Глава 16 соединенные штаты америки

16.1. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ В СЕВЕРОАМЕРИКАНСКИХ КОЛОНИЯХ

История британского колониального правления в Северной Америке восходит к 1607 г., когда английскими переселенцами был основан форт Джеймстаун.

Население первых британских колоний, основанных торговы­ми компаниями, состояло из законтрактованных сервентов (пау­перов и заключенных), т. е. лиц, обязанных в течение 3—4-х лет выплатить компании стоимость их проезда в Новый Свет, и их «управляющих». В 1619 г. появляются первые рабы-негры. Затем нарастает волна политических и религиозных диссидентов и иных свободных переселенцев.

Система британского колониального управления в своих ос­новных чертах сложилась к концу XVII столетия. К этому време­ни существовало 13 колоний, которые по своему правовому поло­жению подразделялись на три группы. Род-Айленд и Коннекти­кут имели хартии самоуправления и фактически представляли собой своеобразные республики, поскольку все органы управле­ния на их территории (губернатор и представительные органы) были выборными. Предусматривались право законодательной инициативы граждан, проведение референдумов. Пенсильвания, Делавэр и Мэриленд принадлежали частным владельцам. Мас­сачусетс, Нью-Гемпшир, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Вирджиния, Северная и Южная Каролина, Джорджия — были владениями Британской короны. В этих колониях существовали двухпалат­ные законодательные собрания. Но их решения могли быть отме­нены назначенными королем губернаторами, которые управляли колониями.

Жалованные королевские хартии наделяли жителей колоний теми же правами, что и жителей метрополии.

335

16.2. ВОЙНА ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ

Отношения американских колоний и метрополии в XVIII в. во многом определялись политикой Англии, которая рассматривала их как рынок сбыта английских товаров, источник сырья и фи­нансовых поступлений и пыталась сдерживать экономическую активность их буржуазии.

Законы, принятые английским парламентом в течение шести десятилетий XVIII в. (навигационный закон, закон о гербовом сборе, о торговле предметами первой необходимости и др.), се­рьезно подрывали промышленность и торговлю в колониях и вызы­вали возмущение во всех слоях общества. В 60-е — начале 70-х годов XVIII в. начались открытые массовые выступления населе­ния колоний.

В 1774 г. по инициативе законодательного собрания штата Вир­джиния в Филадельфии собрался Первый Континентальный конг­ресс для обсуждения «общих интересов Америки». Он утвердил «Декларацию прав», где был выражен протест против налоговой и таможенной политики метрополии, содержался призыв к бойкоту английских товаров. Одновременно королю была направлена пе­тиция с просьбой прекратить притеснения и не давать повода к окончательному разрыву. Однако английское правительство сде­лало ставку на силовое подавление выступлений в колониях.

В апреле 1775 г. произошли бои при Лексингтоне и Конкорде, положившие начало национально-освободительной войне.

Второй Континентальный Конгресс, созванный в мае 1775 г., констатировал состояние войны с Англией и принял решение о создании американской армии. Ее возглавил Джордж Вашинг­тон. Каждая колония провозгласила себя независимой республи­кой — штатом. В июне 1776 г. была подготовлена «Декларация независимости Соединенных Штатов».