- •Содержание
- •Предисловие к русскому изданию
- •Предисловие к английскому изданию
- •Введение
- •Литература
- •Часть I научная дисциплина
- •Глава 1 политическая наука как дисциплина
- •§ 1. Политическая наука как научная дисциплина
- •А. Природа науки
- •Б. Что такое политика?
- •В. Некоторые подходы к науке о политике
- •§ 2. Достижение профессиональной зрелости
- •§ 3. Критерии профессионализма
- •А. Классические труды
- •Б. Насущные проблемы
- •В. Новые течения
- •§ 4. Контуры профессии: анализ публикаций
- •Заключение
- •Приложение1а
- •Приложение 1б
- •Приложение 1в
- •Приложение1г Наиболее часто упоминаемые книги
- •Приложение 1д
- •Приложение1е
- •Часть 1. Научная дисциплина
- •Приложение 13
- •Литература
- •Глава 2
- •Политическая наука: история дисциплины
- •Г. А. Алмонд
- •§ 1.Круг проблем прогрессистски-эклектичного подхода к истории политической науки
- •§ 2. Исторический обзор
- •А. Греки и римляне
- •Б. Смешанные конституции и теория естественного права в их историческом развитии
- •В. XIX столетие
- •Г. Профессионализация политической науки в XX в.
- •Чикагская школа
- •Вторая мировая война и послевоенная поведенческая революция
- •Развитие политической науки в Европе
- •§ 3. Противоположные взгляды на историю дисциплины
- •А. Антинаучная позиция
- •Б. Постнаучная и постбихевиористская позиции
- •В. Интегрализм и максимализм: антиплюрализм
- •Теория и практика
- •Научный максимализм: подход с позиций рационального выбора
- •Заключение
- •Литература
- •Глава 3
- •Политическая наука и другие социальные науки
- •М. Доган
- •§ 1. Специализация, фрагментация, гибридизация
- •А. Междисциплинарность или перетасовывание фрагментов?
- •Б. Специализация и фрагментация
- •В. Специализация в условиях гибридизации
- •§ 2. Заимствование из смежных дисциплин
- •А. Перенесение понятий через дисциплинарные границы
- •Б. Перенесение теорий через дисциплинарные границы
- •В. Заимствование методов
- •§ 3. Гибридные области
- •А. Политическая психология
- •Б. Политическая география
- •В. Политическая социология
- •Г. Вторжение политической науки в сферу экономики
- •Д. Oт политической антропологии к гибридным региональным исследованиям
- •Е. Политическое развитие на стыке естественных и социальных наук
- •Ж. Сравнительная политология как гибридная отрасль
- •Заключение
- •Литература
- •Часть II политические институты
- •§ 1. Место политических институтов в политической теории
- •§ 2. Забвение и новое открытие политических институтов
- •§ 3. Проблемы современного институционального анализа
- •А. Что такое политические институты?
- •Б. Каковы функции политических институтов? Стратегия, предпочтения и общественный капитал
- •В. Институциональная стабильность
- •Г. Институты и процесс их изменения
- •§ 4. Институциональный анализ и будущее политической науки
- •Литература
- •Глава 5
- •Политические институты с позиций концепции рационального выбора
- •Б. Вейнгаст
- •§ 1. Воздействие институтов
- •А. Установочная модель
- •Установочная модель
- •Сравнительная статика установочной модели
- •Б. Разделение властей
- •Система разделения властей
- •В. Выводы
- •§ 2. Внутренняя природа институтов
- •А. Внутренняя природа институтов:
- •Политическая стабильность в Америке до Гражданской войны
- •Б. Причины институциональной устойчивости
- •В. Объяснение институционального изменения:
- •Норт и Томас об упадке крепостного права в Западной Европе
- •Г. Выводы
- •§ 3. Границы
- •Определяющая роль информации о политике и политических организациях
- •Расширение применения
- •Расширение области исследуемых явлений
- •Ослабление поведенческих позиций:
- •Когнитивные пределы человеческих действий
- •Заключение
- •Литература
- •Глава 6
- •Политические институты с точки зрения права
- •Г. Дрюри
- •§ 1. Общность политики и права
- •§ 2. Пренебрежение к правовым аспектам политики в Великобритании
- •§ 3. Политика и роль судебной власти
- •§ 4. Публичное право и социальное управление
- •§ 5. Соединенные Штаты: закон и конституция
- •Заключение
- •Литература
- •Глава 7
- •Политические институты: вчера и сегодня.
