1.2 Выгода потребителя и выгода производителя
Переход ресурса из категории "неограниченный" в категорию "ограниченный" сопровождается формированием институтов, регулирующих его использование. Эти институты фиксируют права отдельных субъектов производства и потребления. Тем самым создается возможность присвоения доходов от использования ресурса. Доходы зависят от доступа к ресурсу. Наличие этих доходов делает ресурс экономическим благом. Те пользователи, доступ которых ограничен, готовы заплатить за право получения доступа к ресурсу, формируя рыночный спрос на него. Когда это явления становится массовым и субъекты выражают готовность платить за него, то можно говорить о формировании функции спроса на данный ресурс.
В классической схеме функция спроса определяется как соотношение, описывающее взаимосвязь между ценой товара и объемом покупок. Чем выше цена, тем меньше товара потребитель готов купить. Чем цена ниже, тем больше спрос. Обратимся к рисунку 1.1.
Рисунок 1.1. Формирование функции спроса. Q - объем предоставляемого ресурса; р - цена.
На оси ОХ изображается объем покупок или спрос; на оси ОY - цена товара. Полезность товара или доход, который он получает от его использования, определяет мотивацию потребителя. Решая вопрос о том, приобретать ему или нет дополнительную единицу товара, потребитель сравнивает дополнительные (предельные) доходы с ценой товара. Если покупатель обладает сравнительно малым объемом ресурса q1, то полезность дополнительно приобретаемой единицы товара сравнительно велика и потребитель готов платить более высокую цену p1 за увеличение своего потребления. Если же потребление установилось на достаточно высоком уровне q2, то полезность дополнительной единицы потребления значительно ниже и только весьма низкая цена товара p2 может заставить потребителя сделать дополнительную покупку. Таким образом, функция спроса соответствует той цене, которую потребитель готов платить за дополнительную единицу товара. Чем выше цена, тем меньше товара готов приобрести потребитель.
Что же будет, если цена равна нулю? В этом случае спрос определяется физическим ограничением на потребление.
Если ресурс определен как способность окружающей среды вбирать в себя отходы производства, то объем располагаемого товара будет соответствовать объему этих отходов. Кривая спроса соответствует цене выброса дополнительной единицы загрязнителя в окружающую среду. Она определяется возможностью предпринимателя сэкономить на природоохранных затратах. Чем меньше остаточный объем выбросов q1, тем больше дополнительных усилий производитель должен затратить чтобы уловить их, тем выше экономия на природоохранных затратах на каждой дополнительной тонне загрязняющих веществ, не выбрасываемую в окружающую среду, и тем большую цену p1 готов заплатить за это производитель. Кривая спроса на возможность выбрасывать отходы производственной деятельности определяется предельными природоохранными затратами.
Если никто не заставляет производителя улавливать вредные примеси, если никто не следит за состоянием окружающей среды, то выбросы будут соответствовать объему отходов.
Регулирование выбросов означает, что обеспечение предложения данного ресурса (способность окружающей среды самостоятельно нейтрализовать вредные вещества без существенного ущерба здоровью человека и экосистемы) тоже сопряжено с затратами. Чем больше данного ресурса предлагает общество, тем больше затрат оно несет на каждую дополнительную единицу предложения. Тем опаснее для общества вредные отходы. Тем большую цену должен предложить владелец предприятия-загрязнителя, чтобы заинтересовать общества увеличить нагрузку на окружающую среду. Прототипом функции предложения будет функция предельного ущерба от загрязнения окружающей среды. Предельный ущерб определяет предельные ассимиляционные способности окружающей среды. Дополним рисунок 1.2 еще одной кривой: функцией предложения.
Рисунок 1.2. Равновесие на рынке способности окружающей среды самостоятельно нейтрализовать вредные вещества без существенного ущерба здоровью человека и экосистемы. a - функция спроса; b - функция предложения. Здесь p0 - равновесная цена на этом рынке, а q0 - равновесный объем предложения.
Наличие спроса создает ценность ресурса в каждый конкретный момент времени. Можно привести немало примеров, доказывающих существование связи между поведением потребителей и качеством окружающей среды. Как свидетельствуют эти примеры, потребитель готов платить за обеспечение определенных условий жизни только потому, что ощущает потребность в чистом воздухе, воде, красивом виде из окна и т.д. Характерный пример – зависимость цены жилья от экологической обстановки. В странах с развитым рынком недвижимости, например в США, проводились подобные расчеты. Они показали, что взаимосвязи, о которых мы говорили, существуют, и их надо учитывать.
Ценность природных ресурсов складывается из выгоды потребителей и производителей данного ресурса. В любом учебнике по микроэкономике вы найдете объяснение этих процессов и детальный анализ формирования и распределения доходов как потребителей, так и производителей. Следует помнить, что ценность ограниченного ресурса рассчитывается, исходя из значения спроса на него для всех групп потребителей за минусом цены покупки или разности от продажной цены и предельными затратами на производство для производителей1.
Если есть ограниченный ресурс, то он имеет ценность, если он имеет ценность, то задача экономиста – показать, как организовать процесс использования природного ресурса так, чтобы получить максимальную прибыль.
При всей кажущейся простоте теоретического подхода, его практическая реализация не столь очевидна. Проблема состоит в том, что ущерб как бы размазан по отдельным группам и индивидам. Не существует естественного представителя интересов общества в целом. Общество не может выразить своего предложения, если не сформированы определенные институты. Пока они не созданы, издержки общества от загрязнения являются экстернальными (внешними) и не учитываются производителем при определении им объемов производственной деятельности. В следующем разделе мы обсудим феномен экстернальных издержек.