Содержание и структура приказа об учетной политике

Учетная политика организации оформляется организационно-распорядительным документом - приказом или распоряжением руководителя. В нем рассматриваются вопросы, решение которых в соответствии с действующим законодательством многовариантно.

(Утверждение учетной политики входит в компетенцию руководителя организации, а ответственность за ее формирование несет главный бухгалтер).

Нет никакой необходимости указывать в приказе об учетной политике, что при ведении бухгалтерского учета организация руководствуется законом «О бухгалтерском учете» или что при осуществлении наличных расчетов с юридическими лицами соблюдает установленный лимит. (В настоящее время лимит расчетов наличными денежными средствами между юридическими лицами составляет 100 000 руб.).

Особое внимание в приказе об учетной политике следует уделить положениям, которые неоднозначно трактуются действующим законодательством. Хотя согласно пункту 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ неустранимые сомнения, противоречия актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика, все неясности должны предварительно уяснены.

При оформлении приказа об учетной политике по каждому ее элементу необходимо указывать соответствующую норму, которая разрешает применять данный способ ведения учета или позволяет утвердить его организацией самостоятельно. Данное требование вытекает из пункта 1 ПБУ 1/98 «Учетная политика организации», согласно которому формирование учетной политики представляет собой не только выбор, но и обоснование такого выбора.

Приказ об учетной политике можно разделить на три раздела, каждый из которых включает в себя несколько элементов:

1. Организационно-технические аспекты

1.1. Организация учетной работы

1.2. Учет в филиалах (обособленных подразделениях)

1.3. Система и План счетов бухгалтерского учета

1.4. Форма бухгалтерского учета

1.5. Применяемые формы первичных учетных документов

1.6. Перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов

1.7. График и правила документооборота

1.8. Номенклатура учета материально-производственных запасов

1.9. Порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств и т. п.

2. Методологические аспекты

Объект бухгалтерского наблюдения	Что необходимо определить в учетной политике
1.Основные средства	способ оценки объекта при принятии к учету; порядок определения срока полезного использования; способ начисления амортизации; порядок учета основных средств, стоимость которых менее 2000 руб.; порядок учета арендованных основных средств; порядок учета восстановления основных средств.
2. НМА	способ оценки объекта при принятии к учету; способы начисления амортизации НМА; способы отражения в учете амортизационных отчислений.
3. МПЗ	порядок создания резервов под снижение стоимости материальных ценностей; методы оценки МПЗ по видам; способы отражения в учете МПЗ; порядок оценки НЗП; состав и порядок отнесения стоимости расходов будущих периодов.
4.Себестоимость	метод формирования себестоимости готовой продукции (работ, услуг); порядок признания в учете управленческих, коммерческих расходов.
5.Доходы от продажи	порядок признания в учете доходов от продажи продукции (работ, услуг)
6. Прочие доходы и расходы	порядок признания и отражения в учете прочих доходов и расходов
7. Финансовые вложения	способы оценки при принятии на учет; порядок создания резервов под обесценение финансовых вложений; порядок учета долгосрочных и краткосрочных вложений.
8. Расчеты	порядок создания резервов по сомнительным долгам; порядок списания просроченной дебиторской и кредиторской задолженности.

3. Организация налогового учета. Согласно Федеральному закону «О бухгалтерском учете» в зависимости от объема учетной работы бухгалтерский учет в организации может осуществляться:

• бухгалтерией как самостоятельным структурным подразделением;

• бухгалтером, принятым на работу по трудовому договору и состоящим в штате организации;

• специальной профессиональной организацией (централизованной бухгалтерией) или бухгалтером-специалистом на договорных началах;

• руководителем лично.

К учетной политике могут прилагаться положение о бухгалтерской службе, должностные инструкции работников бухгалтерии, форма договора (контракта) с организацией или бухгалтером-специалистом, ведущим бухгалтерский учет, иные аналогичные документы.

Положение о бухгалтерской службе и должностные инструкции работников бухгалтерии обычно включают в себя шесть разделов: общие положения; функции; права и обязанности; ответственность; взаимоотношения (служебные связи); организация работы.