- •Б. Г. Питерс
- •§ 1. Чем «сегодня» отличается от «вчера»
- •§ 2. Разновидности нового институционализма
- •А. Нормативный институционализм
- •Б. Трактовка институтов с позиций теории рационального выбора
- •В. Исторический институционализм
- •Г. Социальный институционализм
- •Д. Структурный институционализм
- •§ 3. Теоретические проблемы
- •А. Индивиды и институты
- •Б. Определения и реальность
- •В. Тавтология?
- •Г. Планы и намерения
- •Д. Редукционизм
- •Заключение
- •Литература
- •Часть III политическое поведение
- •Глава 8
- •Политическое поведение: общие проблемы
- •Э. Г. Карминес р. Хакфельд
- •§ 1. Экономисты бросают вызов
- •§ 2. Ответ политических социологов
- •А. Социальный контекст
- •Б. Социальные связи
- •В. Модели влияния
- •§ 3. Ответ политических психологов
- •А. Действие средств массовой информации
- •Б. Расовая политика
- •В. Эвристическое принятие политических решений
- •§ 4. Сближающиеся модели демократического гражданина в политическом поведении
- •Литература
- •Глава 9
- •Политическое поведение: мыслящие избиратели и многопартийные системы
- •Ф. У. Паппи
- •§ 1. Партийные предпочтения в многопартийных системах
- •§ 2. Формирование предпочтений
- •§ 3. Партийные предпочтения и поведение избирателей
- •Заключение
- •Литература
- •Глава 10
- •Политическое поведение: институциональный и эмпирический подходы
- •П. Данливи
- •§ 1. «Модернизм» в исследовании политического поведения
- •§ 2. Альтернативы
- •А. Методологический плюрализм
- •Б. Снижение уровня обобщенности информации
- •В. Поворот от институциональных характеристик к реальному опыту
- •Заключение
- •Литература
- •Глава 11
- •Политическое поведение: вчера и сегодня
- •У. Я. Миллер
- •§ 1. Радость завоевания новых миров
- •§ 2. Истоки
- •§ 3. Новые аспекты изучения политического поведения
- •§ 4. Влияние нового на старое
- •§ 5. Новые определения гражданина
- •Литература
- •§ 2. Масштабы сравнительных исследований
- •§ 3. Тематика сравнительных исследований
- •§ 4. Внутренние проблемы сравнительной политологии
- •§ 5. Тенденции настоящие и будущие
- •Глава 13
- •Сравнительная политология:
- •Микроповеденческий аспект
- •Р. Дж. Далтон
- •§ 1. Политическая культура и демократизация
- •§ 2. Изменение ценностей и модернизация
- •§ 3. Изменения в избирательном процессе
- •Заключение
- •Глава 14
- •Сравнительная политология:
- •Исследования по демократизации
- •Л. Уайтхед
- •§ 1. Предназначение концепций демократизации
- •§ 2. Что представляет собой демократизация?
- •§ 3. Как проводятся сравнительные исследования?
