- •Вопрос 1. Сущность и признаки права
- •Вопрос 2. Норма права, институт права и система права
- •Вопрос 3. Форма правления и ее разновидности
- •Вопрос 4. Форма государственного устройства и ее разновидности.
- •Вопрос 5. Понятие и структура механизма государства (мг).
- •Вопрос 6. Правовое государство и его функции.
- •Вопрос 7. Федеративные отношения и федеративное устройство Российской Федерации. Предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов.
- •Вопрос 8. Конституционный статус человека и гражданина рф. Роль государства в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.
- •3. Экономические, социальные и культурные права и свободы
- •Вопрос 9. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. Разграничение предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов.
- •Вопрос 10. Конституционная система высших органов государственной власти Российской Федерации
- •Вопрос 11. Глава государства. Президент рф в системе гос. Управления
- •Вопрос 12. Правовые основы организации законодательной и исполнительной власти в субъектах рф.
- •Вопрос 13. Конституциональные основы судебной власти в рф
- •Вопрос 14. Государственная служба рф: понятие, виды, правовое регулирование
- •Вопрос 15. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в рф
- •Вопрос 16. Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в рф
- •Вопрос 17. Ответственность гос. Служащих. Ограничения и гарантии, связанные с прохождением гос. Службы (фз №79)
- •Вопрос 18. Организация гос. Управления в субъекте рф
- •Вопрос 19. Политическая власть. Легитимность власти.
- •Вопрос 20. Понятие политического режима. Основные типологии политических режимов.
- •Вопрос 21. Понятие и структура избирательной системы. Типы избирательных систем.
- •Вопрос 22. Партия как политический институт. Партийные системы.
- •Вопрос 23. Политическая идеология: понятие, структура, функции. Основные идеологии современности
- •Вопрос 24. Понятие, структура и функции политической культуры. Типы политической культуры.
- •Вопрос 25. Теории элит
- •Вопрос 26. Понятие, структура и функции политической системы.
- •Вопрос 27. Демократический режим. Теории демократии.
- •Вопрос 28. Сущность и функции политического лидерства.
- •Вопрос 29. Тоталитарный политический режим.
- •Вопрос 30. Авторитаризм как политический режим.
- •Вопрос 1. Система государственных финансов: структура и функции
- •Вопрос 2. Бюджетная система рф и принципы её построения
- •Вопрос 3. Бюджет как инструмент государственного регулирования
- •Вопрос 4.Система государственного финансового контроля
- •1. Нпа
- •2. Функций гфк:
- •6. Органы: исполнительной власти, законодательной власти, Счетная палата
- •Вопрос 5. Налоговая система и налоговая политика в рф
- •6. Денежно-кредитная политика
- •Вопрос 7. Бюджетная политика на разных уровнях управления
- •Вопрос 8. Управление и финансирование целевых программ на разных уровнях управления
- •9. Финансовая система Российской Федерации
- •1. Традиционный
- •2. Современный (институционный)
- •Вопрос 10. Цб рф: его статус и функции
- •Вопрос 11. Банки как обществ. Институт и их роль в эк-ке
- •Вопрос 12. Государственный кредит и управление государственным долгом
- •Вопрос 13. Цели, организация и методы антимонопольного регулирования
- •Вопрос 14. Внебюджетные фонды и их роль в реализации социальной политики
- •Вопрос 15. Страхование и страховой рынок в рф
- •Вопрос 16. Формы и методы грэ
- •Вопрос 18. Направления повышения эффективности бюджетных расходов
- •Вопрос 19. Задачи и методы регулирования внешнеэкономической деятельности
- •1.Таможенно – тарифные
- •2.Нетарифные методы рег-ния
- •Вопрос 20. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения
- •Вопрос 21. Национальное планирование и его функции в рыночной экономике
- •Вопрос 22. Регион как социально-экономическая система, типы регионов рф
- •Вопрос 23. Сущность и состав региональных финансов, их роль в экономическом и социальном развитии территорий
- •Вопрос 24. Особые экономические зоны рф как новая форма территориальной организации хозяйства
- •Вопрос 25. Финансы предприятия, их состав, источники образования
- •Вопрос 26. Государственное регулирование малого предпринимательства
- •Вопрос 27. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления
- •Вопрос 28. Бюджет муниципального образования: формирование, исполнение, контроль
- •Вопрос 29. Государственнное регулирование инвестиционной деятельности в рф
- •Вопрос 30. Национальные проекты, их роль в решении проблем социально–экономического развития Российской Федерации
- •1. Виды управления и особенности социального управления
- •2. Особенности государственного управления и менеджмента в бизнес-сообществе
- •Вопрос 3. Понятие «метод управления» и классификация методов управления
- •Вопрос 4. Понятие «стратегия управления» и виды стратегий
- •5. Система органов регионального управления в Российской Федерации
- •2 Представительства и цик.
