Секция 3. Социокультурные, региональные и этнические аспекты ментальности об изменении в образовании работающих петербуржцев

Баранова Л.А., НИИКСИ СПбГУ, Санкт-Петербург

Образование работающих граждан, его уровень, тип и качество, активность, обучаемость и компетентность самих работников в сфере образования суть основные субъектные условия социально-экономического и духовного развития страны.

Радикальные изменения в стране породили и радикальные изменения в образовании работающего населения, потребовав от него не только новых знаний и повышения квалификации, но и тотального переучивания.

По ряду опросов мы проанализировали характер этих изменений за период 1983-2003 годов для жителей нашего города.

Установлено, что уровень образования работающих петербуржцев как и ленинградцев достаточно высок. Так в начале 80-х годов 50% работающих горожан имели среднее образование, 28% – высшее, 6% совмещали работу с обучением в вузах, 4% имели ученую степень. Доля работающих с неполным средним образованием составляла 10%. По опросу 2003 года образование горожан в целом повысилось, изменилась структура образования. Так значительно уменьшилась доля работников с неполным средним образованием и несколько увеличилась доля работников со средним (57,2%) и высшим (30,8%) образованием. Изменился тип среднего образования. Если ленинградцы в большей части имели общее среднее образование, то петербуржцы – среднее профессиональное.

Несмотря на профессиональное образование горожане отмечали известные трудности в реализации своих знаний и способностей. Так на вопрос: «Удается ли Вам реализовать свои способности и знания?» Ответили: «Да» менее 1/5 опрошенных. 59,6% реализуют свои способности и знания «лишь отчасти». Немного более 1/5 вовсе не реализуют свои способности и знания. Отмечается зависимость реализации способностей и знаний от образования людей, (табл.1).

Таблица 1. Зависимость реализации способностей и знаний горожан от образования (опрос 200Зг. п= 1019)

Уровень образования горожан	Реализация знаний и способностей
	Да, реализую полностью	Да, отчасти реализую	Не удается
Неполное среднее	15,8	31,6	52,6
Полное среднее	11,3	53,6	35,1
Среднее специальное	14,4	63,7	21,9
Неполное высшее	20,0	67,3	12,7
Высшее	26,0	58,2	15,8
Ученая степень	29,6	59,3	11,1

Опросы 90-х годов показывали значительное несоответствие образования и профессиональной подготовки горожан требованиям рынка и новым условиям труда. Горожане отмечали, что полученное ими образование «недостаточно» для работы в новых условиях, и до 70% отмечали «недостаточность» образования для занятий бизнесом. Это заставляло людей «переоценивать» собственные возможности, побуждало их к повышению квалификации, получению новых знаний, смене специальностей и профессий. Более поздние опросы (1998 г.) показали, что уровень профессиональной мобильности горожан достаточно высок. Более 1/3 меняли работу, процессы профессиональной мобильности больше затронули женщин (60% против 40% мужчин). Среди возрастных групп мобильные работники в возрасте 3,1-40 лет. Среди групп различных по образованию более мобильны группы с высшим и неполным высшим образованием.

Сравнение образования (учебы) ленинградцев 80-х и современных петербуржцев показали, что изменилось все: цели, задачи, организационные системы, формы и методы образования. Изменились социальные функции образования взрослых, отношение самих граждан к собственному образованию и учебе.

В 80-е годы массовыми формами образования выступали система политического просвещения и самообразования. Если самообразованием занимались наиболее образованные слои населения, то в системе политического просвещения обучались все слои населения. Среди них большую часть составляли работники старшего и среднего возраста, меньшую – молодежь. Очевидно, что порожденная социалистической системой система политического просвещения выполняла функцию идеологического плана, формируя идейно-политическое мировоззрение и воспитание граждан, и способствовала таким образом, поддержанию стабильности самой системы. Система повышения квалификации занимала только 3-е место. Часть горожан повышали образование в системе культурно-образовательных учреждений города.

Опрос 2003 года показал, что подавляющая часть опрошенных обучались в системе профессионального образования, получая новые специальности и профессии. На начало 2000 года в городе были сформированы многочисленные образовательные структуры при вузах и Сузах, службах занятости, появилась сеть коммерческих образовательных структур для самых различных видов деятельности, востребованных на рынке труда, бизнес-школы. Важно отметить многообразие форм и методов обучения, внедрения инновационных технологий, дистанционное обучение, экстернат. При этом образовательные структуры демонстрируют оперативность и гибкость обучения в соответствии с потребностями работника и требованиями рынка труда, обучения «до результата». Значительно повысилась активность самих граждан в сфере образования, расширились возможности работающих в получении и повышении образования. Наиболее успешная часть горожан получили 2-е и 3-е высшее образование. Многие обучались за рубежом. Активность граждан в сфере образования взаимодействует с инновационной активностью.

Следует отметить и новые социальные функции образования взрослых: повышение профессиональной адаптации и конкурентоспособности; выявление новых способностей и их развитие, повышение самооценки и профессиональной компетентности, формирование потребности граждан в непрерывном образовании, овладение инновационными технологиями и повышение обучаемости.

Для повышения возможностей образования желательно усиление координации сети государственных и коммерческих образовательных услуг, ориентированных на потребности граждан в образовании в соответствии с концепцией развития города.