Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЭПП / Библиотека / Хрестоматия / Рыночные методы управления окруж. средой.doc
Скачиваний:
69
Добавлен:
20.04.2015
Размер:
6.49 Mб
Скачать

9.2. Как стать участником рынка парниковых газов?

9.2.1. Инвентаризация выбросов

Один из ключевых элементов, определяющих возможности компании по торговле квотами на мировом углеродном рынке, является инвентаризация выбросов ПГ. Без точной оценки выбросов трудно определить, какое сокращение выбросов реально произошло в результате проекта или насколько фактические выбросы предприятия согласовываются с имеющимися у него квотами. Поэтому первый этап вхождения на рынок – инвентаризация выбросов ПГ по международной методике.

Существуют различные методологические подходы к инвентаризации выбросов ПГ. В рамках Конвенции по климату разработана и уже апробирована методика инвентаризации МГЭИК. Она предусматривает оценку (расчет) выбросов по нескольким секторам – энергетика (в широком понимании, включая все источники выбросов, сжигающие топливо для выработки энергии), промышленность, сельское хозяйство, отходы и др. Для национальных оценок выбросов ПГ используются и другие методики, такие как методика инвентаризации Агентства по охране окружающей среды США, методика КОРИНЭЙР Европейского Союза и др. Однако предпочтительней применять тот подход к инвентаризации, который соответствует требованиям МГЭИК.

Обычно инвентаризация выбросов ПГ включает в себя несколько уровней сложности. Первый уровень – самый простой, основанный на простом умножении количества потребленного топлива или выпущенной продукции на усредненный коэффициент выбросов ПГ. Более сложные уровни предполагают использование детальных данных о технологии производства, сопровождающегося выбросом ПГ, замерах содержания ПГ в общем объеме выбросов и т.д. Понятно, что более простой метод обходится дешевле. Однако в этом случае точность расчета выбросов может быть гораздо хуже, чем при использовании более сложных методов, а это может сказаться на цене продаваемых разрешений на выбросы.

Поэтому компаниям, желающим выйти на углеродный рынок, необходимо не только провести инвентаризацию выбросов, подтвердить ее данными официальной отчетности, но и рассчитать точность полученных значений. Следующий этап – независимая экспертиза инвентаризации выбросов.

9.2.2. Независимая экспертиза инвентаризации

Учитывая современные требования международного рынка, особенно такого специфического, как рынок разрешений на выбросы ПГ, отчет об инвентаризации выбросов компании необходимо представить для независимого анализа организацией, имеющей хорошую репутацию. Более предпочтительным для этой цели, на наш взгляд, является выбор природоохранной организации, известной на национальном или международном уровне.

В качестве примера приведем совместную работу "Защиты природы" и Центра подготовки и реализации проектов технического содействия в области окружающей среды по независимой экспертизе инвентаризации выбросов ПГ одной из крупнейших мировых электроэнергетических компаний РАО "ЕЭС России". Такая работа была проведена в 2000-2001 гг. с использованием последних методических рекомендаций МГЭИК. В результате была не только подробно изучена методология инвентаризации выбросов РАО, исследованы процессы учета топлива и расчета коэффициентов выбросов, но и оценена точность расчета выбросов в компании в целом и по видам топлива.

Эта работа оказалась, в первую очередь, полезной для самой компании, поскольку удалось определить проблемные области проведения инвентаризации, выработать рекомендации по совершенствованию системы учета выбросов, что позволит более эффективно участвовать в международной торговле разрешениями на выбросы ПГ. Однако для этого необходимо сделать еще один важный шаг - провести формальный аудит инвентаризации.

Вставка. Руководство МГЭИК по “хорошей практике” инвентаризации (2000): оценка неопределенности

Принципиально важные разделы нового Руководства, относящиеся к анализу точности данных о выбросах ПГ:

• Методика оценки неопределенности

• Методика оценки качества данных

Особое внимание должно быть обращено на анализ данных при отклонении национальных коэффициентов эмиссии от значений, рекомендованных МГЭИК, на 2% и более.

Для оценки неопределенности (точности или погрешности) инвентаризации предлагается использование следующих формул:

Неопределенность: [95% доверительный интервал] / [среднее значение].

Неопределенность суммы: Utotal = ((U1x1)2 + (U2x2)2+ ..+ (Unxn)2) ½ / (x1 + x2 + …+ xn),

где xi и Ui – значения и неопределенности (в %) отдельных слагаемых.

Неопределенность произведения: Utotal = ((U1)2 + (U2)2+ ..+ (Un)2) 1/2 ,где Ui – неопределенности (в %) отдельных сомножителей.