отставку. Парижане вышли на улицы. Войска братались с народом. В старом здании Парижской мэрии собралось не­сколько сот горожан - выборщиков Парижа. Они организовали Парижский комитет (т.е. муниципальное управление города). 13 июля комитет создал Гражданскую (Национальную) гвардию.

¹ См: Томас Карлейль. Французская революция. История. С. 264 — 268.

² См.: Новая история. Первый период. С. 77.

452

14 июля утром огромная толпа народа ворвалась в Дом инва­лидов (арсенал) и разобрала более 30 тыс. ружей и 20 пушек.

Восстание народа 14 июля 1789 г., в результате которого была разгромлена крепость-тюрьма Бастилия¹ - символ коро­левского абсолютизма, является началом революции, охватив­шей вскоре всю страну.

Период создания новой власти на местах получил название «муниципальной революции». Крестьяне повсеместно отказы­вались выполнять повинности, решительно требовали передачи им общинной земли. «Хлеба, хлеба!» - слышалось по всей стра­не. «То, что нам надо, - это хлеб!» - требовал Мирабо². Нищета, голод и тяжелый кошмарный гнет - вот двигатель революции, о чем хорошо знали революционно настроенные французы, осо­бенно простой народ. Не случайно основной движущей силой революции были санклюты, т.е. люди в длинных штанах (в от­личие от дворян, которые носили короткие брюки)³.

17 июля Людовик XVI приехал в Париж. Неккер был воз­вращен на свой пост, король принял новое знамя Франции -красно-синие ленты были добавлены к белому цвету королев­ской власти. Весть о взятии Бастилии всколыхнула страну. Для защиты революции нужна была Национальная гвардия, но служба в ней из-за дороговизны снаряжения была недоступна бедным гражданам. Новая армия, таким образом, оказалась в руках круп­ной буржуазии.

Большое значение имел Декрет от 11 августа 1789 г. «Об уничтожении феодальных прав и привилегий»⁴. В первой поло­вине августа Учредительное собрание отменило церковную деся­тину и многие повинности крестьян, однако землю крестьяне могли получить в собственность только за выкуп.

Такая половинчатость директив объяснялась тем, что на первом этапе революции (14 июля 1789 г. - 10 августа 1792 г.) у власти находилась крупная буржуазия и ее партия - фейяны, т.е. конституционалисты.

¹ См.: Что такое? В 2 т. Т. 1. М., 1975. С. 179 - 180.

² См: Томас Карлейль. Французская революция. История. С. 173.

³ Там же. С. 435.

⁴ См.: Хрестоматия... С. 212.

453

На политической арене активно действовали буржуазные политики, генералы и юристы, публицисты и писатели. Действу­ющим лицом на сцене был также король, который на началь­ном этапе революции еще не превратился в несчастную жертву беспорядков, а, напротив, вмешивался в ход политических собы­тий. Пять политических фигур - король Людовик XVI, маркиз Лафайет¹, граф Мирабо, Камиль Демулен² и Жак Ру - олицет­воряли развитие революционных событий во Франции в этот период, который характеризуется установлением конституцион­ной монархии.

На втором этапе (10 августа 1792 г. - 2 июня 1793 г.) установился республиканский строй, на третьем (3 июня 1793 г. -27 июля 1794 г.) - якобинская диктатура, когда на вершину власти вышли адвокат из Арраса Максимильен Робеспьер³, Жорж Дантон⁴ и «друг народа», как его называли революционеры, Жан Поль Марат⁵.

26 августа 1789 г. Учредительное собрание провозгласило Декларацию прав человека и гражданина⁶, в которой формули­ровались государственно-правовые требования революционной буржуазии. На содержание Декларации, выдержанной в духе ес-тественноправовой концепции, оказали влияние идеи француз­ских просветителей XVIII в., а также Декларация независимос­ти США. Декларация рассматривала человека как существо, от природы наделенное естественными и неотчуждаемыми правами («люди рождаются и остаются свободными и равными в пра­вах»). Именно «забвение прав человека», пренебрежение ими являются «причинами общественных бедствий и пороков пра­вительства»; в число естественных прав человека Декларация включала свободу, собственность, безопасность и сопротивление угнетению. Поставив на первое место в перечне естественных прав человека свободу и собственность, она воплотила извест­ную мысль Вольтера: «Свобода и собственность - вот крик при­роды».