- •Вопрос 6. Процесс разработки, принятия, и реализации управленческих решений в административном управлении: его основные этапы и содержание.
- •Вопрос 7. Основные системы государственной службы зарубежных стран
- •Вопрос 8. Общие принципы организации исполнительной власти в субъектах Российской Федерации
- •Вопрос 9. Понятие муниципального управления, его цели и принципы
- •10. Конфликт: понятие, типы, диагностика. Управление конфликтом в аппарате административного управления
- •Вопрос 11. Понятие «организационная эффективность» и подходы к ее измерению
- •12. Политическая, административная и экономическая власть в современном государственном управлении
- •Вопрос 13. Организационная культура и кадровая политика в государственной службе Российской Федерации
- •14. Понятие функции управления и виды функций управления. Функции современного государственного управления
- •Вопрос 15. Понятие и сущность организационной структуры управления, ее состав и назначение
- •Вопрос 16. Сравнительный анализ основных моделей местного самоуправления в развитых демократиях
- •Вопрос 17. Содержание и сущность программно-целевого управления
- •Вопрос 18. Государственная служба как административно-правовой институт, его цели и принципы организации
- •Вопрос 19. Понятие «орган государственного управления». Классификация (виды) органов госуправления
- •20. Административная реформа (ар)
- •1. 2003-2005 Гг.
- •2. 2006-2010 Гг.
- •21. Контроль (к) как ф-ция управления. Орг-ция к. Исполнения решений в орг-х гу
- •22. Формы и организация участия общественности в принятии решений (на уровне субъекта рф)
- •23. Государственное управление жилищно-коммунальным хозяйством
- •24. Проблемы профессиональной этики в функционировании гос-ной службы
Вопрос 1. Сущность и признаки права
Право — это совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия.
Сущность права - Право регулирует общественные отношения в интересах общества в целом и в интересах определенных социальных сил.
Признаки права:
Нормативность. Норма права – правило общего характера, имеет неперсонифицированный характер, обращено ко всему населению или к группе лиц, объединенных одним признаком (например, пенсионерам).
Общеобязательность
Обеспеченность государством
Является регулятором общественных отношений
Формальная определенность – нормы права выражены в официальной форме (нормативно правовые акты государства – законы, прецеденты, решения судов)
Неперсонифицированность и неоднократность действия нормы. Юридические нормы рассчитаны на неограниченное количество случаев применения. Не имеют конкретного адресата, обращены ко всем (кроме преступлений, когда личность становится адресатом).
Справедливость содержания юридических норм. Выражает общую волю граждан.
Системность. Право – это внутренне согласованный, упорядоченный организм.
Сущность права можно определить ч/з его функции (основные направления воздействия права на общественные отношения):
регулятивная - обеспечивает упорядочение общественных отношений, направлена на установление правил поведения людей.
Подразделяется на:
динамическую регулятивную функцию, обеспечивающую активное поведение людей, использование субъективных прав (избирательное право, право обращения в суд и т.д.) либо исполнение позитивных обязанностей (уплата налогов, исполнение воинского долга и т.д.);
статическую функцию, закрепляющую общественные связи и порядки (установление равноправия граждан перед законом и судом, закрепление права собственности и т.д.).
2. Охранительная - направлена на борьбу и вытеснение вредных и опасных для общества вариантов поведения, охрану и защиту от нарушений прав личности и других субъектов права, обеспечение охраны законности в стране.
3. Воспитательная - заключается в воздействии на волю и сознание людей в целях привития ценностных ориентаций на правомерное поведение, пропаганды справедливости, приоритета прав и свобод личности, верховенства закона в правовой системе, правового просвещения.
Право необходимо для: 1. обеспечения подлинного народовластия в стране, установления и охраны институтов демократии.
2. установления и охраны прав и свобод личности.
3.регулирования трудовых, брачно-семейных отношений, в обеспечении рационального использования природных богатств и экологической безопасности.
