Вопрос 20. Понятие политического режима. Основные типологии политических режимов.

Политический режим (ПР) - способ функционир-ния полит-й системы общ-ва, определяющий хар-р полит-й жизни в стране, отраж-щий уровень полит-й свободы и отношение органов власти к правовым основам их деят-ти. ПР обеспечивает стабильность полит-й власти, управляе­мость граждан, а также достижение целей политики и реализацию интересов властвующей элиты.

ПР характеризует политическую культуру общества, общую направленность и природу политического процесса. Вместе с тем каждый тип политического режима предполагает определенные способы организации государственного управления, установления прерогатив органов государственной власти, форм и степени вовлеченности в политический процесс народных масс.

Исторические закономерности развития государственности позволяют разделить современные политические режимы на демократические и диктаторские(тоталитарный и авторитарный). Основанием для такой классификации является положение личности в обществе, характер ее взаимоотношений с государством, тип отношений власти с политической оппозицией, способы разрешения политических конфликтов.

Показатели политического режима: 1) учет мнения меньшинства (только при демократическом режиме учитываются интересы меньшинства); 2) методы, преобладающие при принятии решений (метод убеждения – демократический режим, методы принуждения – недемократический режим); 3) положение в обществе силовых структур (юридическое и правовое); 4) наличие многопартийности (многопартийность – формальный признак демократии, эти партии должны реально влиять на политику, иначе – это не демократия); 5) существование реальных механизмов привлечения к ответственности (политической и юридической) должностных лиц, включая самых высших (наличие таких механизмов – демократия); 6) степень и хар-р вовлеченности граждан в политику и управление общ-ными процессами; 7) соот­ношение управления и самоуправления, роль местных органов в полит-й системе; 8) уровень гласности в работе органов власти, их открытости для контроля и воздействия со стороны общ-ного мнения; 9) наличие возмож-тей выражения и реализации различных интересов, контроля гражданского общ-ва за деятельностью гос-ва; 10) степень разделения законод-ной, исполнит-ной и судебной власти; 11) способ формирования гос-ных органов, процедуры отбора правящих групп и полит-х лидеров; 12) положение личности в общ-ве, состояние ее прав и свобод; 13) характер отношений с оппозицией, методы разрешения конфликтных ситуаций.

В зависимости от степени, форм и целей участия народных масс в политическом процессе можно типологизировать политические режимы на:

а) либерально-демократическую модель;

б) авторитарную модель;

в) тоталитарную модель.

Либерально-демократическая модель опирается на принцип свободы личности, уважения прав человека, приоритета реальных интересов каждого отдельного гражданина. Основой становится система партиципации - волеизъявления граждан, их участия в решении государственных дел на основе избрания государственных и муниципальных органов власти и практики референдумов.

Авторитарные политические режимы возникают в переходный период в обществе, охваченном процессом модернизации. Отличительной чертой современного авторитаризма является стремление государственной элиты найти моральную опору в широких народных массах, представить новые режимы в качестве представителя народа как единой внеклассовой общности, в роли защитника общенародных и общенациональных интересов.

Тоталитарные политические режимы представляют собой специфическую форму авторитарных диктатур.

Признаки тоталитарных политических режимов:

1. Общеобязательная официальная идеология, полностью отрицающая предыдущий общественный порядок и призванная сплотить граждан для построения новой социальной структуры.

2. Монополия на политическую власть единой массовой политической партии, строящейся по олигархическому признаку и возглавляемой харизматическим лидером.

3. Система террористического полицейского контроля, который осуществляется над всем обществом.

4. Партийный контроль над СМИ.

5. Всеобъемлющий идейно-политический контроль над вооруженными силами.

6. Централизованная система регулирования экономической деятельности.