¹ См.: Томас Карлейль. Французская революция. История. С. 173.

² Там же. С. 447.

³ Там же. С. 9.

* Там же. С. 374 - 377.

⁵ Там же. С. 41, 151.

⁶ См.: Хрестоматия по новой истории. Т. 1. С. 154.

454

Декларация:

сформулировала в формально-юридическом плане принцип «делать все, что не приносит вреда другому»;

гласила, что все, «что не воспрещено законом, то дозволено» и никого нельзя принуждать к действию, не предусмотренному в законе;

декларировала, что никто не мог быть подвергнут обвине­нию или быть арестованным иначе, как в случаях и при соблю­дении норм, предписанных законом;

указывала, что любое лицо предполагается невиновным, пока не установлено обратное;

объявляла право человека выражать свои мнения, в том числе религиозные;

провозглашала право высказываться, писать и печатать сво­бодно;

устанавливала принципы налоговой системы - равномерное распределение общих взносов, взимание их лишь с согласия са­мих граждан или их представителей и т.д.;

говорила о праве общества требовать отчета от каждого дол­жностного лица по «вверенной ему части управления»;

гарантировала незыблемость собственности¹.

Декларация 1789 г. закрепляла основы передового для сво­ей эпохи буржуазного общественного и государственного строя, определяла устои нового правопорядка.

Людовик XVI отказался утвердить Декларацию прав чело­века и гражданина². Двор в Версале рассчитывал на контррево­люционный переворот. Офицеры королевской гвардии срывали с себя трехцветные кокарды, и придворные дамы раздавали им белые - цвета королевского знамени.

В Версале проходили пышные пиршества и оргии, а в Пари­же начала ощущаться нехватка продовольствия, росли очереди за хлебом. 5-6 октября 1789 г. был совершен поход женщин на Версаль - последнее убежище короля и Национального со-

¹ См.: Хрестоматия... С. 207.

² См.: Томас Карлейль. Французская революция. История. С. 157.

455

брания в Париже¹. Сурово настроенная толпа парижан во главе с бывшей актрисой Терунь де Мерикур, вооруженная воткнуты­ми за красные пояса кинжалами и трехцветными кокардами на штыках, окружила королевский дворец². В октябре перепуган­ный король утвердил Декларацию прав человека и гражданина и вместе с семьей в тот же день переехал в Париж. За ним последовали и депутаты Национального собрания. Попытка бег­ства короля и королевы 21 июня 1791 г. не увенчалась успе­хом. Они были задержаны у бельгийской границы и возвраще­ны в столицу³.

По возвращении в Париж Людовик XVI заявил депутатам собрания, что он не бежал, а его похитили. Под давлением пра­вых депутатов собрание приняло эту лживую версию и восста­новило короля как главу исполнительной власти.

3 сентября 1791 г. Учредительным собранием принимается первая Конституция Франции⁴. Страна была объявлена кон­ституционной монархией. Высшим органом государственной власти становится однопалатное Национальное собрание, кото­рое избиралось на два года и не могло быть распущено королем.

Депутаты наделялись правом неприкосновенности. Нацио­нальное собрание определяло численность вооруженных сил и раз­меры средств на их содержание, устанавливало бюджет, налоги и осуществляло контроль за государственными расходами, рати­фикацию международных договоров, объявление войны и заклю­чение мира.

Исполнительная власть вручалась королю, который коман­довал вооруженными силами, осуществлял общее руководство внешней и внутренней политикой. Особа короля, констатирова­ла первая конституция, священна и неприкосновенна⁵.

Судебную власть осуществляли выбранные на определен­ный срок судьи, которые могли быть отстранены от должности лишь в чрезвычайных обстоятельствах.

¹ См: Томас Карлейль. Французская революция. История. С. 162.

² Там же. С. 163, 164, 457.

³ Там же. С. 261, 282.

⁴ См.: Хрестоматия... С. 217.

⁵ См.: Хрестоматия... С. 217 - 227.