4. право как инструмент расширения экономического, политического, культурного и иного сотрудничества между государствами.
Вопрос 2. Норма права, институт права и система права
Система права — совокупность норм, институтов и отраслей права.
Норма права - это установленное и обеспеченное гос-вом правило поведения людей по отношению друг к другу, а также иные юридические правила, определяющие общие орг. основы и принципы регулирования человеческого поведения.
Признаки правовой нормы:
1. Прав-я норма предст-ет собой правило поведеня чел-ка в опред-й ситуации. 2. прав-е нормы рассчитаны на многократное применение. 3. НП распространяются на целую категорию людей;
Структура НП: - Гипотеза – это часть НП, указывающая на условия, при наступлении кот-х правило поведения подлежит применению.
- Диспозиция – это часть НП, в кот-й содержится само правило поведения, кот-му д. следовать участники правоотношения и кот-е явл-ся сердцевиной, стержнем, основной частью НП.
- Санкция - часть юрид-й нормы, кот-я указывает на неблагоприятные последствия, возникающие в рез-те нарушения правила, предусмотренного диспозицией.
Отрасль права - элемент системы права, представляющий собой совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений. Отрасль характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования.
Основаниями для деления права на отрасли считаются:
предмет правового регулирования - однородная и отделимая от других группа общественных отношений;
метод правового регулирования - совокупность приемов, способов воздействия на общественные отношения.
В системе права выделяют отрасли материального и процессуального права. Отрасли материального права оказывают непосредственное воздействие на общественные отношения путем прямого, непосредственного правового регулирования. Объектом материального права выступают имущественные, трудовые, семейные и иные материальные отношения. Большинство отраслей права относится к категории материального:
конституционное (государственное) право;
административное право;
гражданское право;
трудовое право; и др.
Процессуальное право регулирует порядок, процедуру осуществления прав и обязанностей сторон. Оно регулирует отношения, возникающие в процессе: расследования преступлений, рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел, а также дел об административных правонарушениях, и дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства. Процессуальное право закрепляет процессуальные формы, необходимые для осуществления и защиты материального права.
К процессуальным отраслям права относятся:
гражданско-процессуальное право;
уголовное процессуальное право
арбитражный процесс (особенность России)
Процессуальные нормы существуют практически в любой отрасли, но не все из них выделяются в самостоятельную отрасль. Ближе всего к выделению - нормы административного процесса. Обе системы отраслей тесно связаны, хотя процессуальное обслуживает материальное право.
Наряду с основными отраслями права в системе российского права нередко выделяют так называемые комплексные отрасли. Эти отрасли формируются на стыке двух или нескольких основных отраслей права, как правило, они складываются из некоторых основных отраслей права. К ним относятся: предпринимательское право, коммерческое, банковское, транспортное, аграрное (или сельскохозяйственное) право. В составе наиболее крупных отраслей права есть подотрасли. В составе гражданского права выделяется жилищное, авторское, наследственное.
В свою очередь отрасль права подразделяется на отдельные взаимосвязанные элементы, которые называются институтами права.
Институт права (ИП) – это совокупность правовых норм, регулирующих к-л. вид общ-ных отношений. П-вые институты призваны регламентировать отдельные стороны общ-венной жизни. Институт - составная часть, блок, звено отрасли.
Все ИП функционируют в тесной взаимосвязи др. с др-м - как внутри данной отрасли, так и вне ее. ИП делятся по отраслям права на гражданские, уголовные, административные, финансовые и т.д.
ИП характ-ся:
- однородностью фактич-го содержания – каждый институт предназначен для регулирования самостоятельной группы отношений, либо отдельных действий людей;
- юридическим единством правовых норм;
- нормативной обособленностью, т.е. обособлением образующих правовой институт норм в главах, разделах, частях закона;
- полнотой регулируемых отношений.
Виды ИП:
в зависимости от хар-ра ПИ подразделяются на материальные (институт подряда) и процессуальные (институт возбуждения уголовного дела);
в зависимости от сферы распространения – на отраслевые (состоит из норм одной отрасли П. (институт наследования)) и межотраслевые (из норм двух и более отраслей (институт частной собственности));
3) в зависимости от функциональной роли – на регулятивные (направлены на регулирование соответствующих отношений (институт мены)), охранительные (институт привлечения к уголовной ответственности) и учредительные (закрепительные).