Вопрос 28. Сущность и функции политического лидерства.

Полит-ми Л-ми (ПЛ) являются наиболее влиятельные лица, спо­собные мобилизовать общество (его значительную часть) для дости­жения социально значимых целей. Полит-е лидерство (ПЛ-во) - это способ взаимодействия Л и масс, в процессе которого Л оказывает зна­чительное влияние на общество.

Понятия политического лидерства имеет два аспекта:

1. Формально-должностной статус - связан с обладанием властью.

2. Субъективный - личностные качества и реальное поведение лидера на занимаемом посту.

Основные функции лидера:

1. Интеграция общества, объединение масс.

2. Нахождение и принятие оптимальных политических решений.

3. Социальный арбитраж и патронаж, защита масс от беззакония и произвола.

4. Коммуникация власти и масс, упрочение каналов политической и эмоциональной связи.

5. Инициирование обновления, мобилизация масс на реализацию политических целей.

6. Легитимация власти, политического строя.

Различают формальное и неформальное ПЛ-во. Формальное Л-во основывается на поло­жении определенного лица в общ-ной иерархии и зак­репляется в правилах и нормах. Субъективная готовность и способность человека к выполнению роли Л, а также признание за ним права на руководство со стороны группы людей хар-ся категорией неформального Л-ва.

Классификации лидерства  

1. По отношению руководителя к подчиненным:

авторитарное - единоличное направляющее воздействие лидера на нижестоящих. Оно основано на угрозе санкций, применении силы;

демократическое - предполагает учет руководителем интересов и мнений всех членов группы или организации, участие масс в управлении.

2. По способу легитимации власти (М. Вебер):

традиционное - вожди племен, монархи - их авторитет основан на обычае, вере в святость и неизменность традиций;

рационально-легальное. Здесь лидеры избираются демократическим путем;

харизматическое. Феномен харизмы основан исключительно на личности лидера, которому приписываются божественные способности.

3. По "масштабам" лидерства:

общенациональные;

лидеры региональные;

лидеры социальных групп, слоев.

Собирательные образы лидера выделил М. Дж. Херманн

■ "знаменосец" Обладает собственным видением реа­лий и перспектив, способен определять цели и способы их достижения, воздействовать на сторонников;

■ "служитель" Выступает в роли выразителя интересов своих приверженцев, руководствуется их желаниями и дей­ствует от их имени;

■ "торговец" Способен убедить людей в привлекатель­ности своих идей и планов, заставить их "купить" эти идеи и планы;

■ "пожарный" Способен откликнуться на актуальные проблемы и насущные требования момента, адекватно ре­агировать на них.

Вопрос 29. Тоталитарный политический режим.

Тоталитаризм (Т) как полит-й режим (ПР) стремится к установлению абсолютного (тотального) контроля над различными сторонами жизни каждого человека и всего об­щ-ва в целом. Понятие тоталитарного режима (ТР) было разработано в работах немецких мыслителей Г. Гегеля, К. Маркса, Ф. Ницше, О. Шленглера и др. Как полит-е явление, Т проявился в первой половине 20 в. Термин "Т" был введен Б. Муссолини в 1925 г. для характеристики итало-фашистского режима, а впоследствии его стали применять и для коммунистических режимов.

Тоталитарные политические режимы обладали целым рядом общих особенностей

1. Общеобязательная официальная идеология, полностью отрицающая предыдущий общественный порядок и призванная сплотить граждан для построения новой социальной структуры.

2. Монополия на политическую власть единой массовой политической партии, строящейся по олигархическому признаку и возглавляемой харизматическим лидером.

3. Система террористического полицейского контроля, который осуществляется не только над «врагами народа», но и над всем обществом.

4. Партийный контроль над средствами массовой информации.

5. Всеобъемлющий идейно-политический контроль над вооруженными силами.

6. Централизованная система регулирования экономической деятельности.

Историческая природа тоталитарных обществ заключалась в том, что они стали ответом на общий кризис индустриальной цивилизации, столкнувшейся с ограниченностью классической либеральной концепции, с негативными последствиями социальных принципов неограниченного индивидуализма, с проблемой отчуждения человека. Тоталитаризм возникал в странах, где этот кризис был отягощен последствиями ускоренной и искусственной, форсируемой «сверху» модернизации, разрушением традиционных общественных институтов.

Наряду с общими чертами ТР имеют особенности. При коммунистическом режиме ликвидируется частная собственность и как следствие уничтожается основа автономии членов общества. Основой германского национал-социализма является расизм и шовинизм. Его целью было обеспечение господства арийской расы. Специфику итальянского фашизма хар-ет стремление к возрождению Римской империи, а власть партии была ограничена влиянием короля, аристократии и церкви.

Фашистское государство можно определить как этакратию - политическую систему, где власть государства имеет подавляющее значение по сравнению с другими институтами.

Личность представлялась как неотъемлемая часть основного социального субъекта - народа. Человек не призывался к отрешению от частных интересов, но должен был стремиться к сочетанию их с преобладающими общенародными интересами. Государство представлялось в качестве основного института, аккумулирующего энергию, дух народа.

Тоталитарная государственно-политическая система, формировавшаяся под эгидой нацистской или коммунистической идеологии, имела существенную специфику. Нацисты и коммунисты рассматривали государство лишь как формальную структуру. Целью являлось создание нового социального и мирового порядка: для национал-социалистов - расового, основанного на господстве арийского Рейха, для коммунистов - диктатуры мирового пролетариата. Залогом решения этой задачи являлось не столько государственное строительство, сколько воспитание новой личности, активное идеологическое преобразование общества.

Государство, как система, объединяющая все частные и групповые интересы, должно было уступить первенство новому субъекту, сосредотачивающему волю народа к целенаправленному преобразованию человека и общества. Таким субъектом властных отношений становилась тоталитарная политическая партия.