456

Избирательное право предоставлялось мужчинам, достигшим 25-летнего возраста, с соответствующим определенным имуще­ственным цензом и цензом оседлости, не находящимся в услу­жении и внесенным в списки Национальной гвардии. Несколь­ко раньше, спустя пять дней после принятия Декларации, круп­ная буржуазия отступила от принципа равенства граждан. По избирательному закону все граждане в зависимости от иму­щественного ценза делились на активных (из 26 млн населения их было 4,5 млн) и пассивных. По декрету от 22декабря 1789 г. быть активным значит: надо быть французом, достигнуть 25-летнего возраста, прожить в данной местности не менее одно­го года, платить прямой налог в размере местной трехдневной заработной платы, не находиться в прложении прислуги¹.

Все неимущие и малоимущие были зачислены в разряд пас­сивных и не получали права голоса². Это вызвало народное •негодование. Конституция удовлетворяла буржуазию. Такие де­ятели, как Лафайет, Байи, Мирабо, Сиейес и др., не хотели углуб­ления революции, стремились ее приостановить. Согласно Кон­ституции Учредительное собрание закрылось, передав власть За­конодательному собранию, которое начало свою работу 1 октяб­ря 1791 г. и просуществовало до 20 сентября 1792 г.

В Законодательном собрании из 745 депутатов около 260 че­ловек были конституционными монархистами, 136 принадлежа­ли к Якобинскому клубу (вначале это был Бретонский комитет, затем Французский революционный клуб, после Общество дру­зей конституции)³. Вскоре клуб раскололся на жирондистов (де­путатов из департамента Жиронда) во главе с Бриссо⁴, Верньо, Кондорсе и монтаньяров. В эту группу входили сторонники Ма­рата и Робеспьера. К ним присоединились и члены Клуба кор­дельеров⁵, например Кутон. Этот клуб был основан в 1740 г. в монастыре монахов-кордельеров (вместо пояса они носили ве­ревку - корду). В него входили также адвокат Дантон, журна­лист Демулен и др.

¹ См.: Хрестоматия... С. 211.

² Там же.

³ См.: Томас Карлейль. Французская революция. История. С. 203 - 204.

⁴ Там же. С. 305.

⁵ Там же. С. 205.

457

Законодательное собрание не шло на разрыв с королевской властью. И тогда борьбу за революционную Францию возглави­ла повстанческая Коммуна Парижа, образованная 48 секциями Парижа 9 августа 1792 г. Руководителями ее были Марат, Шо-метт и др. В ночь на 10 августа 1792 г. под руководством Коммуны и Якобинского клуба (проще - якобинцев) тысячи вооруженных людей поднялись на восстание, которое привело к свержению королевской власти. В революционных битвах 1792 г. парижане впервые услышали «Боевую песню Рейнской армии», т.е. «Марсельезу», которую 26 апреля 1792 г. написал капитан французских революционных войск, военный инженер, поэт и композитор Руже де Лилль¹.

Под давлением народа Законодательное собрание 11 авгу­ста отменило деление граждан на активных и пассивных и на­значило выборы в Национальный учредительный конвент, кото­рый должен был выработать новую конституцию Франции. На­циональный учредительный конвент первым своим актом 21 сен­тября упразднил королевскую власть. На следующий день, 22 сен­тября 1792 г., Франция была объявлена республикой.

Состав Конвента отражал сложную расстановку классовых сил. Руководящие позиции заняли жирондисты, взявшие в руки правительственную власть, которая осуществлялась исполнитель­ным комитетом.

Отражая интересы торгово-промышленной буржуазии, жи­рондисты стремились сдержать радикализм народных масс, не допустить дальнейшего развития революции. Под напором якобинцев, за которыми стоял революционный народ, жирондис­ты вынуждены были провести ряд радикальных мер. В 1793 г. приняли декреты об отмене рабства негров в колониях², о рево­люционном порядке управления³, о подозрительных лицах⁴; в 1794 г. - о секвесторе имущества врагов народа⁵. Еще до со­зыва Конвента жирондисты через Законодательное собрание про-

¹ См.: Томас Карлейль. Французская революция. История. С. 344.

² См.: Хрестоматия... С. 236.

³ Там же. С. 237.

⁴ Там же.

⁵ Там же. С. 238.

458

вели новый аграрный закон, отменивший выкуп крестьянами феодальных повинностей. В декабре 1792 г. Конвент установил твердые цены на зерно. Вместе с тем Декретом от 18 марта 1793 г. Конвент под давлением жирондистов, напуганных вол­нениями бедноты, принял закон, установивший смертную казнь для лиц, пропагандирующих аграрный закон¹.