- •А. Предсказуемость / Случайность
- •Б. Динамические процессы
- •В. Выработка понятий
- •Г. Объективность и научный статус
- •Заключение
- •Глава 15
- •Сравнительная политология:
- •Вчера и сегодня
- •Д. И. Аптер
- •§ 1. Институционализм
- •§ 2. «Новая» сравнительная политология
- •§ 3. Неоинституционализм
- •Заключение
- •Литература
- •Часть V международные отношения
- •§ 1. Значение национального государства
- •А. Государство как объект поддержки
- •Б. Государство как объект изучения
- •В. Государство как объяснительный фактор
- •Г. Выводы: «государственный центризм» как эмпирическая проблема
- •§ 2. Задача исследования и проблема окончания холодной войны
- •Три задачи исследования
- •Задача исследования
- •А. Исследование первого типа
- •Б. Исследование второго типа
- •В. Исследование третьего типа
- •Г. Выводы: три профессиональные роли
- •§ 3. Задача, значение и институты
- •А. Анализ внешней политики
- •Б. Международные отношения как институты
- •1. Согласие
- •2. Институциональные изменения
- •§ 4. Теория: предположения или дискурс?
- •Заключение
- •Литература
- •Глава 17
- •Международные отношения: неореализм и неолиберализм
- •Д. Сандерс
- •§ 1. Истоки: традиционный реализм, неореализм и неолиберализм
- •§ 2. Ограниченность подхода теории игр к теории международных отношений
- •А. Проблемы, связанные с ролью национальных интересов
- •Б. Безрезультатное уточнение «структурных ограничений»
- •§ 3. К свободному от теории игр реализму уступок
- •Глава 18
- •Международные отношения под углом зрения постпозитивизма и феминизма
- •Дж. Э. Тикнер
- •§ 1. Теория международных отношений в книге «Политическая наука: основные направления»
- •§ 2. Нарушающийся консенсус
- •§ 3. Нынешнее состояние теории международных отношений
- •§ 4. Перспективы?
- •§ 5. Феминистский подход
- •А. Новые факты
- •Б. Возрастание объективности
- •В. Новые концептуальные схемы
- •Литература
- •Глава 19
- •Международные отношения: вчера и сегодня
- •Р. О. Кеохейн
- •§ 1. Цели и методы
- •§ 2. Взлет и падение реализма
- •§ 3. Возможности выбора и необходимость
- •§ 4. Новые международные отношения
- •Заключение
- •Литература
- •Часть VI политическая теория
- •Глава 20
- •Политическая теория: общие проблемы
- •Ай. М. Янг
- •§ 1. Понятие социальной справедливости и теория прав человека на благосостояние
- •§ 2. Теория демократии
- •§ 3. Феминистская политическая теория
- •§ 4. Постмодернизм
- •§ 5. Новые общественные движения и гражданское общество
- •§ 6. Либерализм и коммунитаризм
- •Литература
- •Глава 21
- •Политическая теория: политико-философские традиции
- •Б. Парех
- •§ 1. История вопроса
- •§ 2. Политическая философия последнего времени
- •§ 3. Новый вызов
- •Литература
- •Глава 22
- •Политическая теория: эмпирическая политическая теория
- •К. Фон байме
- •§ 1. Хронология меняющихся парадигм
- •§ 2. География меняющихся парадигм
- •§ 3. Теория и метод: уровни теоретического анализа
- •§ 4. Политические тенденции и их воздействие на формирование политических теорий в 90-е годы
- •Литература
- •Глава 23
- •Политическая теория: вчера и сегодня
- •Б. Бэрри
- •§ 1. Теория рационального выбора, ее плюсы и минусы
- •А. Нормативное применение теории рационального выбора
- •Б. Позитивное использование теории рационального выбора
- •§ 2. Значение концепции Дж. Роулза
- •§ 3. Либерализм и политика, учитывающая различия
- •Литература
- •Часть VII
- •Глава 24
- •Социальная политика и управление: общие проблемы
- •Б. Дж. Нельсон
- •§ 1. Организация знания: определения, структура и история
- •А. Определения: экскурс в историю
- •Б. Структура отрасли
- •В. История: познать мир и изменить его
- •§ 2. Что мы знаем? Исследования, основанные на четырех императивах
- •А. Холизм
- •Политический цикл
- •Типология социальных проблем и подходы к их решению
- •Б. Последствия
- •В. Полезность знаний
- •Г. Важность демократии
- •Заключение
- •Литература
- •Глава 25
- •Социальная политика и управление: сравнительный политический анализ
- •Р. И. Хофферберт д. Л. Сингранелли
- •§ 1. Сравнительная политическая экономия: политика социального обеспечения
- •А. Основные исследования
- •Б. Ключевая аналитическая проблема: экономика или политика?
