Глава 9 франция

Французское королевство возникло после распада империи Каролингов и прошло в своем развитии этапы феодальной раз­дробленности (IX—XIII вв.), сословно-представительной монар­хии (XIV—XV вв.) и абсолютной монархии (XVI—XVIII вв.).

9.1. Сениориальная монархия

В период феодальной раздробленности королевство состояло из множества феодальных владений (герцогств, графств, баронств и т. д.), которые формально считались его частью, а фактически представляли независимые политические образования. Власть короля на местах была очень слабой или отсутствовала. Лишь в своих личных владениях — «королевском домене» — он полнос­тью контролировал ситуацию.

Вся структура государства этого периода определялась струк­турой феодальных поземельных отношений, выражавшейся в сис­теме вассалитета.

Номинально верховным собственником всей земли в государ­стве считался король. Но большая часть земель находилась в ру­ках феодалов в качестве фьефа (феода) — условного наследствен­ного земельного владения. Феодалы считались вассалами короля, а он их сеньором. Вассалы короля (герцоги и графы), оставляя себе домен, передавали значительную часть своих владений в качестве фьефов нижестоящей группе феодалов, становясь сеньо­рами уже по отношению к своим вассалам. И так вплоть до самой многочисленной группы «однощитовых» рыцарей. Но в реальнос­ти подчинение вассала было обусловлено лишь возможностью сеньора заставить вассала повиноваться.

Установление вассальных связей и передача феода оформля­лись символическим обрядом — «оммажем». Вассал приносил торжественную клятву на верность сеньору, а сеньор совершал обряд инвеституры — ввода во владение, передавая меч в каче­стве символа власти над феодом. За предоставленные земли вас­сал должен был нести службу в пользу сеньора со своими людь­ми, число которых зависело от величины феода. К концу XII в. установились общие пределы службы: военная служба ограничи­валась 40 днями в году, кроме того, вассал должен был выплачи-192

вать сеньору определенные суммы по случаю посвящения в ры­цари его старшего сына, свадьбы старшей дочери, выкуп сеньора из плена. Вассал участвовал в суде своего сеньора, в совете (ку­рии) сеньора. В свою очередь сеньор должен был оказывать сво­им вассалам военную помощь в случае нападения и другую необ­ходимую поддержку.

Глава государства — король — в этот период был выборным. Его избирали представители знати и иерархи церкви. В 987 г. после прекращения династии Каролингов на французский пре­стол был избран Гуго Капет, основавший новую династию. Пер­вые Капетинги продолжают избираться, но, как правило, буду­щий преемник избирался еще при жизни правящего монарха.

Как уже отмечалось, власть короля на многих территориях была номинальной. Этому способствовало и утвердившееся во Франции правило: «вассал моего вассала — не мой вассал». Фор­мально король считался командующим французскими войсками, издавал законы, возглавлял судебную систему. На короля возла­гались обязанности «защиты королевства и церкви», «поддержа­ния мира в королевстве». Но большинство королевских полномо­чий существовали лишь теоретически. Королевское законодатель­ство практически не принималось. В этих условиях единственным органом, имевшим возможность влиять на положение дел на боль­шей части страны, была Королевская курия (curia regis), или Великий совет. По своему характеру это был съезд крупнейших феодалов страны (пэров Франции). Они рассматривали короля лишь как первого среди равных (primus inter pares).

Совет собирался по инициативе короля для решения наиболее важных вопросов: о войне и мире, отношениях с папским престо­лом, предполагаемой женитьбе короля и т. д. Здесь же одобря­лись законодательные акты короля.

Система управления носила дворцово-вотчинный характер. Придворные должности выполняли функции центральных ве­домств, управление на местах опиралось на вассальные отно­шения.

До конца XII в. главную роль в королевской администрации играл сенешал. Он был главой королевского двора, командовал армией, подписывал государственные акты. Затем эта должность была отменена. Большую роль играли коннетабль — командую­ щий королевской конницей, его помощник — маршал и королевс­ кий адмирал. Государственной казной ведал королевский казна­ чей, королевской канцелярией — канцлер. Он составлял госу- •3-4606 193

дарственные документы, передавал их на подпись королю и скреп­лял печатью. К выполнению поручений привлекались дворцовые слуги — министериалы, среди которых было много выходцев из мелкого и среднего дворянства и легистов.

На местах непосредственное королевское управление суще­ствовало только в домене короля. В XI в. там образуются специ­альные округа (превотства) во главе с королевскими чиновника­ми — прево. Их функциями был сбор налогов, штрафов, пошлин в королевскую казну, сбор феодального ополчения, он же осуще­ствлял административную и судебную власть. С конца XII в. пре­вотства объединяются в более крупные административные едини­цы — бальяжи, во главе с бальи. Они следили за исполнением королевских приказов и распоряжений, формировали воинские контингенты, контролировали деятельность прево. Бальи наделя­лись судебной властью, рассматривали дела, относящиеся к ко­ролевской юрисдикции, принимали апелляции на приговоры се-ниориальных судов и прево. В некоторых регионах функции ба­льи выполняли сенешалы.

Судебная власть еще не была отделена от административной. Судебные органы организационно не обособились от других сис­тем управления. Полномочия судебных органов устанавливались на основе иммунитетных прав. Существовало понятие «высшей» и «низшей» юстиции. В полномочия лиц, наделенных правом «выс­шей» юстиции, входило рассмотрение дел, караемых смертной казнью.

Господствовал принцип «суда равных», когда каждый мог судиться только с равными ему в социальной иерархии. Феодалы судились в курии своего сеньора (или короля). Несвободное насе­ление (крестьяне) судились их феодалами или их должностными лицами — министериалами и прево.