Вопрос 6. Правовое государство и его функции.

Правово́е госуда́рство — способ организации общества, при котором обеспечивается господство права и реализуются: права и свободы человека; равенство всех перед законом; принцип разделения властей; разрешение конфликтов через справедливый суд.

Основополагающими принципами правового государства являются:

1. Верховенство права, господство закона во всех сферах общественной жизни. Закон, принятый верховным органом власти при строгом соблюдении всех конституционных процедур, не может быть изменен, отменен или приостановлен. Вся общественная деятельность осуществляется в строгом соответствии с законами, закрепленными конституцией правового государства.

2. Реальность прав и свобод граждан. Этот принцип состоит в признании, утверждении и надлежащем гарантировании прав и свобод человека и гражданина. Предполагается, что права и свободы человека принадлежат ему от рождения.

3. Взаимная ответственность государства и личности. Данный принцип отражает договорные начала в отношениях между государством как носителем политической власти и гражданином, как участником ее осуществления.

4. Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Этот принцип имеет целью исключить монополизацию власти в руках одного лица, органа, института или социального слоя и обеспечить соответствие всей системы публичной власти требованиям права и их последовательного соблюдения.

5. Наличие эффективных форм контроля и надзора за осуществлением законов. К ним относятся судопроизводство, прокурорский надзор, арбитраж.

Экономич-ю основу ПГ составляют производственные отношения, базирующиеся на многоукладности, на различных формах собственности как равноправных и в одинаковой мере защищенных юрид-ки.

Социальную основу ПГ составляет саморегулирующееся гражд-ское общ-во, кот-е объединяет свободных граждан – носителей общ-ного прогресса. В центре внимания такого гос-ва находится человек, его разнообразные интересы. ПГ это одновременно и социальное гос-во.

Нравственную основу ПГ образуют общечеловеческие принципы гуманизма и справедливости, равенства и свободы личности, ее чести и достоинства.

Функции ПГ: Экономич-я: –гос-ное регулирование экономики осуществляется в основном экономическими, а не административными методами.

- формирование гос-вом бюджета и контроль за его расходованием, в соответствии программ экономич-го развития в масштабе страны, в финансировании программ промышленных и научных исследований, в выдаче субсидий производителям материальных благ для стимулирования производства.

- непосредственное хозяйственное руководство гос-ным сектором экономики. Здесь госуд-во само выступает собственником средств производства, производителем материальных благ и услуг.

Социальная функция ПГ - оказание социальной помощи нуждающимся в ней членам общ-ва, выделение необходимых средств на здравоохранение, просвещение, отдых, строительство и т.д.

Функция финансового контроля ПГ - выявление и учет доходов производителей, часть кот направляется в гос бюджет для удовлетворения социальных и общегос-ных нужд. Гос-во осуществляет контроль за правильностью расходования налогов.

Функция охраны правопорядка - обеспечение точного и полного осуществления законодат-ных предписаний всеми участниками общ-ных отношений.

Экологическая функция ПГ - система гос-ных мероприятий, направленных на сохранение, восстановление и улучшение природных условий жизни чел-ка.

Внешние функции ПГ - основные направления его деят-сти на международной арене. Они призваны решать следующие внешние задачи ПГ: установление и поддержание нормативных отношений с др. гос-вами и обеспечение обороны страны от возможной внешней агрессии. Различают две основные внешние функции:

- взаимовыгодное сотрудничество со всеми др. гос-вами мирового сообщества;

- оборона страны от нападения извне.