- •§ 2. Компаративная теория демократии: партийные предвыборные программы
- •А. Важнейшие исследования
- •Б. Ключевая аналитическая проблема: причинность или видимость?
- •Заключение
- •Глава 26
- •Социальная политика и управление: идеи, интересы и институты
- •Дж. Маджоне
- •§ 1. Изменение сути процесса выработки политического курса
- •А. Новое осознание значения эффективности
- •Б. Доверие к политическому курсу
- •В. Делегирование властных полномочий
- •§ 2. Идеи и политика эффективности
- •§ 3. Аргументы, оправдывающие уже принятое решение, и развитие политического курса
- •Заключение: идеи, институты и изменяющаяся сущность разработки политического курса
- •Литература
- •Глава 27
- •Социальная политика и управление: вчера и сегодня
- •Б. Г. Питерс в. Райт
- •§ 1. Важнейшие изменения в представлениях о социальном управлении
- •§ 2. Новый взгляд на шесть великих истин социального управления
- •А. Самодостаточность
- •Б. Прямой контроль
- •В. Единообразие
- •Г. Отчетность снизу доверху
- •Д. Стандартизация процедур для истеблишмента
- •Е. Аполитичность службы
- •Заключение: что-то утратили, что-то нашли?
- •§ 1. Политэкономия институтов
- •А. Подходы к институтам
- •Затратные транзакции
- •Эффективные и неэффективные институты
- •Б. Политическая экономия законодательства
- •Кооперация и партии
- •Информационное обоснование деятельности комитетов
- •В. Политэкономия формирования правительства
- •Игра в сотрудничество, пространственные модели
- •Распределение портфелей и полномочий
- •Г. Политэкономия бюрократии
- •Проблема обязательств
- •Институциональный выбор
- •§ 2. Политэкономия социальной политики
- •А. Политические циклы деловой активности
- •Традиционные «оппортунистические» модели
- •«Рациональные» оппортунистические модели
- •Традиционная партийная модель
- •«Рациональная партийная теория»
- •Эмпирические доказательства
- •Общая модель выборов и экономика в Соединенных Штатах
- •Б. Политэкономия бюджетного дефицита
- •Теория сглаживания налогов
- •Концепция «фискальной иллюзии»
- •Модель перераспределения государственного долга между поколениями
- •Модели политического конфликта и нестабильности
- •Исследования институциональных процессов
- •Заключение
- •Литература
- •Глава 29
- •Политэкономия: социологические аспекты
- •К. Оффе
- •§ 1. Компоненты парадигмы
- •§ 2. Искажения, вызванные «вкладами»
- •§ 3. Экономисты, социологи и рациональность
- •§ 4. Могут ли институты быть рациональными?
- •Литература
- •Глава 30
- •Теория даунса и перспективы развития политэкономии
- •Б. Грофман
- •§ 1. Явка на выборы
- •§ 2. Межпартийное соперничество
- •§ 3. Сбор информации
- •Заключение
- •Литература
- •Глава 31
- •Б. Концепции публичного выбора и финансирования социальной сферы
- •В. В чем заключается новизна?
- •§ 2. Новая политэкономия в «Политической науке»
- •А. Институты
- •В. Эмпирические доказательства
- •Литература
Глава 21
Политическая теория: политико-философские традиции
Б. Парех
§ 1. История вопроса
В ходе многих дискуссий в политической философии послевоенного периода часто выдвигаются следующие тезисы:
1) в 50—60-е годы был отмечен упадок, или даже смерть, политической философии, а 70—80-е годы характеризуются ее возрождением;
2) это возрождение было вызвано или, по крайней мере, стимулировано резким ростом уровня политической и идеологической борьбы, обусловленным такими факторами, как война во Вьетнаме, движение за гражданские права в Соединенных Штатах, распад послевоенного консенсуса и возникновение движения новых левых;
3) символом возрождения политической философии стала «Теория справедливости» Дж. Роулза (Barry, 1991; Miller, 1990; Held, 1991).