Однако до конца мая 1793 г. в Конвенте между жиронди­стами и монтаньярами шла нескончаемая борьба. Особенно ост­рые споры разгорались по вопросу о казни короля. Жирондисты оттягивали процесс. Лишь когда во дворце Тюильри были най­дены документы, обличающие короля в измене и сношениях с вра­гами революционной Франции, суд над Людовиком XVI стал неизбежным. За казнь проголосовали 387 депутатов, за тюрем­ное заключение - 334.

21 января 1793 г. король был казнен. Позже была казнена и королева Мария-Антуанетта². Но и после этого события жи­рондисты продолжали политику свертывания революции, уси­ливали борьбу против монтаньяров.

Осенью 1792 г. жирондисты были исключены из Якобин­ского клуба³, где укрепилось влияние монтаньяров, «истинных» якобинцев (Дантон, Робеспьер, Марат), которые пользовались широкой поддержкой народа.

В результате политики жирондистского Конвента (за рас­ширение прав департаментов, ослабление центральной власти) республика оказалась на грани гибели. Внутри страны усилива­лись роялистские мятежи.

Одним из самых известных был мятеж в Вандее. В ответ на Декрет Конвента о призыве в армию 300 тыс. человек вспыхну­ло восстание крестьян, которыми вначале руководили также выходцы из крестьян. Но вскоре роялисты стали создавать еди­ную контрреволюционную армию, где командирами стали дворя­не. Численность вандейских отрядов доходила до 20 тыс. чело­век. Вандейцы имели нагрудный знак из красного сукна с над­писью: «Сердце Иисуса».

¹ См.: Хрестоматия... С. 233.

² Там же. С. 477.

³ См.: Гордон Л.В. Падение жирондистов. М., 1989. С. 73.

459

Жирондистский Конвент слабо боролся с восстанием. Лишь когда к власти пришли якобинцы, мятеж был подавлен (де­кабрь 1793 г.). В результате восстания с обеих сторон погибло около 600 тыс. человек¹.

Революционной Франции грозило наступление феодально-монархической коалиции Англии, России, Австрии, Турции, Не­аполитанского королевства, сложившейся в 1798 - 1799 гг. Фран­цузские войска отступали за Рейн. В Северной Италии их гро­мили русские под командованием А.В. Суворова. Эскадра адми­рала Ф.Ф. Ушакова изгнала французов с Ионических островов.

Народное восстание 31 мая - 2 июня 1793 г. во главе с пов­станческим комитетом Парижской коммуны привело к изгна­нию жирондистов из Конвента и положило начало периоду яко­бинской диктатуры.

По своему характеру партия якобинцев была мелкобуржу­азной. Доведя до конца антифеодальную, буржуазную револю­цию, якобинцы не вышли за пределы ее задач. Этим обусловле­на противоречивость некоторых социальных и политических мер якобинской диктатуры.

В 1793 г. Конвент по предложению якобинцев предусмотрел продажу мелкими участками в рассрочку земель, конфискованных у дворянской эмиграции. 1 июля был принят Декрет, возвращаю­щий крестьянским общинам захваченные дворянством земель­ные угодья и предусматривающий возможность раздела общин­ных земель в том случае, если за это выскажется '/₃ жителей. Поделенная земля становилась частной собственностью крестьян.

Важное значение имел Декрет от 17 июля «Об окончатель­ном упразднении феодальных прав»², где признавалось, что быв­шие сеньориальные платежи, чиншевые и феодальные права, как постоянные, так и временные, отменяются без вознаграждения. Феодальные документы, подтверждающие право на землю, под­лежали сожжению. Лица, утаивающие такие документы, сохра­няющие выписки из них, присуждались к пяти годам тюремно­го заключения. Аграрное законодательство Конвента стало пра­вовой основой превращения крестьянства в массы мелких част­ных собственников.

¹ См.: Новая история. Первый период. С. 86.

² См.: Хрестоматия... С. 241.

