§ 2. Поняття та значення договору будівельного підряду

Згідно зі ст. 875 ЦК України за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати в установлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи і оплатити їх.

Таким чином, договір будівельного підряду відповідно до наведеного визначення слід віднести до двостороннього, консенсуального й сплатного. Перехід до ринкової економіки зумовив необхідність нових підходів до визначення і самого поняття підрядного договору в будівництві і його правової природи.

Новий ЦК України, на відміну від ЦК УРСР, не виділяє договір будівельного підряду в самостійний договірний вид, а відтак на нього поширюються всі загальні положення, передбачені для підрядних договорів.

Нові умови господарювання, приватизація економіки внесли відповідні корективи у регулювання підрядних договірних відносин у будівництві. Якщо в умовах адміністративно-командної економіки договір підряду на капітальне будівництво був виключно плановий, то в умовах ринкової економіки головним регулятором має стати сам договір.

Нове законодавство не обмежує і коло суб'єктів договірних відносин у будівництві лише юридичними особами, як це було в ЦК УРСР. Розвиток вільного підприємництва і в цьому питанні визначив відповідні зміни, які забезпечують рівні

роз-иих кга-Ітку-

Іінна щу-

шля-

:під-

ують

здій

буді-

а по

шже

Ітних

ктей

панні

прав'а будь-яких власників, незалежно від форми їх власності.

Відносно суто юридичних характеристик цього договору слід зазначити, що

підрядні договори в будівництві є двосторонніми, тобто кожна із сторін має і пра-

ва, і обов'язки. Договір підряду в будівництві завжди сплатний, це випливає на-I самперед із його взаємного характеру: за виконану роботу підрядник повинен да-Ітків) ти відповідний грошовий еквівалент. Таким чином, і в будівництві підрядний Іуже-І договір зберігає ті самі ознаки, які властиві підрядним договорам у цілому, — у ме| взаємність (двосторонність) і оплатність. вико-І Крім наведених рис, у договорі будівельного підряду, як і в загальному дого-

ворі підряду, підрядник виконує роботу на свій ризик, хоч про це прямо і

в та

не йдеться в ст. 875 ЦК України.

194

Глава 49

Договори підряду в будівництві мають особливості, зумовлені тривалістю виробничого циклу, значними витратами і характером самого будівельного процесу, техніки, робочої сили. Крім того, будь-який об'єкт будівництва має територіальне закріплення — розміщується на певній земельній ділянці. Тому при укладенні і виконанні договору підряду на капітальне будівництво слід враховувати не тільки цивільне, адміністративне, фінансове законодавство, а й норми земельного та природоохоронного права.

Закон України "Про інвестиційну діяльність" 1991 р. передбачає, що основним правовим документом, який регулює взаємовідносини між суб'єктами інвестиційної діяльності, є договір (угода).

Укладення договорів, вибір партнерів, визначення зобов'язань чи будь-яких інших умов господарських відносин, які не суперечать чинному законодавству України, — це виключна компетенція суб'єктів інвестиційної діяльності. Втру- | чання державних органів і посадових осіб у договірні відносини між суб'єктами інвестиційної діяльності понад їх компетенцію не припускається.

Значення договорів підряду в будівництві визначається тим, що в умовах ринкової економіки саме договір як угода, що грунтується на вільному волевияв- І ленні сторін, стає основним регулятором відносин між учасниками будівництва | на всіх етапах інвестиційної діяльності — від проектування до виведення об'єкта на проектну потужність.

Як і будь-який цивільно-правовий договір, договір підряду має враховувати інтереси обох контрагентів — замовника і підрядника. При цьому юридична конструкція цього договору дає змогу, з одного боку, забезпечити повну господарську самостійність виконавцю робіт — підряднику, з другого — гарантує замовникові право здійснювати на всіх етапах контроль за ходом виконання договору.

Договори підряду в будівництві, укладені замовниками і відповідними підрядними організаціями, є підставою для формування їхніх виробничих планів і програм, а також для здійснення фінансово-кредитних відносин між замовниками, підрядниками та банками, що фінансують їхню діяльність.

Прискоренню будівництва, поліпшенню його якісних показників буде сприяти Закон України "Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю" від 19 червня 2003 р., в якому визначено засади залучення коштів фізичних і юридичних осіб в управління з метою фінансування масового будівництва житла.