Утверждения (2) и (3) предполагают, что (1) верно. Если бы (1) оказалось ложным, то нам не потребовалось бы (2), чтобы объяснять это. Что касается (3), нам не надо было бы тогда рассматривать «Теорию справедливости» в качестве исторической вехи, хотя, конечно, она продолжала бы оставаться крупнейшей работой по политической философии, написанной после второй мировой войны. Хотя образы смерти и воскрешения эмоционально близки тем, кто разделяет идеи христианства, у нас очень мало оснований для того, чтобы согласиться с утверждением (1). Более того, если вьетнамская война и другие события были способны вдохнуть новую жизнь в мертвую или умирающую дисциплину, то было бы в высшей степени странно, если бы и такие несопоставимо более трагические события, как вторая мировая война, нацистская и коммунистическая тирания, холокост не привели к появлению важных исследований в области политической философии. Если (2) справедливо, значит (1) не может быть верным.
Вопреки широко распространенному мнению, в 50-е и 60-е годы было опубликовано достаточно много трудов по политической философии. В объем-
478
ной и оригинальной вступительной статье к «Левиафану» Т. Гоббса, написанной в 1946 г., и в работе «Рационализм в политике» М. Оукшот выступил с новаторской концепцией сущности политической философии, бросив вызов господствующему в западной общественной мысли рационализму, на котором, по его мнению, лежит значительная доля ответственности за недавно происшедшие трагедии, и выдвинул чрезвычайно оригинальное суждение о консерватизме, не имеющее ничего общего с традиционными ассоциациями с религией, историзмом, морализмом и иерархической структурой общества (Oakeshott, 1962).В 50—60-е годы были изданы и основные труды Ханны Арендт, которые вызвали значительно большее количество откликов в специальной литературе, чем другие работы, вышедшие в свет в то время. Основное внимание она сосредоточила на разработке концепции природы человека и критике аполитичности традиционной политической философии, утверждая, что представления и концепции последней нуждаются в радикальном пересмотре в свете опыта сталинского и гитлеровского тоталитаризма. Многие положения ее концепции были обоснованы в книге «Удел человеческий.» — одном из основополагающих трудов XX в. по политической философии, — а также в таких менее значительных работах, как «Между прошлым и будущим» и «О революции»(Arendt, 1958; 1961; 1963).В эти же годы И. Берлин опубликовал несколько важных очерков, два из которых, «Две концепции свободы» и «Существует ли еще политическая теория?», вызвали особенно широкий резонанс(Berlin, 1969; 1962).Если принять в расчет объем первого очерка, можно с уверенностью сказать, что в нем содержится больше критических замечаний, чем в любой другой работе того времени, включая «Теорию справедливости» Роулза. В этих и других своих работах Берлин выступил против морального монизма, характерного для значительной части течений традиционной политической философии, в том числе и для либеральной мысли, подчеркнув значение безграничного и все более возрастающего многообразия моральных ценностей и ясно наметив контуры современной формы либерализма, впоследствии получившей широкое распространение.
В эти же два десятилетия плодотворно работали такие выдающиеся и влиятельные политические философы, как К. Поппер, Л. Страусе, Э. Вёглин, С. Макферсон, Ф. Хайек, Р. Коллингвуд иДж. Сантаяна. По словам Роулза, его «Теория справедливости» в основном развивала те новаторские идеи, которые он почерпнул в статьях, опубликованных в период с 1951 по 1963 год. Кроме того, 50—60-е годы отмечены многими блистательными работами, посвященными анализу трудов Т. Гоббса, Дж. Локка, Дж. С. Милля, И. Канта и других классиков политической мысли. Современные специалисты часто считали эти работы не просто обращением к историческому наследию, — как неверно полагали некоторые комментаторы, — но своеобразным обменом философскими идеями с мыслителями прошлого и, таким образом, очерками по политической философии, опосредованной историей. В эти же годы такие авторы, как Л. Альтюссер, Ж.-П. Сартр, Ю. Хабермас и Г. Маркузе систематически предпринимали попытки создать марксистскую политическую философию. Поскольку сам К. Маркс отрицал философию как интеллектуальный «онанизм», а политику в подавляющем большинстве случаев расценивал как деятельность паразитическую и имеющую лишь второстепенное значение, в силу чего его учение обладало ограниченными теоретическими возможностями для создания политической философии, попытки разработки марксистс-
479
кой политической философии, предпринятые этими и другими авторами, поистине заслуживали внимания.
