8.2. Государственный строй франков при каролингах

Эволюция государственного строя в этот период шла двумя направлениями: укрепление собственно королевской власти и лик­видация местного самоуправления.

Уже первые франкские короли обладали значительной влас­тью. Они созывали народное собрание, ополчение и командовали им во время войны, издавали общеобязательные распоряжения, чинили высший суд в государстве, собирали налоги. Неисполне­ние королевского повеления каралось крупным штрафом или чле­новредительством вплоть до смертной казни.

Постепенно были ликвидированы местные формы самоуправ­ления — традиционные собрания деревень и их объединений (со­тен). Страна была разбита на округа во главе с королевским чи­новником (графом). Он осуществлял административную, судеб­ную и военную власть во вверенном округе.

Центральное управление было сравнительно простым: майор­дом — первый сановник (при Каролингах этот пост был отменен), маршал — командующий королевской конницей (нередко коман­довал всем войском), пфальцграф — возглавлял королевский суд, референдарий — руководитель канцелярии, тезаурарий —храни­тель сокровищ, фактически государственный казначей и т. д.

183

Королевские чиновники награждались имениями, располага­ли частью собираемых судебных пошлин. Со временем имения перешли в феодальную собственность их владельцев, а название должности — в почетный наследственный титул.

Наивысшего могущества государство франков достигло при Карле Великом (768—814), сыне Пипина, провозглашенного в 751 г. королем франков. В результате многочисленных завоева­ний его территория располагалась от Атлантики и Пиренеев на западе до Эльбы и среднего Дуная на востоке, от Северного и Балтийского морей до центральных областей Италии. В 800 г. Карл Великий короновался в Риме в качестве императора.

Однако созданное Карлом Великим государство оказалось не­прочным. Распад империи, предопределенный успехами процес­са феодализации, начался при его преемнике Людовике Благоче­стивом. В 843 г. его сыновья заключили в Вердене договор о раз­деле империи. Германские земли от Рейна до Эльбы получил Людовик II Немецкий. Территории Италии, Бургундии и Про­ванса достались королю Лотарю. Западная часть империи (Гал­лия, Аквитания, Испанская марка) отошла королю Карлу Лысо­му. В 870 г. «серединное королевство» Лотаря перестало суще­ствовать. Его территория была разделена между Карлом Лысым и Людовиком II Немецким. Таким образом, на территории импе­рии франков сложились два государства: Западнофранкское (бу­дущая Франция) и Восточнофранкское (будущая Германия) ко­ролевства.

8.3. Развитие феодальной собственности на землю

Образование нового государства сопровождалось развитием в недрах франкского общества феодализма, становлением новых отношений собственности и формированием новых классов, прак­тикой широкой раздачи земель родовой аристократии и королев­ским дружинникам.

Подаренные земли становились наследственной и свободно отчуждаемой собственностью (аллодом). Постепенно происходило превращение дружинников в феодалов-землевладельцев.

Важные изменения происходили и в среде крестьянства. При сохранении общей собственности на неопределенные угодья (па­стбища, леса, пустоши) у членов крестьянской общины (марки) 184

прекратились переделы пашни. Утвердилась частная собствен­ность на пахотные земли (аллод). Активизировался процесс иму­щественного расслоения и обезземеливания крестьян, которое сопровождалось наступлением феодалов на их личную свобо­ду. Существовало две формы закабаления: с помощью прека-рия и коммендации. Прекарием назывался договор, по кото­рому феодал предоставлял крестьянину участок земли на условиях выполнения определенных повинностей. Было три раз­новидности прекария: прекарий данный, прекарий возмещен­ный и прекарий подаренный. Формально этот договор не уста­навливал личной зависимости, но создавал для этого благопри­ятные условия.

Коммендация означала передачу себя под покровительство феодала. Она предусматривала передачу господину права соб­ственности на землю с последующим ее возвращением в виде дер­жания, установление личной зависимости «слабого» от своего пат­рона и выполнение в его пользу повинностей. Все это постепенно привело к закабалению крестьянства.

В зависимых крестьян превращаются и галло-римские коло­ны и рабы.

В VIII в. в ходе реформ Карла Мартелла появляется новая форма феодального землевладения — бенефиций. Это было ус­ловное пожизненное землевладение, которое предоставлялось за несение службы. В IX в. бенефиции начинают передаваться по наследству. Бенефиций трансформируется в феод — наследствен­ное условное земельное держание за службу.

Рост феодального землевладения сопровождался усилением военной, финансовой и судебной власти феодалов над крестьяна­ми, жившими на их землях. Это выражалось в увеличении имму-нитетных прав феодалов. Феодал, получивший иммунитетную гра­моту от короля, осуществлял на подвластной ему территории всю полноту финансовой, административной и судебной власти без вмешательства королевских чиновников.