460

Тесная связь якобинцев с народом вынуждала их, когда это­го требовали чрезвычайные обстоятельства (продовольственные трудности, рост дороговизны и т.п.), отступать от принципа сво­боды предпринимательства и незыблемости частной собственно­сти. В июле 1793 г. Конвент ввел смертную казнь за спекуля­цию¹ предметами первой необходимости. В сентябре Декретом о максимуме устанавливались твердые цены на продовольствие. Принятые в конце февраля - начале марта 1794 г. так называ­емые Вантозские декреты Конвента предполагали бесплатное рас­пределение среди неимущих патриотов собственности, конфи­скованной у врагов революции. Однако Вантозские декреты, с энтузиазмом встреченные плебейскими низами города и дерев­ни, не были проведены в жизнь из-за сопротивления буржуазии. В мае 1794 г. Конвент декретировал в'ведение системы государ­ственных пособий для нищих, инвалидов, сирот, стариков. Было

.отменено рабство в колониях. «

Приходу якобинцев к власти сопутствовал смертельный кри­зис в жизни республики. С севера, востока, юго-востока на Фран­цию двигались войска завоевателей. Среди самих якобинцев появились колеблющиеся, готовые на примирение с Жирондой деятели. Среди них Дантон, Бабёф и др.

Чтобы привлечь на свою сторону народ и выбить из-под ног жирондистов почву, якобинцы приступили к работе над консти­туционными документами. Надо было прежде всего дать стране политическую основу в виде новой демократической Конститу­ции, опровергнуть фактами клевету жирондистов об узурпатор­ской диктатуре Парижа над Францией. То, что Учредительному собранию не удалось решить за два года, якобинский Конвент решил за две недели: 10 июня 1793 г. началось обсуждение проекта Конституции, а 24 июня 1793 г. был торжественно ут­вержден ее окончательный текст².

Якобинская Конституция 1793 г. была одной из самых де­мократических буржуазных конституций нового времени. Про­никнутая идеями Ж.-Ж. Руссо и искренним стремлением к ши­рокой политической свободе, она представляла собой большой шаг вперед по сравнению с цензовой Конституцией 1791 г. Но­вая Декларация прав человека и гражданина, написанная Ро­беспьером, провозгласила «целью общества всеобщее счастье».

¹ См.: Томас Карлейль. Французская революция. История. С. 87.

² См: Хрестоматия... С. 245.

461

В новой Конституции:

65535. подчеркивалось (в противовес жирондистскому федерализму), что «французская республика едина и неделима» (ст. 1);

65535. получила наиболее революционное и демократическое выраже­ние идея естественных прав человека - равенства, свободы, безо­пасности, собственности;

65535. определялось право собственности в традиционно индивидуа­листическом плане как возможность «пользоваться и распола­гать по своему усмотрению своим имуществом, своими дохода­ми, плодами своего труда и промысла» (ст. 16);

65535. каждому французу гарантировались всеобщее образование, граж­данское обеспечение, неограниченная свобода печати, право пе­тиции, право объединения в народные общества (ст. 122);

65535. обеспечивалось право собраний «с соблюдением спокойствия», право свободного отправления религиозных обрядов;

65535. гарантировалась защита народа от деспотизма и произвола го­сударственных в'ластей. Всякое лицо, против которого совершал­ся незаконный, т.е. произвольный и тиранический акт, имело право оказывать сопротивление силой (ст. 11);

65535. делался революционный вывод о том, что в случаях нарушения правительством прав народа «восстание для народа» и для каж­дой его части есть священное право и первейшая обязанность (ст. 35);

65535. отвергался принцип разделения властей как противоречащий, по мнению Ж.-Ж. Руссо, идее народного суверенитета, выступа­ющего как единое целое;

65535. упразднялось деление граждан на активных и пассивных как несовместимое с идеей равенства, узаконивалось всеобщее из­бирательное право для мужчин (с 21 года);

65535. требовалось, чтобы Исполнительный комитет республики в со­ставе 24 человек избирался Национальным собранием из спи­сков, выдвинутых первичными департаментскими собраниями. Совет нес ответственность перед Национальным собранием «в случае неисполнения законов и декретов, а также в случае недо­несения о злоупотреблениях» (ст. 72).

Основы организации революционного правительства были определены Конвентом в ряде документов, в частности в Учре­дительном законе от 4 декабря 1793 г. «О революционном по­рядке управления»¹. Закон предусматривал следующее: един-

¹ См.: Хрестоматия... С. 229.

