Вопрос 5. Понятие и структура механизма государства (мг).

Гос-во выполняет свои функции при помощи специального мех-зма, представляющего собой материальную силу, посредством к/ой оно может успешно решать поставленные задачи и добиваться определенных целей.

Механизм государства - это взятые в единстве и взаимодействии система государственных органов, учреждений и материальных средств, с помощью которых осуществляются задачи и функции государства.

МГ неразрывно связан с функц-ми гос-ва. Функции гос-ва осущ-ся при помощи гос. механизма, посредством деят-сти всей сис-мы объединяемых им и взаимосвязанных м-ду собой гос. органов. Вместе с тем от функций гос-ва зависит структура гос. мех-зма - они непосредственно влияют на возникновение, развитие и содержание деят-ти тех или иных органов гос-ва.

Структурными элементами механизма государства являются:

- Орган государства - первичное звено организации гос. власти, обладающее властными полномочиями, компетенцией и структурой и в деятельности которого находят выражение задачи и функции государства. Главное отличие органов государства и государственных учреждений состоит в наличие властных полномочий. Властными полномочиями обладают только органы государства.

- Государственное учреждение - это часть механизма государства, представляющая собой организационно структурированные формирования, выполняющие задачи и функции государства на основе решений органов государства и находящиеся в подчинении у последних.

- Материальные средства - часть механизма государства, выполняющая функции государственного принуждения, иные специальные функции (армия, полиция, тюрьмы). Материальные средства обеспечивают деятельность органов государства.

Представительные органы - законод-ные учреждения и местные органы власти и самоуправления, которые формируются путем избрания их населением страны, дейст-т от его имени и ответственны перед ним.

Исполнительные органы - Правит-во, министерства, ведомства, др. центральные учреждения.

Правит-тво – высший исполнит-ный и распорядит-ный орган гос-й власти, который непосредственно осуществляет управление страной. В различных странах правит-во имеют разные названия, например – кабинет министров, совет министров. Правит-во возглавляется главой правит-ва. В состав правит-ва входят члены правит-ва, возглавляющие центральные ведомства (министерства, департаменты).

Министерства, ведомства, др. центральные учреждения призваны обеспечивать безопасность страны, поддержание общ-ного порядка, эффективное и оптимальное управление основными и наиболее важными сторонами жизни общ-ва: экономикой, социальным строительством. Они формируются исходя из конкретных задач, которые на них возложены.

К числу специфических органов и учреждений исполнит-ной власти относятся органы охраны правопорядка (милиция, полиция), гос-ная автоинспекция, исправительно-трудовые учреждения, органы гос-ной безопасности, вооруженные силы. Они отличаются от других исполнит-ных органов структурой, содержанием и методами своей деят-сти.

СУДЕБНЫЕ ОРГАНЫ: к ним относятся суд, прокуратура, нотариат.

Суд – это орган гос-ва, осуществляющий правосудие в форме разрешения уголовных, гражд-ких и административных дел в установленном законами данного гос-ва процессуальном порядке.

Прокуратура. Функции прокуратуры заключаются обычно в расследовании преступлений, принятии мер к нарушителям правопорядка, санкционировании арестов. В осуществлении судебной власти прокуратура играет вспомогательную роль, однако ее деят-ность необходима для поддержания режима законности в правовом гос-ве.

Нотариат. Это система гос-ных органов, в функции кот-х входит удостоверение имущественных сделок, оформление наследственных прав, засвидетельствование документов для придания им юрид-кой достоверности. Нотариальная деятельность придает законную форму различным фактическим обстоятельствам и тем самым содействует утверждению правового порядка в общ-ной жизни.