Политическая философия 50—60-х годов характеризовалась рядом особенных черт; на трех из них мне хотелось бы остановиться более подробно. Во-первых, эти два десятилетия отличались наличием политических примадонн или гуру, если можно так выразиться. Крайне редко кто-то из звезд первой величины того времени вступал в критический обмен мнениями с другими теоретиками или вообще принимал во внимание их позицию. Конечно, они были осведомлены о работах друг друга и обсуждали их в узком кругу, в некоторых случаях даже вели обширную частную переписку с коллегами, ино1да встречались на специализированных конференциях, но в публикациях, предназначенных для массового читателя, о работах других ученых говорили мало. Во всех трудах Арендт едва ли найдется пара ссылок на публикации Оукшота, а о книгах Поппера и Берлина она практически вообще не упоминает. Другие авторы действовали в том же духе. Каждый гуру имел своих последователей — кто больше, кто меньше — и создавал собственные школы, приверженцы которых с воодушевлением развивали идеи своего духовного наставника.
Во-вторых, несмотря на то, что многие авторы в те годы занимались разработкой разных проблем, они были прекрасно осведомлены о том, что их научная дисциплина как таковая постоянно подвергалась критике со стороны столь разных течений, как логический позитивизм, лингвистическая философия, социология познания, бихевиоризм и экзистенциализм, а также таких мыслителей исторического направления, как Р. Коллингвуд и Б. Кроче. В англосаксонском мире было широко распространено мнение о том, что исследования могут носить либо эмпирический, либо нормативистский характер и что разработки традиционной политической философии относятся ко второму типу, а поскольку моральные ценности невозможно обосновать объективно, все нормативистские изыскания, включая политическую философию, в основе своей являются не более чем выражением личных предпочтений, незаконно претендующих на роль универсальных ценностей. Даже авторы, не согласные с таким позитивистским подходом, доказывали, что политическая философия не имеет общественного значения и не является необходимой, поскольку в современном западном обществе в принципе достигнуто общее согласие в отношении моральных ценностей. Короче говоря, политическая философия либо вообще невозможна, либо в ней нет никакой необходимости, либо и то, и другое одновременно.
Крупнейшие представители политической философии 50—60-х годов отвечали на эти и другие критические выпады так, как считали необходимым, причем одни относились к ним более серьезно, чем другие, но все они сходились во мнении о том, что политическая философия не только имеет право на существование, но и является необходимым направлением научных изысканий. Эти изыскания были универсальными по масштабам и критическими по ориентации, цель их заключалась в выработке рационального понимания политической жизни посредством определения ее основ, которые усматривались в фундаментальных человеческих способностях и потребностях (И. Берлин), человеческой природе (Л. Страусc, Э. Вёглин и Г. Маркузе) человеческой рациональности (К. Поппер), человеческой жизненной ситуации (X. Арендт), или в тех трудностях, с которыми людям приходится стал-
480
киваться, а позднее — в деятельности людей (М. Оукшот). Ученые, чьи имена перечислены выше, внесли неоценимый вклад в изучение фундаментальных особенностей человеческой жизни в целом и политической жизни в частности, развенчали ложные концепции, отвергли соблазнительные, но по сути своей утопические идеологические проекты, одновременно отстаивая принцип целостности восприятия общественной жизни и вырабатывая основные параметры политических исследований. Почти все они полагали, что задача политической философии сводится в основном не столько к определению желаемого, сколько к осмыслению происходящих процессов, причем на таком высоком теоретическом уровне, который не позволяет давать практические рекомендации каким-либо институтам относительно политического курса. В силу этого, по их мнению, она никогда не сможет стать практической философией. Кроме того, многие теоретики считали, что в предшествующие десятилетия позиции политической философии существенно ослабли, поскольку сильная зависимость от общефилософской доктрины сделала ее заложницей меняющихся подходов последней. Таким образом, каждый из них своими собственными средствами стремился обосновать автономность политической философии и доказывал, что она является неприкладнойобластью философии, не распространением на политическую жизнь общефилософских доктрин, развивающихся независимо от нее, но достаточно самостоятельным направлением исследований с присущими ему специфическими категориями и формами исследования.