462

ственным центром управления в республике является Нацио­нальный конвент; правительственную власть осуществляет Ко­митет общественного спасения¹.

Роль Комитета общественного спасения особенно возросла с июля 1793 г., когда его главой вместо Дантона, проявлявшего нерешительность и склонность к компромиссам, стал признан­ный лидер якобинцев Робеспьер. В состав Комитета вошли его ближайшие соратники - Сен-Жюст², Кутон и др.

В системе органов якобинской диктатуры важную роль иг­рали комиссары, которые подбирались из числа депутатов Кон­вента и были наделены широкими полномочиями; революцион­ные комитеты, созданные для надзора за враждебными респуб­лике иностранцами.

Комитеты создавались в каждой коммуне. Со временем они '«превратились в главную опору Комитета общественного спасе­ния на местах. В августе 1793 г. Конвент издал Декрет о всеоб­щем ополчении, согласно которому осуществлялся переход от добровольческого принципа к обязательному набору, т.е. со­здание массовой народной армии. Батальоны новобранцев, сли­тые с кадровыми частями (так называемая амальгама армии), укрепляли революционный дух и боеспособность подразделений. На командные посты, в том числе и генеральские, выдвигались молодые способные люди, многие из которых были выходцами из народа.

Революционная армия не только очистила к началу 1794 г. территорию Франции от войск коалиции, но и сыграла важную роль в подавлении опасных контрреволюционных мятежей в Ли­оне, Вандее и других городах. На Комитет общественного спасе­ния было возложено руководство полицией. Наделенный пра­вом расследования контрреволюционной деятельности, ареста и предания суду врагов республики, этот Комитет, нередко зло­употреблявший властью, стал одним из важнейших органов в си­стеме якобинской диктатуры.

По требованию якобинцев еще Жирондийским конвентом 10 марта 1793 г. был создан революционный трибунал³. Он

¹ См.: Хрестоматия... С. 229.

² См.: Томас Карлейль. Французская революция. История. С. 523.

³ Там же. С. 230.

463

представлял собой постоянно действующее орудие революцион­ного террора. Судьи, присяжные заседатели, общественные обви­нители назначались Конвентом. Вся процедура в революцион­ном трибунале характеризовалась упрощенностью и быстротой.

10 июня 1734 г. Конвент принял Декрет «О врагах народа», который упрощал судебную процедуру, но вместе с тем упразд­нил элементарные демократические основы судопроизводства. Руководством к вынесению приговора должна была служить лишь совесть присяжных. За преступления, подлежащие веде­нию революционного трибунала, назначалась смертная казнь. Само понятие «враг народа» в Декрете было сформулировано широко и неопределенно. Закон позволил правительству уси­лить террор против «новых богачей», но также повлек за собой рост казней невинных людей из народа.

В октябре¹ был принят новый календарь, который просуще­ствовал сравнительно долго, до 1806 г. Началом эры считался 1792 г. - первый год республики. Год начинался с 22 сентяб­ря - со дня осеннего равноденствия. Все 12 месяцев были по 30 дней. Названия месяцев так же, как и дней, были связаны с природой. Осень: вандемьер (сентябрь - октябрь) - месяц сбора винограда; брюмер (октябрь - ноябрь) - месяц туманов; фример (ноябрь - декабрь) - изморозь. Зима: нивоз (декабрь - январь) -снег; плювиоз (январь - февраль) - дождь; вантоз (февраль -март) - ветер. Весна: жерминаль (март - апрель) - прораста­ние; флореаль (апрель - май) - цветы; прериаль (май - июнь) -луга. Лето: мессидор (июнь - июль) - жатва; термидор (июль -август) - жара; фрюктидор (август - сентябрь) - плоды.

Дни стали называться «днем пчелы», «днем ласточки» и т.д.² В дни года, не вошедшие в месяцы и называвшиеся «санклюти-дами», устраивался всеобщий праздник. Якобинцы провели Декрет «Об обязательном начальном образовании» и даже пытались создать новую религию - культ Разума, во главе которого стоял бы сам Робеспьер. Все жители Франции стали называться «граж­данами», отменялось обращение на «вы» и т.д.

¹ См.: Томас Карлейль. Французская революция. История. С. 469 - 471.

² См: Хрестоматия... С. 229.

464