В-третьих, политические философы, работавшие в 50—60-е годы, прошли через ужасы второй, а некоторые из них и первой мировых войн, эпоху господства фашистского, нацистского и коммунистического тоталитаризма и концентрационных лагерей и были глубоко обеспокоены жестокими и бесчеловечными тенденциями, скрытыми в европейской цивилизации. Они проследили истоки этих тенденций в рационализме (Оукшот), историцизме (Поппер), моральном монизме (Берлин), возвышении animallaborans(Арендт), релятивизме (Страусc), гностицизме (Вёглин) и капитализме (Маркузе и другие марксисты). Несмотря на резко отрицательное отношение к современному коммунизму, большая часть политических философов этого периода критически рассматривали и либеральную демократию. Даже те из них, кто не разделял марксистских взглядов и в целом стоял на либерально-демократических позициях, были обеспокоены асоциальным подходом либерализма к личности, неисторичным взглядом на рациональность, чрезмерной заботой о материальном благополучии, моральным субъективизмом, полной интеграцией с капитализмом и инструменталистским подходом к политике. Критически они подходили и к демократии, озабоченные той легкостью, с которой фашистам и нацистам удалось мобилизовать народные массы. Политические философы того времени высоко ценили свободное общество, однако не без оснований отказывались отождествлять его с либеральной демократией. Чтобы сознательно дистанцироваться от последней, они называли то общество, к установлению которого стремились, «свободным», «открытым», «либертарным», «гражданским», «политическим или политически организованным», «управляемым на основе обсуждения» и т.п.
Поскольку на протяжении 50—60-х годов политическая философия успешно развивалась, возникает вопрос о том, почему сложилось мнение о ее кончине или окончательном упадке в этот период. Отчасти в формировании тако-
481
го мнения сыграли свою роль невежество целого ряда авторов, позитивистское отрицание ими политической философии как «подлинной» философии, триумф поведенческого подхода, наивное убеждение в том, что философский диалог с мыслителями прошлого является лишь «историей общественной мысли», а не политической философией как таковой, необоснованное представление о том, что проблемы, к которым обращались классики политической философии, были свойственны лишь прошлому и не имеют отношения к настоящему и т.п. Как это ни удивительно, другим важным фактором была господствующая в то время нормативистская концепция политической философии, вызывающая резкое отрицание со стороны одних ученых и безоговорочную поддержку у других. Как явствует из высказываний противников нормативизма, многие из них тогда надеялись на то, что политическая философия провозгласит «новые политические цели», предоставит новой эпохе «адекватные концепции, в которых она нуждается», даст рецепты правил, по которым «нужно жить» (Easton, 1953; Laslett, 1956).Как уже отмечалось выше, большая часть политических философов 50—60-х годов не разделяли подобных ожиданий, рассматривая политическую философию прежде всего в качестве умозрительных, описательных и объяснительных исследований, направленных не столько на выработку конкретных предписаний, сколько на осмысление политических процессов. Поскольку работы этих ученых не соответствовали представлениям их критиков о том, какой должна быть «истинная» политическая философия, нет ничего удивительного, что последние провозгласили эту дисциплину умирающей.